雅安市医疗保障局拟对“雅安市2026-2028年城乡居民大病保险项目”以比选方式择优选择1家招标代理机构,现邀请符合条件的社会代理机构参与。
一、项目名称
雅安市2026-2028年城乡居民大病保险项目
二、项目内容
中选的代理机构需在签订代理协议后完成:
1.编制、印刷公开招标所需文件;
2.落实采购评审地点等有关采购事务;
3.发布招标公告,组织采购评审会进行开标、评标,发布中标公告、出具采购报告等。
三、比选申请人资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.具有5次以上的政府采购项目招标代理经验;
5.近3年没有因违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规和规定,受到执纪执法机关和相关管理部门处罚;
6.必须未列入“信用中国”网站中记录失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,在招标工作中,市场行为规范、社会信用好,无不良行为;
7.本次比选不接受两个或两个以上的招标代理机构组成联合体参加比选。
四、代理费用要求
代理费用最高不超过5万元(大写:伍万元整),最终以实际比选价为准,由中标商业保险机构承担代理服务费。
五、比选文件要求
参加比选的机构应编制比选文件,需包括以下材料:
1.单位主体资格证明文件(复印件一份,加盖单位鲜章);
2.单位法定代表人委托授权书(加盖单位鲜章、双方签字)、身份证及委托人身份证(复印件一份);
3.承诺书一份(内容见附件);
4.项目方案及报价书(一式5份,用文件袋密封好并在封口外加盖单位鲜章);
5.各类证明资料(请自行根据附件2《评分标准》提供,一式5份,与项目方案及报价书一起用文件袋密封好并在封口外加盖单位鲜章)。
六、报名及比选安排
1.报名:
①时间:2025年12月11日至2025年12月18日12:00(北京时间)前(工作日)。不接受电话报名,参加比选单位需到指定地点进行书面报名登记,同时提交以下资料各一份:1.采购代理机构法定代表人及授权代表人身份证复印件(加盖单位鲜章);2.采购代理机构营业执照副本(加盖单位鲜章);3.进入“四川政府采购网”代理机构名录的证明材料(加盖单位鲜章);4.符合政府采购要求的开(评)标场地证明材料(提供产权证明或租赁合同复印件,加盖单位鲜章);5.采购代理机构专职人员名单及分工情况(加盖单位鲜章);6.近5年采购代理代表性业绩(加盖单位鲜章)。以上资料请在规定时间内密封送达,并预留联系人和联系方式,逾期不予受理。提供资料的真实性、准确性、合法性由报名的采购代理机构自行负责并承担相应的经济和法律责任。
②地点:雅安市医疗保障局待遇保障科808室(地址:雅安市雨城区先锋路30号市社保中心8楼,联系人:董老师,工作日联系电话:0835-2827057)。
2.比选:
①比选文件应在2025年12月18日15:00(北京时间)前加盖单位鲜章密封送达至雅安市医疗保障局待遇保障科808室(地址:雅安市雨城区先锋路30号市社保中心8楼,联系人:董老师,工作日联系电话:0835-2827057),不接受邮寄递交。逾期递交的比选文件将被拒收。
②比选时间:2025年12月18日15:00-18:00(北京时间)
③比选结果公示:比选结果将在雅安市人民政府门户网站“市级部门(单位)政府信息公开平台”发布
七、比选信息。本比选以公告形式发布。
附:1.承诺书
2. 评分标准
雅安市医疗保障局
2025年12月10日
附件1
承 诺 书
致雅安市医疗保障局:
本机构在此郑重承诺:
一、在认真研究了《雅安市2026-2028年城乡居民大病保险项目招标代理机构比选公告》后,我机构理解并同意比选公告的所有要求及内容,并相信贵单位能公开、公平、公正地确定中选单位。
二、如果我机构中选,我们承诺在与贵单位签订委托合同后按照相关要求完成招标代理服务工作。
