以高质量招商引资赋能决胜千亿目标
访谈嘉宾:雅安市经济合作和外事局党组成员、副局长 徐刚
访谈时间:2023年03月21日
简介
近年来,雅安切实解放思想、求新求变、敢为人先,敢想敢试、牢固树立“项目为王、招商为要、落地为大”理念,始终把招商引资作为经济工作的“生命线”,掀起会战之势推进项目大招商,迅速行动“走出去”,精心筹备“引进来”,掀起了新一轮大招商、招大商的热潮,为决战决胜千亿目标注入了强劲动能。
文字实录

【主持人】聚焦雅安发展,关注雅安政务,解读法规政策,回应社会热点,欢迎收看由雅安市人民政府办公室主办、雅安市广播电视台承办的《雅安政务访谈》。抓招商引资就是抓发展抓未来。近年来,雅安切实解放思想、求新求变、敢为人先,敢想敢试、牢固树立“项目为王、招商为要、落地为大”理念,始终把招商引资作为经济工作的“生命线”,掀起会战之势推进项目大招商,迅速行动“走出去”,精心筹备“引进来”,掀起了新一轮大招商、招大商的热潮,为决战决胜千亿目标注入了强劲动能。那么开年以来雅安招商引资有什么新举措?今年的重点招商产业有哪些?近几年来招商引资的落地情况又是如何呢?本期的《政务访谈》我们特别邀请了 雅安市经济合作和外事局党组成员、副局长 徐刚做客演播室。欢迎您,徐局长做客演播室 。

【问题】我们都说开局就是决战,起步就要冲刺,那么在今年年初 李酌书记也是带队到广东开展招商引资工作,给雅安的招商引资工作应该说是开好了头、起好了步,也请您给大家介绍一下这一次招商的成果。

【嘉宾】主持人好,观众朋友们好。2月13至15日市委书记李酌率队赴广东开展招商引资系列活动 。本次活动重点围绕大数据产业、生物医药、文化旅游等领域,实地参观考察了紫荆文化集团有限公司、深圳市瑞云科技股份有限公司、华侨城集团有限公司、华润三九医药股份有限公司、寻味顺德小镇、容桂时光渔人码头、珠海长隆海洋王国。活动期间,我市配套举办了“投资雅安·粤港澳大湾区”招商引资推介会,共有50余家知名企业、行业协会负责人参加。同时,各县(区)开展了“投资雅安·粤港澳大湾区”系列配套活动。通过此次走访考察 ,一方面深入了解了相关企业的发展历程、业务板块、发展规划与产业布局等情况,更加明晰了我市重点招商布局和路径。另一方面,通过市委主要领导带队招商,更加坚定了客商来雅投资的信心和决心,通过点对点与企业座谈交流,深入洽谈项目合作细节,推动项目取得实质性进展。紫荆文化计划利用新媒体平台对雅安城市形象进行宣传,将雅安全域作为影视基地,支持我市赴港举办投资推介会,在乡村振兴、雅茶品牌宣传等方面形成更多实际合作,与深圳瑞云科技有限公司就加快推进文创云与超级计算二期项目建设进度达成一致共识,赋能我市大数据产业高质量发展。与华侨城集团有限公司共同探寻我市在打造大熊猫国际旅游目的地、文化旅游强市方面的合作机会。

【问题】其实不仅是今年,在近些年雅安市都是在加大招商引资的力度,也让我们看到了确实通过招商引资招引了一大批优质的项目在雅安落地。同时这几年我们也看到一批批的项目投产运营,让我们感受到了招商引资给雅安经济社会发展带来的一些巨大变化。那么在这也请徐局长给我们介绍一下近几年招商引资的情况。

【嘉宾】近年来,雅安市经济合作和外事局聚焦“川藏铁路第一城 绿色发展示范市”真抓实干,克服疫情、地震等影响,取得了一定成效,一批大项目、好项目先后落户雅安并投产运营,为推动我市产业提质和经济社会发展作出了较大贡献。2022年雅安市共获批省级财政激励奖补招商引资重大项目10个,奖补资金1285万元,在全省系统排名第8位,新签约亿元及以上项目131个,总投资539.27亿元,其中10亿元以上项目14个,总投资209.2亿元 ,厦门钨业、金汇能等项目的建成投产,促进了我市制造业大发展,投资额32亿元的天全县年产60万吨生物基新材料项目、投资额32亿元的经开区中航航空新材料产业园项目、投资额23.6亿元的雅化二期项目等一批重大产业项目落户雅安。

