党建引领河长制 激发治理新活力

解放村位于雅安市名山区百丈镇南部，属典型的浅丘地貌，幅员面积8.047平方公里，有10个村民小组，1037户、3696人，其中党员135人，有耕地3855亩、茶园6127亩、茶家乐13家，全村以茶产业、养殖和旅游业为主要产业。辖区内有：铁溪河、万星渠、月江渠、观音寺水库（月亮湖）、朱埝岗水库、脚基碥水库等河湖。2017年全村按照雅安市“在全省创新设立村级河长制”的工作部署，设立村级河湖长3名，其中村内最重要的河湖——观音寺水库（月亮湖）由解放村党委书记彭启华担任村级河长。

2021年，水利部将“在四川省革命老区雅安市名山区百丈镇解放村开展村级河湖管护体系建设，解决河湖管护‘最后一公里’”作为水利部党组直接组织和推动第二批“我为群众办实事”实践活动项目。解放村按照要求，深入查找了体制机制及河湖管理存在的问题，认为虽然出台了《雅安市村级河（湖）长制条例》，很大程度提高了村级河湖长工作积极性，但随着河湖长制深入实施，依然存在村级河长“单打独斗”、工作力度不够、河湖面貌改善不明显问题。2021年6月24日，解放村党委书记、村级河长彭启华在召开党员大会时，将“如何发挥党员作用，解决河湖管护‘最后一公里’问题”作为党员探讨交流的课题，各参会党员各抒己见，充分发表意见。经大会充分讨论，认为解放村党员应在服务群众、争做奉献型党员方面起模范带头作用，一要结合主题党日活动，开展有意义的河湖管护活动，二要帮助村级河长解决在工作中“单打独斗”力量不够的问题，成立一支党员志愿巡护队。解放村党员积极参加报名，除去老弱病残和外出务工党员外，成立了46人的党员志愿巡护队，推选出了队长，由普通党员杨杰担任。同时，配套建立了党员志愿巡护队主要职责和工作流程。目前解放村党员志愿巡护队按照每季度至少开展1次河湖巡查的要求，协助村级河长及带动全村村民开展河湖管护工作，截至目前开展各类河库渠巡护工作3次，足迹遍布解放村各河库渠，带头清理河库渠垃圾、碍洪物等，是解放村助推河湖管护工作的重要支柱，得到了水利部副部长魏山忠的高度肯定。

为发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用，雅安市将党建引领作为纵深推进河湖长制工作的“定星盘”“压舱石”，充分发挥“党建活动+河湖长制”、“党员示范+河湖长制”的核心优势，自2022年4月开始，在全市全面推广“解放模式”，共成立党员志愿巡护队370支，在村级河长的引领下，定期开展爱河护河活动，基层党员参与人数近1.5万人，有力促进了党建工作与河湖长制工作的深度融合，为雅安“河湖安澜，秀水常清”保驾护航。