三、我机构将按比选公告的规定,对提交材料中的所有陈述和声明的真实性、准确性、可靠性负责。若贵单位发现我方提交的资料中有与事实不符的情况,有权拒绝我们的参选。若在中选后,贵单位发现我单位所递交的参选文件与事实不符,有欺诈中选嫌疑的,可立即终止协议,由此造成的损失由本机构承担,本机构将不会有异议。
四、我机构承诺,在参加本次代理项目近3年内,在经营活动中没有重大违法记录,未受到相关行政部门和司法机关的重大违规处罚。
报价单位(盖章):
法定代表人或其授权委托人(签字或盖章):
日期: 年 月 日
附件2
序号 | 评分标准 | 备注 | |
一 | 代理报价 (10分) | 项目最高收费不得高于5万元(人民币),以最低报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)×10分(保留小数点后两位)。 | |
二 | 从业人员 (20分) | 1.对比选申请人拟投入本项目的专职人员进行评比:具有培训合格证明(有效期内)(以四川省级主管部门颁发证件为准,如四川省财政厅)的专职人员,评选申请人提供证件数量第一名得10分,第二名得8分,第三名及以后得6分。未提供不得分。 注:四川省财政厅颁发的“政府采购代理机构专职人员继续教育培训合格证明”代理机构名称须与评选申请人名称一致。 2.拟投入本项目组成员具有高级职称的加10分,具有招标师(采购师)资格的加8分;具有法律顾问(具有执业资格证,含外聘)的加6分。 注:须提供相关证书或资质,并提供所有人员近6个月社保部门开具的社保缴纳证明材料(法律顾问除外)。(以最高分,不进行累加) | 需提供所有人员近6个月社保部门开具的社保证明材料(法律顾问除外) |
三 | 项目经验 (30分) | 1、对比选申请人2022年1月1日至今的招标采购代理项目总业绩进行评比:代理累计中标金额排名第一名得10分,第二名得8分,第三名及以后得6分。未提供不得分。 2、对比选申请人2022年1月1日至今的招标采购代理项目累计数量排名第一名得10分,第二名得8分,第三名及以后得6分,未提供不得分。 3.对比选申请人2022年1月1日至今单个招标采购代理业绩进行评比:单个中标金额≥1000万元(人民币)的,每提供一个得2分,最高得10分,未提供不得分。 注:所有项目信息以《四川政府采购网》上公告信息为准。比选人有权在评审结束后,对相关信息进行核实,发现虚假信息的,取消中选资格。 PPP项目均不纳入业绩评比。 | |
四 | 内部监督管理制度(10分) | 完善的政府采购内部监督管理制度: 1.根据参选人提供的政府采购内部监督管理制度文本进行综合评定(7分)。其中: (1)优秀(6-7分):制度内容全面、详实,必须清晰包含但不限于以下核心要素:①组织机构与职责:明确设立采购领导小组、监督小组等内部机构,并界定清晰的责任分工。(1.5分);②关键环节监督:对采购需求制定、文件编制、评审过程、合同签订、项目验收等全流程设有具体、可行的监督措施。(2分);③风险防控机制:建立风险识别、评估与应对机制,特别是针对保密信息、廉洁风险、合规性审查有明确规定。(1.5分);④档案与问责:规定采购档案的管理要求与保存期限,并明确对违规行为的责任追究程序。(1分);⑤文本规范:结构严谨,逻辑清晰,符合政府采购相关政策法规。(1分) (2)一般(3-5分):制度内容基本覆盖上述要素,但部分环节描述较为简略,或操作性不强。 2.参选人提供管理制度上墙图片的,得3分。其中(1)上墙内容完整性,核心要素齐全提供的上墙图片需清晰包含以下全部要素:制度名称 (0.5分)、采购简易流程图 (0.5分)、关键岗位职责分工图/表 (0.5分)、 监督举报联系方式 (0.5分),未提供的不得分;(2)上墙位置与规范性,管理制度悬挂在公共区域、办公大厅或采购办公室等醒目位置 (0.5分);版面整洁、排版规范、字迹清晰可辨 (0.5分)。 | |
五 | 服务方案 (30分) | 根据服务方案的完整性、合理性、操作性、服务方式方法、后期资料整理准备等情况进行评审,优:25-30分,良:19-24分,一般:0-18分。 | |