【主持人导语】：聚焦雅安发展，关注雅安政务，解读法规政策，回应社会热点，欢迎收看由雅安市人民政府办公室主办、雅安市广播电视台承办的《雅安政务访谈》。雅安文旅资源丰富，为了对符合我市有重点突破的文旅发展工作进行激励，加快建设文化旅游强市，今年，我市发布了《雅安市促进文化旅游发展激励政策（试行）》，并且，在今年市委、市政府拟定的50项雅安市2022年标志性引领性重大工程、重大项目和重大活动中，涉及文旅板块的就有10个项目和10大活动。那么《激励政策》具体有哪些干货？涉及文旅产业发展的重大工程、重大项目和重大活动有哪些？雅安文旅工作上半年又取得了怎样的成效？本期节目我们就和雅安市文化体育和旅游局副局长孟水明一起来聊一聊《激励政策》，也聊一聊当前雅安文旅产业发展的状况。

【主持人一】欢迎您，孟局作客演播室，主持人好，观众朋友大家好！我们知道在本月初李酌书记带队到重庆，开展了“2022重庆·雅安夏季文旅推广活动”，首先请您先给我们介绍一下，这次推广活动的背景是什么？为什么会选择重庆作为推广城市？

【嘉宾】好的，这次活动的背景主要是：为了贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，6月29日，川渝党政联席会第五次会议在重庆召开，四川省委省政府关于“川渝一家亲 景区惠民游”做了具体安排，2022重庆·雅安夏季文旅推广活动作为贯彻落实会议精神举办的首个活动，旨在通过活动推动成渝地区双城经济圈建设，打造巴蜀文化旅游走廊，唱好“双城记”，共建“经济圈”，同时也是为雅安文旅行业抢占川渝市场，拉动暑期消费，稳住经济大盘的重要举措，这是活动的背景。为什么要选择重庆，因为第一个方面是重庆人口众多，有3000多万人，是雅安最大的省外客源地市场，也是雅安每年开展宣传营销活动的重要市场，我们每年要去重庆开展一次“23℃的夏天”推荐活动，二是资源差异性比较大，重庆夏季炎热，而雅安夏季非常清凉，重庆主要是都市游，而雅安主要是乡村游，休闲游比较多，雅安的旅游资源产品受到重庆市民的喜爱，三是雅安交通便捷，随着重庆到雅安动车的开通，高速等公路条件不断地改善，雅安和重庆之间的时间成本越来越低，上午在重庆上班，下午就到雅安消夏避暑，是非常惬意的事情，雅安文旅市场对重庆是重要的增量市场。

【主持人二】您刚才也介绍到每年都到重庆开展文体旅相关的推广活动，那么今年在重庆开展的文旅推介活动，相比于往年有一些什么新亮点，有什么样新的优惠政策呢？

【嘉宾】好的，这次我们去重庆开展活动亮点纷呈，本次活动以“川渝一家亲·来雅‘森’呼吸”为主题，在重庆市先后开展了文旅产业推荐项目集中签约、旅行商座谈、网红打卡点路演、摄影展、“吃重庆火锅·喝雅安藏茶等活动”以及媒体广告推荐等系列活动。推介会上仅签约项目达到了33个，投资额度126亿元，同时各县区组织了演职人员，把雅安非常优秀的一些节目带到重庆进行了演出，有300人次参加，在重庆洪崖洞、李子坝、解放碑、重庆北站、三峡广场等开展了茶技表演、民族歌舞等特色演绎，快闪活动6场，总时长达180分钟，是近年来在洪崖洞、解放碑少有和难得的地方政府主持的路演活动，吸引上万名群众参与，通过网络直播推广6个场次，点击量超过了600万人次，应该说效果是非常好的。同时在重庆科技馆、海洋公园开展为期一周的雅安大熊猫摄影展，利用洪崖洞22个LED屏开展为期1周的文旅宣传月活动，利用《重庆日报》1233个阅读屏开展为期15天的文旅宣传活动，应该说这次活动亮点是非常多的。这次为重庆市民也是带去了系列优惠政策，这次活动全市组织13家收费景区、64家酒店、民宿，40家特色餐饮店和13家特色购物店，第一次联合推出“吃住游购”专属优惠政策“组合拳”，这是对重庆市民单独推出的，并在活动期间发放了1000张景区门票、1000份文创产品、纪念品，暑期配套还开展了门票买一送一的活动、百万门票免费送活动，对来雅安的（重庆）市民表达了足够的诚意。

