妇幼健康文化是生健康文化的重要组成部分。为广泛提升妇幼健康服务社会影响,推动妇幼健康文化建设,大力弘扬妇幼健康文化,树立妇幼健康服务形象,凝聚妇幼健康精神力量,持续提升妇幼群众获得感和幸福感,按照国家卫健委通知要求,依据《四川省推进妇幼健康文化建设工作方案(2021-2025年)》,结合全市妇幼健康服务实际制定本实施方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行社会主义核心价值观,为树立妇幼健康服务良好形象、推进全市妇幼健康事业高质量发展、促进妇女儿童全面发展提供坚实的思想基础和精神支撑。以“爱佑新生、心系妇幼”为核心,培育、塑造和宣传符合社会主义先进文化发展方向、适应妇女儿童健康需求、符合妇幼健康事业发展规律、具有妇幼健康特色和鲜明地域特点的妇幼健康行业文化。
(一)建立完善文化传播网络。以辖区保健机构、助产机构和乡镇卫生院为妇幼健康文化传播主要阵地,按照项目管理要求不断规范妇幼健康宣传,保证妇幼健康知识覆盖率、妇幼健康文化传播力指数稳步提升。
(二)积极融入文化交流平台。加强省、市、县、乡妇幼健康服务信息的纵向交流和市(州)间、县(区)间妇幼健康动态分享,积极融入妇幼健康文化交流平台,主动培育并参与全省妇幼健康文化特色单位遴选。
(三)持续提升妇幼健康素养。通过主流媒体宣传,送卫生下乡、红旗织妇幼健康志愿服务和微信公众号等不同渠道, 大力开展妇幼健康政策宣讲,广泛传播和普及妇幼健康知识, 将健康教育和健康促进融入妇幼健康服务全过程,持续提升妇女儿童健康素养。
(四)锤炼奋发有为服务队伍。积极参加卫生健康主管部门和妇联、工会等其他部门组织的创先评优活动,挖掘妇幼健康领域的典型案例、典型事迹、典型人物,运用多种方式进行宣传推广,打造一支甘于奉献、勇创一流的妇幼健康服务队伍。
(五)提供温馨高效健康服务。不断加强行风建设,改善服务环境,努力为广大妇女儿童提供温馨、可及、优质、高效的妇幼健康服务,全市妇幼保健机构、乡镇卫生院妇幼健康服务群众满意度持续稳定在90%以上。
二、工作措施
(一)坚持政治导向。坚持党建引领,强化理论武装,把握妇幼健康文化建设的正确方向,把全市妇幼健康行业的思想行动统一到党中央的决策部署上来。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断加强意识形态工作。把“一切为了妇女儿童健康”作为妇幼健康工作者的初心和使命,认真落实健康雅安各项工作任务,全面推进妇幼健康促进行动,大力普及妇幼健康知识,不断提高全市妇女儿童健康水平。
(二)培育文化理念。弘扬社会主义核心价值观,践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神,努力塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。坚持妇幼保健机构的公益性,积极承担对口支援、突发公共事件医疗救援、健康扶贫、志愿服务等活动,展现社会担当。有条件的保健机构要以院徽、院训、院歌、院史、多种宣传文体活动等载体为抓手,不断丰富妇幼健康事业文化内涵,激发广大妇幼健康工作者责任感。
(三)优化服务模式。坚持以妇女儿童健康为中心,树立“大妇幼、大健康”发展理念,努力创新生育全程服务模式,优化整合服务流程和服务内容,促进保健与临床业务的深度融合,为妇女儿童提供全周期全方位健康服务。一是大力推进妇幼保健学科建设,围绕妇幼健康需求,努力延长和拓宽妇幼健康服务链条,倡导并提供以产妇为中心的人性化分娩服务,规范开展专业陪伴分娩等非药物镇痛服务,鼓励开展药物镇痛分娩服务,提升群众的就诊体验和满意度;二是鼓励适当延长产科、超声等科室门诊时间,有条件的机构探索开展周末门诊、假日门诊、夜间门诊, 减轻集中接诊压力;三是积极推进出生医学证明、儿童预防接种、 户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办;四是围绕儿童营养与喂养指导、儿童心理健康、儿童眼保健及重点疾病防控等儿童健康需求,不断丰富儿童健康管理内容,整合儿童保健的服务流程和服务内容,优化服务模式。
(四)改善服务环境。注重人文关怀, 根据妇女儿童健康需求和生理、心理特点,按照适用、经济、绿色、美观要求,切实做到布局合理、流程科学、安全卫生、便捷舒适,着重体现积极向上的时代特征和温馨活泼的妇幼特色。一是明确功能分区,科学组织健康人群流线和病患流线;二是根据母婴特殊需要,鼓励开展母婴健康小屋建设,设置儿童活动区,提供专用电梯、便捷停车等服务;三是按照易识别、准确、美观、医院文化与临床业务融合的理念,规范设置标识标牌;四是进一步优化产、儿科服务流程,科学规划产、儿科门诊和采血、 尿检、超声检查、胎心监护、缴费等环节,努力提供便捷服务;五是加强普惠型、高品质产科床位设置,尽量以单人间和双人间为主,改善产科床位布局及陪护条件,提升群众幸福感和满意度;六是建立一至两个儿童早期发展示范基地,鼓励辖区助产机构建设一批安全卫生、绿色环保、智慧服务、具有浓厚儿童文化气息的儿童保健服务场所;七是不断提升基层医疗卫生机构儿童保健服务水平,加快妇幼信息化建设,推进“互联网+妇幼健康”发展,巩固妇幼健康公共卫生服务成效。
