陈永江委员：
您好！您在市政协第五届委员会第1次会议提出的《关于加快汉源县发展农村电商产业的建议》（第225号提案）收悉，按照市政府督查室交办意见，我局会同市乡村振兴局、市经济和信息化局等部门对提案进行了认真研究办理。现答复如下：
一、汉源县现阶段农村电商产业发展的基本情况
（一）平台服务功能齐全。汉源县以国家级电子商务进农村综合示范县项目为契机，对汉源县数字经济产业园进行升级改造。产业园内包括公共服务中心、企业集中办公区、直播中心、培训中心及特色农产品电商展示中心，为汉源农村电商发展提供技术支持、创业孵化、产品展销、品牌建设、网络推广、直播运营等服务。
（二）农村流通基础设施完善。依托国家级电子商务进农村综合示范项目，在农产品主要集散地建成农产品电商全冷链服务中心和县域快递集散中心，有效完善了产、供、销全链条服务，降低企业和农户的物流成本。在全县21个乡镇，升级改造111个县乡村三级电商服务站点，完成邮路优化升级，配置15辆乡村物流配送专用车辆，实现县城至乡镇每天配送，初步解决了农产品进城“最初一公里”的问题。
（三）电商培训力度加大。汉源县把人才培训作为助推电子商务发展的重要手段，累计开展电商培训30余期，培训学员6000人次以上，包括电商基础知识普及培训、电商应用及实操类培训和电商精准扶贫培训，覆盖全县21个乡镇，帮助各乡镇有意愿从事电商行业、但无相关经验的人员，掌握基本电商创业技能。
（四）电商发展环境良好。近年来汉源县人民政府高度重视农村电商发展，出台了《汉源县支持服务业重点产业发展奖励办法（试行）》《汉源县培育发展新消费三年行动方案》《汉源县乡村振兴重点帮扶村帮扶工作方案》等一系列措施，助力电商发展。
（五）品牌营销成效明显。为进一步提高汉源农副产品品牌知名度和市场占有率，汉源县甄选出10种名特优产品，统一进行汉源农产品网货形象打造，包括包装设计、产品拍照、产品详情页设计、网络销售、快递包材定制等。不定期制作宣传视频和撰写文章，在抖音、微信公众号等网络媒体推广。汉源花椒、大樱桃等农产品品牌电商影响不断扩大。“汉源花椒”入选四川省十大农产品电商品牌Top10。
二、加快汉源县发展农村电商产业下一步打算
（一）深化创新驱动，打造高质量电子商务产业
1.推动电子商务生态圈建设。着力推动电子商务总部经济、电子商务专业服务，重点培育电子商务第三方专业服务，衍生发展以文旅电商、跨境电商、农产品电商为主的垂直电商，配套发展电子商务供应链。
2.加强农村电子商务人才队伍建设。用好人才支持政策，吸引高层次电子商务人才来汉创新创业。针对性引进电子商务人才，加大本土人才培养力度，实行产业、区域导向，降低电子商务企业用人成本，增加企业吸引人才的能力。
3.推进电子商务专业化服务。发挥电商集聚中心作用，引进和培育一批为电子商务企业配套的服务企业，开展代运营、咨询培训、市场推介等服务。发展能够为中小网店开展市场推广、活动策划、文案撰写、图片处理等服务的运营公司和团队，满足不同层次电子商务企业的服务需求。
（二）引领消费升级，培育高品质消费生活
1.强化网络营销。通过线下线上相结合的培训方式，培养出一批具有本地特色的正能量“网红主播”和技术团队。组织开展短视频、直播带货活动，为销售本地农特产品拓宽销售渠道。引导电子商务信息、平台、资源、渠道和技术汇集，签订一批农产品网络购销协议，促进特色产品网络销售扩大销售渠道。
2.支持传统商贸流通企业通过自建、合作等方式，开展线上线下一体化创新应用；支持有条件的连锁企业、专业市场等依托原有实体网点、货源、配送等商业资源开展网络零售业务，推进服务便利化、全覆盖。
（三）服务乡村振兴，带动下沉市场提质扩容
1.支持农产品加工销售企业应用电子商务。支持农业产业化企业积极利用第三方平台开展电子商务；支持电子商务平台服务乡村振兴工作，大力发展农村电子商务，持续开展农村新业态电商，加强与抖音、快手等直播电商平台合作，为农村电商与电子商务服务企业搭建合作平台，扩大拓展特色农产品的销售渠道和规模，推进线上线下结合的电商特产专区。
2.加大电商培训。积极与农业农村、人社、职业院校等相关单位对接，整合各方面培训资源，分层次、按需求，对基层干部、镇村服务站点负责人、涉农企业负责人、合作社社员、电商创业者、驻村第一书记等持续开展差异化、针对性、实效性培训。
（四）统筹发展安全，深化电子商务治理
1.推动电商领域诚信建设，鼓励电商企业开展诚信承诺，引导电商企业诚信经营。以国务院办公厅规范的小微电商准入和科学界定《中华人民共和国电子商务法》中“便民
劳务活动”“零星小额交易活动”标准，进一步加强相关领域监管。按照“五个严防”“五个确保”，督促各互联网平台企业在全面自检自查，逐项整改，按照市场监管总局《依法合规经营承诺》进行相关承诺。
2.强化依法依规发展理念。加强法规政策贯彻落实，一是继续开展网络市场日常监管，及时发现、迅速查处违法违规线索。二是督促电商平台落实主体责任，切实履行平台监管义务。三是开展网络市场监管专项行动，集中查办一批违法违规案件，净化网络市场。
雅安市商务局
2022年5月31日
川公网安备51180202511865