市政协汉源委员学习活动小组：
贵组提出的《关于支持汉源建设“湖城一体、产城融合”打造城乡融合发展典范的建议》（第124号提案）收悉。经与汉源县人民政府、市发改委、市国资委会商，现就建议中的相关事宜答复如下。
一、关于“将支持汉源打造城乡融合发展典范纳入全市重点工作范畴，制定出台相关政策措施，推动形成全市城乡融合发展尽快取得阶段性进展、标志性成效”的建议
《中共雅安市委关于深入贯彻省委十二届四次全会精神优化区域发展格局加快推进城乡融合发展的决定》，以及《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的工作方案》，明确支持汉源县建设阳光康养城，打造全省农文旅融合发展先行区。在今年4月印发的《大力推动文旅兴市的实施意见》中，提出以汉源县、石棉县为支撑，整合阳光、冰雪、温泉、峡谷、湖域、花果等资源，依托汉源湖、花海果乡、王岗坪、田湾河等景区景点，发展阳光康养、户外运动、温泉养生等新业态，打造大贡嘎阳光康养度假目的地。推动汉源县突出“湖城一体”、轿顶山、花海果乡乡村旅游，打造阳光康养城、全省农文旅融合发展先行区，为汉源县文旅产业发展指明了方向。在推动具体落实方面市县主要做了以下工作。
一是做好规划引领，找准发展定位。按照“全市一盘棋”文旅发展总体布局，锚定“全域景区、全域旅游”目标，推动汉源湖、汉源县城“湖城一体化”发展。高标准编制完成《汉源县滨湖阳光康养宜居片区旅游规划专章》，与国土空间规划有效衔接，科学策划全县旅游产业发展定位和方向，明晰旅游空间分布，打造龙头产品，布局特色业态，凸显汉源特色；编制《汉源县环湖绿道项目概念性规划》，已完成概念性规划设计深化方案，取得项目建议书批复，并形成可研报告初稿。二是实施重点项目，夯实发展基础。以汉源湖为核心，以阳光康养和休闲度假为重点，持续实施重点文旅项目，推进汉源月亮湾·金钟山旅游基础设施建设项目二标（汉源县体育公园建设项目）、环汉源湖景观绿道、水上嘉年华、水上运动基地和滑翔伞低空飞行等项目建设，为培育争创汉源湖省级旅游度假区奠定基础。三是举办会节活动，促进融合发展。坚持市县联动，举办骑遍四川·“环茶马古道”雅安国际公路自行车赛（汉源段）、汉源湖全国摩托艇锦标赛等重大活动，以活动促产业、展形象、带消费。四是培育多元业态，助推产城融合。依托阳光康养资源优势，培育打造“悠湖宿集”和特色酒店，打造“阳光水韵·湖光里”特色街区，推出黄牛宴、贡椒宴、全鱼宴等特色美食，着力发展“商旅文体融合发展型、便民服务型”夜间消费新业态。
下一步，我们将认真落实市委、市政府关于汉源打造阳光康养城、全省农文旅融合发展先行区的工作要求，协调构建“市级指导、县区主体”的工作格局，对照国省旅游度假区指标，以创促建，积极指导汉源县在基础设施、接待能力、服务水平、业态布局等方面进一步提升，加快省级旅游度假区创建和全省农文旅融合发展先行区建设工作。
二、关于“市级部门在政策、资金上予以倾斜，在发展规划、招商引资、项目实施上多给予指导帮助，形成部门配合、市县协同的工作推进格局”的建议
一是在发展规划方面，印发《雅安市世界大熊猫文化旅游重要目的规划》，提出开发汉源湖（湖光半岛、阳光水韵）阳光康养产品和汉源湖水上运动康养产品，支持汉源湖水上运动基地建设，举办环汉源湖自行车赛、汉源湖摩托艇赛等重大体育赛事。二是将汉源湖国际旅游度假区项目、汉源湖“湖城一体”项目纳入了“一地”建设招商引资方案和三年行动计划，并作为全市文旅招商引资重点，在第九届中国（四川）国际旅游投资大会、浙川政企座谈会暨四川省金融服务与文旅企业恳谈对接会等重要活动中强力推介，在“请进来、走出去”招商过程中，大力向华侨城、同程旅行等知名文旅企业推介该项目。三是对标国、省资金申报要求，指导汉源县做好项目包装储备，积极争取省文旅融合重点项目等补助资金。
下一步，市级相关部门将继续在规划指导、招商引资、品牌创建等方面予以大力支持，力争汉源湖2027年创成省级旅游度假区。
三、关于“鼓励全市国资国企及社会资本积极参与汉源县‘湖城一体、产城融合’发展建设”的建议
市国资委积极支持市属监管企业通过出资入股、收购股权等多种形式参与汉源县属国有企业经营管理、与汉源县属国有企业开展全方位、形式多样的合作，全力建设汉源“湖城一体、产城融合”打造城乡融合发展。2019年，雅安文旅集团全面投入建设汉源县九襄镇花海果乡乡村振兴旅游配套示范项目(梨乡山居)；城投公司全面投入建设万里工业园区应急救援综合用房建设项目、汉源县唐富物流园区基础设施项目第二期(一标段)项目。
下一步,市国资委将继续鼓励和推动市属监管企业与汉源县国有企业合作及联动发展，建立常态化的沟通协调机制，共享信息资源，大力发展康养旅游产业，打造康养旅游目的地，促进城乡融合发展深度合作。同时，围绕培育“千亿国企”目标，按照一企一策方案，指导市属监管企业把主业做精、盘子做优、税收做多、队伍做大、风险做小、机制做活，加强国有资本积极参与汉源县“湖城一体、产城融合”发展建设。
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