(五)强化健康宣传。充分利用妇幼健康服务机构微信公众号、孕妇学校、家长课堂等专业平台,广泛开展妇幼健康知识宣传;积极参与当地宣传部门组织的送卫生下乡、文艺演出、文化展示活动,不断提升妇幼健康服务的社会影响;借助报刊、杂志、广播电视台、新闻网站、乡村大喇叭、坝坝电影、红旗织志愿服务等各类媒体科普妇幼健康知识,引导妇女儿童参与妇幼保健服务,提升健康素养。宣传内容包括:妇女儿童保健、出生缺陷防治、生殖健康、科学孕育、妇女常见病防治、儿童早期发展、儿童均衡饮食等妇幼健康科普知识,健全健康管理和干预机制,减少“小胖墩”“小眼镜”发生机率。
(六)展现行业风貌。一是加强妇幼健康行业作风建设,强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,打造“善、和、美”为特点的妇幼健康内涵文化;二是积极争取行业协会、工会、共青团和妇联等群团组织的支持,不断促进社会群体对妇幼健康事业的关注和支持,增强凝聚力; 三是健全人才培养机制,通过职业教育、岗位培训、技能竞赛等活动弘扬劳动创造价值、劳动创造幸福的风尚,展现妇幼健康工作者爱岗敬业、积极向上的精神风貌。
(七)塑造文化品牌。一是传承行业历史,发挥妇幼健康发展优势,鼓励妇幼保健机构、辖区助产机构结合岗位实际和地方特色,打造妇幼健康优质品牌和服务名片;二是积极开展妇幼保健特色专科建设,到 2025 年底,至少建设 1-2 个省级保健特色专科;三是做好婚前医学检查、孕前优生健康检查、叶酸增补、农村妇女两癌检查、避孕服务等妇幼基本公共卫生服务项目,让国家政策惠及更多群众;四是培育和挖掘妇幼健康名医名师,树立一批可敬可信可学的行业榜样,通过典型事迹、典型人物的宣传推广,讲好妇幼故事,传播妇幼声音;五是鼓励创新妇幼健康相关文化品牌和特色栏目,提升妇幼健康事业社会影响力。
(八)加强党的建设。一是要始终坚持党的全面领导,坚持妇幼健康事业的公益性原则,充分发挥党组织把方向、 管大局、作决策、促改革、保落实的重要作用;二是重视干部队伍和人才队伍建设,提升各级党组织党建工作水平,加强和改进思想政治和医德医风建设,通过表彰“两优一先”充分发挥共产党员的先锋模范作用和支部战斗堡垒作用,为妇幼健康事业高质量发展提供坚强的组织保障和思想保障;三是发挥各级党组织对妇幼健康文化的引领作用,将文化建设纳入妇幼保健机构发展战略规划,融入妇幼健康管理服务,举旗帜、聚人心、育新人、展形象,推动妇幼健康事业高质量发展;四是坚持全面从严治党, 认真落实管党治党和党风廉政建设责任,将党风廉政建设纳入妇幼保健机构党政负责人绩效考核范畴。
三、组织实施
(一)加强组织领导。市卫健委负责全市妇幼健康文化建设的领导统筹,各县(区)卫健局负责本县(区)妇幼健康文化建设的具体指导。各医疗机构要高度重视妇幼健康文化建设,切实加强组织领导,把文化建设作为妇幼健康服务抓改革、促提升的有力抓手。
(二)坚持因地制宜。在探索妇幼健康文化建设中,要在把握总体要求的基础上,注重联系实际、因地制宜、实事求是、精准施策,确保妇幼健康文化建设有机制、有阵地、有特色、有人气,形成百花齐放的生动局面。
(三)强化示范引领。引导各地积极培育、打造妇幼健康文化特色品牌,树立妇幼健康文化建设典型。结合“健康雅安”建设,推进新一轮母婴安全行动计划、健康儿童行动计划和母乳喂养促进行动计划实施,以文化建设凝聚推动妇幼健康事业蓬勃发展的磅礴力量,推进雅安妇幼健康事业高质量发展。
四、时间安排
(一)安排部署阶段(2021 年 11 月-12 月)。市卫健委依据《四川省推进妇幼健康文化建设工作方案》制定下发《雅安市推进妇幼健康文化建设工作实施方案》,各县(区)卫健局做好本县(区)妇幼健康文化建设的宣传、动员和部署等工作,并将市实施方案转发至辖区妇幼健康服务机构。
(二)持续推进阶段(2021 年 12 月-2023 年 12 月)。加强督促指导,适时组织妇幼健康文化建设推进情况检查评估,梳理提炼妇幼健康文化建设的有益做法和特色经验,及时宣传推广。各县(区)、各机构要积极报送妇幼健康文化建设信息,各县(区)妇幼健康文化建设年度工作总结于当12月底前报雅安市卫健委,同时抄送市妇计中心。
(三)总结应用阶段(2024 年 1 月-2025 年 12 月)市卫健委组织对全市妇幼健康文化建设工作进行全面检查,总结妇幼健康文化建设工作推进落实情况与实施成效,并接受省卫生健康委组织开展的终期评估。通过检查和总结,对成效突出的县(区)和机构进行宣传、表扬,并择优推荐参加全国、全省妇幼健康文化特色单位选拔。