【主持人三】对来雅安的重庆市民给予了像您说的满满雅安人诚意，这样的福利，那对外确实要增强咱们的影响力、吸引力，而对内要不断地激活文旅产业的内生动力和活力，大家都知道在今年三月份，雅安市也是推出了一个关于《雅安市促进文化旅游发展的激励政策（试行）》，那么在这里想请孟局给我们介绍一下，这个激励政策主要有一些什么样的内容？哪些方面进行一些奖励和激励？

【嘉宾】这次市委市政府出台了《雅安市促进文化旅游发展激励政策（试行）》，从它出台的背景来说，主要是考虑：第一雅安市文旅资源非常丰富，为了进一步推动文化旅游资源优势向发展优势转化，增强雅安文化软实力和综合竞争力，将文化旅游业培育成全市的主导产业和富民惠民的幸福产业，加快建设文化旅游强市，为文旅行业纾困，对符合我市有重点突破的文旅发展工作进行奖励，激励政策范围是比较广泛的，包括我市全力支持A级旅游景区升级创建、旅游度假区、全域旅游示范区、生态旅游示范区等等，还有旅游住宿业上档升级、天府旅游品牌创建、旅游商品开发和文创集市建设、文艺精品创作、文旅新业态发展，同时鼓励旅行社团队消费，对有重点突破的单位，最高奖励达到了一次性奖补1000万元，具体有十条。

【主持人四】那孟局也在这儿给我们介绍一下，您刚才说有十条干货，到底这十条干货是什么样的，跟大家说一下。

【嘉宾】第一，支持A级旅游景区创建。对新创建为国家5A级旅游景区和国家4A级旅游景区的创建主体，分别给予一次性奖补1000万元、100万元，第二，支持旅游度假区创建。对新创建为国家、省级旅游度假区的创建主体，分别给予一次性奖补500万元和100万元。 第三，支持全域旅游示范区创建。对新创建为国家、省级全域旅游示范区的创建单位，分别一次性给予300万元、100万元的补助。第四，支持生态旅游示范区创建。对新创建为国家、省级生态旅游示范区的创建单位，一次性给予奖补是300万元、100万元。第五，支持旅游住宿业上档升级。对新评定为五星级、四星级旅游饭店的创建主体，分别给予一次性奖补1000万元、100万元。这个1000万元应该是目前在全省相对很高，以前四星级饭店没有纳入，这次把四星级饭店也纳入了奖补范围，对新评定为国家甲级旅游民宿的创建主体，给予一次性奖补50万元。 第六，支持天府旅游品牌创建。对新创建为“天府旅游名县”命名县的创建主体，给予一次性奖补500万元。对新创建为天府旅游名镇、名村、名宿(旅游民宿)、名品(文创产品、旅游商品)、美食、名导(导游、讲解员)的创建主体，分别给予一次性奖补100万元、40万元、30万元、10万元、10万元和5万元。第七，支持商品开发和文创集市建设。在国家、省级组织的旅游纪念品评比中获奖并批量生产和销售的商品,对开发主体予以奖补。对获得国家级一、二、三等奖的，分别给予一次性奖补6万元、5万元、4万元；对获得省级一、二、三等奖的，分别给予一次性奖补3万元、2万元、1万元。对新创建为省级文创集市的创建主体，给予一次性奖补50万元。 第八，鼓励旅行社团队消费。对市外的旅行社，包括本地的旅行社吸引力还是很强的，对年度内组织前往雅安境内过夜游客超过1万人次的单个旅行社，给予一次性奖补15万元，对年度内组织前往雅安境内过夜游客达到2万人次的单个旅行社再奖补20万元，对年度内组织前往雅安境内过夜游客达到3万人次的单个旅行社，再奖补25万元，是累加的，达到3万人次的时候可以有60万的奖补拿到手，对年度内超过3万人次，每超过1万人次再增加15万，这种奖补按照这样递增，上不封顶，这种奖励办法应该还是很好的，对年度内组织接待入境过夜游团队0.3万人次以上的单个旅行社，给予一次性奖补10万元。第九，支持文艺精品创作，对展现雅安并获得“四川省重大文艺项目扶持和精品奖励”的原创文艺作品，按照扶持奖励金额50%的比例给予奖补，对获得国家(省)艺术基金支持的扶持单位、团体和个人，按照获奖资助的金额实行等额奖补，就是省上给多少，我们就给多少，对获得省级精神文明建设“五个一工程”奖、四川“文华奖”的剧目类创作主体，一次性奖补50万元。最后一个，支持文旅新业态发展，支持文化和旅游夜间消费集聚区创建，对新创建为国家、省级文化和旅游夜间消费集聚区的创建主体，分别一次性奖补200万元、50万元，支持演艺产品开发，对体现本地历史文化特色，具有很强的大型实景演出文旅项目，年接待游客超15万人次，经主管部门确认后，给予演艺企业一次性奖补50万元。激励政策从今年3月9日开始实施，有效期2年，所有激励政策实施细则已经在雅安市文化体育和旅游局官方微信公众号和网站有详细公布，感兴趣的朋友可以自行前往获取。