【问题】那么在2023年我市招商引资的这些项目重点有哪些?比如说“含新量”“含绿量”“含金量”比较高的优质项目,在这也请您给我们介绍一下。

【嘉宾】新时代雅安现代化建设之路上,我市以“一区一地引领 四化同步推进 雅州新区示范”为总抓手,做强工业、旅游业“双引擎”。一是加快数字经济。中国·雅安大数据产业园是国内第一个完成“碳中和”申报的绿色数据中心 ,也是四川省单体规模最大、标准最高的绿色数据中心,目前正参与全国一体化算力网络成渝地区国家枢纽节点建设,是全国“两地三中心”、“东数西算”布局的最佳选择。二是集群发展先进制造业。雅安正加快构建“3+3”现代制造业新体系,做大做强先进材料、高端装备制造 、特色消费品制造3大支柱产业,加快布局发展电子信息、储能及钒电池、氢能3大新兴产业,突出锂电新能源产业 、先进有色金属产业、绿色化工产业、石材循环产业等重点产业领域,打造西南地区重要的先进材料产业基地,依托汽车及零部件制造领域的产业优势,加快推动互联网、云计算、大数据、人工智能与制造领域的深度融合,延伸与成渝智能制造产业配套的工业产业链,打造成渝地区重要的高端装备制造产业协作基地。三是提升发展文旅产业。聚焦打造“世界级”目标,加快推进世界大熊猫文化旅游重要目的地建设。以特色品牌创建、重大项目推动、会节赛事活动等为引领,持续擦亮“安逸走四川·熊猫看雅安”文旅品牌,喊响“观名山 游大川·首选雅安”宣传口号。四是提质培育现代农业。我市以百公里百万亩乡村振兴茶产业带建设为重点,充分发挥雅茶集团的龙头作用,统筹抓好“五雅”等全产业链融合发展,提升“雅字号”农产品影响力,现已建成市级以上现代农业园区12个,新增绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证总数常年稳居全省第一。

【问题】也像您说的一样,雅安生态优越,应该说文化也非常的厚重资源富集、区位优势明显、交通也非常便捷,特别是政策优惠以及政务环境优良,我想这些都是招商引资前所未有的一些好机遇和雅安得天独厚的优势,也是投资兴业正当时 ,那么也想请您给我们介绍一下2023年雅安确定的招商引资目标是什么?

【嘉宾】2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是冲刺全市经济总量“三年跨千亿”目标的决胜之年,是市委确定的“工作提升年”,我市坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神,全面落实市委五届二次全会关于经济合作方面的工作部署,以全面建设社会主义现代化雅安为总任务,锚定“川藏铁路第一城 绿色发展示范市”总定位,全领域合作全力以赴“拼经济 搞建设”,扎实开展招商引资大会战,全力冲刺确保“开门红”,抢抓机遇推动项目落地见效,力争全年引进市外到位资金600亿元,省外引进产业项目新增实际投资135亿元,制造业新增实际投资75亿元,实际利用外资1亿元,其中外商直接投资500万美元以上,新签约亿元以上项目72个以上,其中10亿元及以上项目10个,引进3类500强企业2家以上。

【问题】您刚才介绍到,今年的目标是要引进市外到位资金是600亿元,对吧?那我想围绕着这个目标,招商引资将重点围绕哪些方面来开展,确保目标能够如期实现?

