雅安市财政局深入贯彻落实市委、市政府决策部署,面对新组合式税费支持政策的影响,坚持把组织收入摆在更加重要和突出的位置,锚定收支目标,落实“转树作抓”专项行动要求,在一季度财政收支“开门红”的基础上,持续抓好抓实财政收支执行工作。上半年全市财政运行平稳,收入实现稳步增长,1—6月全市地方一般公共预算收入完成33.92亿元,同口径完成38.03亿元,增幅持续保持全省前三,重点支出保障有力,支出增幅持续保持全省第一方阵。
一、强化财政运行调度,确保财政收支平衡
强化财政运行调度是落实积极财政政策的具体体现,是稳住经济大盘的具体抓手。市财政局围绕全年收入预期,紧盯目标,压实责任,在周调度的基础上,建立市财政局与市级部门横向调度、全市财政系统内部调度的双重周调度机制,对市级部门和县(区)财政收支实行“日监测”机制,动态分析收支执行中的难点堵点,第一时间研究处理推进收支管理的措施办法。加强对减税降费政策研判,将留抵退税政策对财政收入平稳运行的影响降到最低,“以日保周”“以周保旬”“以旬保月”做好收入组织工作。
二、财政收入持续增长,圆满实现“双过半”
面对新冠肺炎疫情冲击、经济下行压力依然严峻、减税降费力度进一步加大对财政收入的影响,在市级税收收入工作专班的领导下,提前谋划、加强征管等措施,上下联动、加强部门协调。全市地方一般公共预算收入完成33.92亿元,较上年同期增加3.79亿元,按照自然口径计算增长12.59%,完成工作目标的52.93%,超时间进度2.93个百分点。按扣除留抵退税因素后计算,全市地方一般公共预算收入完成38.03亿元,同口径增长24.8%。完善沟通联动机制,共享涉税信息,加大欠税清缴,全市税收收入完成18.92亿元,自然增长-6.86%,同口径增长11.45%。规范非税收入管理,深入挖掘非税收入增长潜力,加大国有资源盘活力度,加强矿产砂石权管理,全市非税收入完成15亿元,增长52.82%。
三、支出结构持续优化,有力保障重点支出
加快部门预算执行进度。督促市级各部门落实部门预算支出主体责任,切实加快部门预算支出进度,基本支出要遵循序时拨付、年度平衡原则,项目支出要早谋划、早安排、早落实,对于建设类项目要扎实做好项目前期论证等工作,减少项目前期时间,使确定的项目能够及时开工建设。加快专项项目预算分配执行进度。建立产业类专项项目周报制度,扎实开展市级预算专项项目分配执行工作,主动衔接相关项目资金主管部门,尽快研究制定专项资金分配方案,尽早将资金落实到具体可执行项目。健全执行进度提醒机制。健全市级预算执行进度定期提醒机制,督促市级预算单位切实履行预算执行主体责任,加快项目实施进度,加快预算执行进度,提高财政资金使用效益。1—6月,全市一般公共预算支出96.67亿元,增长9.62%,增幅居全省第六。