【主持人五】刚才孟局介绍了这十条干货，体现了雅安市委、市政府对于文旅产业的高度重视，实打实的，涉及到的方方面面和文旅产业相关的主体，一方面可以给他们输血，一方面也可以激发他们的造血功能。今年市委市政府拟定了50项雅安市2022年标志性引领性重大工程、重大项目和重大活动，我们看到关于文旅板块的就有10个项目和10大活动，也请孟局给大家介绍一下，这些项目和活动会给雅安的文旅产业带来怎样的一个实质性影响？

【嘉宾】在十大文旅项目中主要涉及文旅体验综合体、农旅综合体、

景区提升打造、城市形象提升、康养产业提升等五大领域，分别是雅安大熊猫“1869”生态文化旅游融合发展示范综合项目、周公山温泉旅游度假区项目、雅安花舞田园农旅综合体项目、雅安百丈湖国际旅游度假区建设项目、蒙顶山景区提升改造项目（二期）、王岗坪国际生态旅游度假区项目、荥经县云峰栖谷项目、喇叭河景区提升项目、

女娲广场片区提升项目、雅安市医养及特色中医项目，这十大文旅产业项目计划总投资245.33亿元，同时今年计划投资24.05亿元，目前为止，1至6月累计完成投资11.73亿元，投资完成率近50% ，这是重大十个项目的情况。重大活动根据市委市政府的安排，今年我市将重点实施十大标志性引领性重大活动，分别是雅安市投入成渝地区双城经济圈、成都都市圈暨经济合作会议、第十八届蒙顶山茶文化旅游节（分为春季版和秋季版）、大数据应用实践峰会、2022四川大熊猫国际文化周、环茶马古道雅安（国际）公路自行车赛、四川省第十三届（夏季）乡村文化旅游节、红军长征在雅安论坛、第五届世界川菜大会、西博会和中外知名企业四川行雅安投资推介会以及锂电材料产业发展峰会。十大活动时间从3月启动到12月结束，涉及全市6县2区，内容涵盖一、二、三产业，非常丰富，有引进来，有走出去，有经济合作，有文旅宣传，有产业发展，有品牌赛事，有文化研讨，内容丰富，涵盖面很广。目前已经成功举办了雅安市投入成渝地区双城经济圈、成都都市圈暨经济合作会议、第十八届蒙顶山茶文化旅游节（春季篇），因受疫情影响和6.1芦山地震影响延后部分活动举办，环茶马古道雅安（国际）公路自行车赛、锂电材料产业发展峰会、第五届世界川菜大会等相关活动将于9月开始陆续开展和举办。应该说，十大活动和十大会节的举办对于雅安的意义是非常深远的，首先我市按照活动发力、项目聚力的目标，积极以项目发展为引擎推动文旅产业发展，以更多、更大的文旅产业项目带动雅安吃、住、行、游、购、娱的硬件问题，从源头上解决雅安文旅的产品供给不足问题。酒香也怕巷子深，为了擦亮“安逸走四川 熊猫看雅安”文旅品牌，以会节活动促进旅游资源高效配置为重要手段，举办既引进来，也能走出去的系列活动，创造招商引资机遇，也促进了文旅产业的发展，开展强势宣传作用，努力扩大雅安知名度和美誉度。

【主持人六】刚才孟局介绍了那么多，可以看出雅安的十大项目和和十大活动很有特色亮点，确实能为雅安的绿色发展更好地蓄能，我们走过上半年，也感觉雅安其实在文旅产业上面还是克服了很多困难，那么，上半年也是取得了不错的成绩，孟局可以为大家盘点一下上半年的文化旅游产业。