【嘉宾】2023年,全市经合系统将奋力推动新时代新征程,雅安现代化建设开好局起好步,强机制、优路径、重协同、深化全市招商引资“一盘棋”,更大力度吸引和利用外资,“一区一地引领”着力构建节点功能和突出特色优势,“四化同步推进”解决发展路径和战略重点的问题,“雅州新区示范”打造高能级载体和展示窗口。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,全力以赴拼招商、促合作。一是做强工业、旅游业“双引擎”。把工业的大旗高高举起来 ,把发展经济的着力点放在实体经济上,始终坚持工业兴市、制造强市不动摇,围绕“优结构、提效率、强动力、畅联动”思路,集中资源,精准发力,聚焦全市主导产业,精准选取产业细分赛道,加快打造千亿产业、培育千亿企业、建设千亿园区,推动实现在每条产业链上都有链主企业、领航企业,实现优势互补、协同发展、集聚发展。聚焦打造“世界级”目标,加快推进“一地”建设,不断做强做大旅游业体量,持续擦亮“安逸走四川·熊猫看雅安”文旅品牌,喊响“观名山 游大川·首选雅安”宣传口号,力争成为成渝双核、双圈最具影响力的旅游目的地、首选地。二是推进高水平开放合作。精心谋划部署全市对外开放合作工作,深化友城各领域友好交流与互利合作 ,拓展国际交流的“朋友圈”,推动“外事资源”变“投资资源”,切实发挥党政“一把手”外出招商引领作用,全力做好雅安市投入成渝地区双城经济圈对外开放工作,聚焦我市绿色优势产业赴澳门、香港等境外地区举办推介会,开展一系列招商活动,坚持“走出去”“引进来”。三是高效利用平台活动。积极参加“中外知名企业四川行”“投资四川”“西博会”等重大平台推介活动,不断提高雅安知名度。精心筹备“投资雅安”系列推介会,举办大数据、锂电、文旅等产业专题投资推介活动,不断提升我市宣传推介、展览展示质效。“抢滩出海”开展境外招商活动,瞄准香港、澳门等重要外资来源地,全力“促增量 稳存量 扩容量” 促成更多合作成果转化落地。

【问题】雅安一直提的是要打造一流政务、一流法治、一流市场、一流人文的“四个一流”的营商环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,也让企业家能够放心在雅安投资 ,同时安心发展、舒心生活 ,那么我们也想知道雅安如何来推动经济合作的提质增效?

【嘉宾】2023年全市经济合作系统将致力于构建一北、一南“双平台”,推动形成北有雅州新区、南有石汉工业园“双平台”支撑的工业经济协同发展新格局。做强一北、一南“双牵引”, 以碧峰峡国家5A级旅游景区、王岗坪景区统揽北部和南部旅游资源,引领全市旅游大提质,坚持“一盘棋”思想,围绕“四个一批”重大项目推动经济合作工作提质增效。一是谋划包装一批重大项目。围绕我市承载空间、要素资源、财政能力 、产业配套、未来趋势等要素, 包装储备一批符合实际、有比较优势、操作性强的项目,建好项目储备库,加快分产业、分领域绘制招商图谱,做到布局合理、错位发展、产业集聚。二是对接洽谈一批重大项目。聚焦重点产业强化延链补链、聚链强链招商,有效做大做强我市主导优势产业,聚焦重点区域找准产业融合发展切入点 ,分析当地产业转移趋势,锁定目标 精准“打靶” ,聚焦目标企业高位推动,协同攻坚,突出龙头企业“虹吸效应”,形成“引进一个 带动一批 辐射一片”效果。三是推进签约一批重大项目。“一对一”带队拜访对接企业高层 洽谈生成重点在谈项目,组织邀请有投资合作意向的重点客商赴本地考察交流,建立在谈项目“点线片面”立体跟踪机制,由分管市领导 市级相关部门 县(区) 经开区共同跟踪服务在谈项目,推进签约一批重大项目。四是促进开工一批重大项目。充分利用经合领导小组职能职责,定期调度重大项目,聚焦解决用地,生态环境政策约束,审批等制约经济发展和项目建设中的难点、痛点,协调重大项目工作中的重大事项、解决重大问题,对重大项目实行精准调度挂图作战,对有关问题按照权限分级分类推动加快解决 ,力争签约一批、开工一批、投产一批。