【嘉宾】首先坚定加快建设文化旅游强市目标不动摇，抓好围绕中心服务大局重点工作，积极应对新冠肺炎疫情带来的不确定影响，加快恢复提振文旅经济，大力推动文旅项目，提升公共服务效能，上半年取得了一定的成绩，第一，是以申办2023四川省文化旅游大会为引擎，文旅产业加快发展，上半年成立以市委书记、市长为组长的申办工作领导小组，按时保质完成申办资料上报，对标承办条件，在全市形成大力发展文旅产业的浓厚氛围。一是坚持全域统筹，制定出台《雅安市“十四五”文化和旅游发展规划》，也出台了《关于加快发展全域旅游建设文化旅游强市的实施意见》，出台了《雅安市促进文化旅游发展激励政策（试行）》，完成6个乡镇级及片区旅游专项规划编制，二是重大项目扎实推进；三是持续创优文旅景区，推动旅游景区提质增效；四是办好文旅节会活动，以十大活动为引领，高水平承办蒙顶山茶文化旅游节系列活动，也创造了今年办会节的方式，线上线下结合，传播力、传播的效果超乎了我们的想象，非常好；五是喊响文旅宣传口号；六是大力提振文旅经济，积极为文旅企业纾困解难，承办全省金融服务与文旅企业恳谈对接会；七是优化文旅市场环境，统筹疫情防控和文旅经济发展，持续开展文旅促消费活动方案，释放消费潜力，特别是“五一”假期全市A级旅游景区接待游客达到了接近84万人次，同比增长32.06%，增幅当时是排全省第2位，同时我们做好了6.1芦山地震应急处置工作，及时疏散滞留在宝兴的游客是977名，不断提升文旅行业的治理能力和服务能力。第二，是以满足群众需求为出发点，文化事业繁荣发展，一是推动文艺精品创作，二是丰富群众文化活动，三是优化公共文化服务体系，启动公共图书馆评估定级工作，第三个大的方面，是以传承中华优秀传统文化为落脚点，激发文化遗产活力，第四，是以办好群众满意体育为着力点，体育事业快速发展，第五，是以围绕中心服务大局为基准点，广电事业健康发展。

【主持人七】刚才通过孟局的介绍，看到了雅安不愧为一个文旅强市，虽然人口不多，这些工作充分体现了上半年是夯实了基础，而且做响品牌，广惠民生，助推发展。孟局，当前，正值盛夏是旅游的旺季，而且又是暑期，在这我们想知道夏季有什么样好的线路推荐，也根据不同的特点来给大家推荐一些夏季的旅游线路。

【嘉宾】针对夏季推出以下3条特色文旅精品线路给大家做一个介绍，

第一条是“来雅‘森’呼吸·避暑纳清凉”三日游线路，这条线路可以在世界茶文化圣山蒙顶山，在千年古银杏群下，看一场龙行十八式茶技表演，可以在5A级景区碧峰峡感受林木葱茏、四季青碧，还可以去看看熊猫，可以在上里古镇体验依山傍水、田园小丘，在龙苍沟置身绿野仙踪秘境，感受大自然带来的非常安逸舒适的夏季；第二条是“赏山川湖海·揽日月星辰”四日游线路，这条线路上既可以在清漪湖感受湖面漾起层层涟漪，也可以在周公山体验绿树成荫，风景秀丽，泡温泉，更重要的可以感受环横断山脉系列观景平台；第三条是“品水果盛宴·乐亲子研学”三日游线路，可以到“阳光城”汉源九襄开启一场水果的盛宴，到碧峰峡“大熊猫溯源科考研学”可体验大熊猫从科学发现到繁育到保护到放归的全部历程，到蒙顶山“茶文化研学”，到川西药谷·禾茂田园和龙苍沟国家森林公园的“绿色生态探秘研学”，可以到王岗坪开展“地质研学”，到安顺场体验“红色文化研学”，希望广大的游客，欢迎你们有机会、有时间“来雅‘森’呼吸·避暑纳清凉”。

【主持人】我想这些线路都是最具有雅安特色和亮点的线路，而且把很多非常好的、具有吸引力的、适合不同人群的旅游产品更好地进行一个串联，在这也非常感谢孟局，谢谢您！

【主持人结语】随着2022重庆·雅安招商活动暨夏季文旅宣传推广活动的圆满举行，我们相信，重庆、雅安的交流、交融、交汇将会愈加密切，两地文旅产业融合发展也将迎来新的历史机遇；随着《雅安市促进文化旅游发展激励政策（试行）》的施行、十大文旅项目的推进和文旅活动的举办，将极大地促进雅安文化旅游各要素上档升级，促进文化旅游消费和市场活跃度，进而推动雅安全域旅游发展，以及“安逸走四川·熊猫看雅安”旅游品牌的打造。好的，感谢您收看本期的《政务访谈》，您可以通过雅安市人民政府网站和无线雅安随时随地关注我们，我们下期节目再见！