【问题】那我们常说“人人都是招商大使” “个个都是营商环境”,这也需要我们能够擦亮“投资雅安”这个品牌。

【嘉宾】一是积极争取承接 参与国内外知名活动。依托“川藏经济协作试验区”“世界大熊猫文化旅游重要目的地”两大金字招牌 ,抢抓战略机遇,突出雅安优势,争取举办更多国际重大平台活动和赛事 ,参与世界动力电池大会、清洁能源装备大会等国际性、世界级重要平台活动,参与举办西博会等省级平台重大活动,紧扣雅安“总任务”“总定位”“总抓手”,积极对话全国、握手世界,推出一系列经贸交流活动。二是精心办好投资雅安系列推介活动 。积极推动重点目标、区域,举办大数据产业、锂电产业、文旅产业等专题投资推介活动,支持各县(区)举办茶文化节、大熊猫周、红叶节 、鸽子花节等各类特色节会,涵养一批优质客源 ,进一步宣传推介我市投资环境、优势资源和招商项目,吸引更多企业来我市投资发展。三是充分发挥驻外招商作用。加强市、县联动招商,强化驻外办事处、驻外分局“桥头堡”作用,共同组建招商小分队赴发达地区开展驻点招商,将驻外招商和驻外宣传投资环境有效结合,开展系列慰问暖心活动,组织召开异地商会座谈会、雅商返乡发展大会、校友企业家进雅安等活动,构建同心多圆、同频共振的立体招商网络。四是融入宣传大局全覆盖投资推广。主动融入全省、全市宣传大局,联动相关部门开展投资推广总体谋划,整体提升雅安“投资魅力”,深化与主流媒体和自媒体、开放机构等合作,发布投资机会清单、投资指南,精心推出招商引资宣传片,定向推送投资环境,构建全域投资推广体系。

【问题】那么要推动招商引资工作有一个新突破、新成绩,确实也要做到“去招商” 而且要“招到商”,从去时信心满满到归来时满载而归,而且要围绕着“招商引资大会战”来开展相关的活动和工作,那么在这里想请徐局长跟大家介绍一下,“招商引资大会战”雅安有一些什么样的具体工作安排?

【嘉宾】我们坚决落实中央和省、市部署要求,组织召开了招商引资专题调度会,动员全市上下全力以赴、全员上阵、大招商、招大商,真正引进一批立市兴市的大项目、好项目,以招商引资的大突破推动经济发展的大提速 。重点是做到“三个聚焦”:一是聚焦重点区域抓招商,瞄准京津冀、珠三角、长三角、成渝等地区,加强与省市驻外机构和商会组织沟通对接,深化重点区域经贸合作,计划挂牌成立驻北京、上海 深圳、成都驻外招商分局,主动对外宣传推介,促进更多项目在雅安落地。二是聚焦重点企业抓招商。结合我市产业发展方向,推出重点产业“两图一表”,瞄准大央企、国企、民企、外企,着力招引一批投资规模大、科技含量高, 带动作用强的旗舰产业项目,围绕产业链上下游延链、补链、聚链、强链,做到引进一个企业,壮大一个产业,形成一个集群。三是聚焦重点平台抓招商。把雅州新区作为产业升级和招商引资的主战场,全力推动一批重大产业项目加快建设,早见成效。今年以来,联合雅州新区共同外出招商25次,对接项目80余个。

【问题】要想招商引资有一个非常好的成果,不仅需要地方出台一些好的政策,那同时也需要一支高效的、优质的 综合能力强的招商引资人才队伍,能够把雅安的优势以及营商环境更好传播出去。因此培养专业的人才也非常关键,雅安将如何打造一支专业性强,战斗力也强的招商引资人才队伍呢?

【嘉宾】打造一支业务能力强的招商引资队伍,重点要提升招商引资人才的素质素养,以强化干部队伍能力建设为主线,实施全市经合系统干部学习培训提升计划,赴先进地区举办全市招商引资培训班,学习借鉴先进地区的工作经验做法,通过上挂、借调、招商一线实岗锻炼等方式,加强干部之间交流合作,提高战斗凝聚力,着力锻造高素质、专业化过得硬的经合干部队伍。去年在全市范围内择优选择42名人员组建招商人才库,联合市委组织部制定《新录用公务员到招商引资信访工作一线实践锻炼工作方案》,安排新录用公务员共计20余人到招商引资工作一线实践锻炼,今年3月,雅安市2023年首个市级招商引资专题培训班在南京航空航天大学举办,切实提高招商引资战线干部的专业知识水平和工作能力。

【问题】那么在招商引资当中应该说招到商是第一步,也是新的起点,那么更重要的是服务好招商企业,营造良好的营商环境,在优化营商环境方面,我想也需要更用心、出台更加切实可行的保障措施。

【嘉宾】省委在全省优化营商环境企业家座谈会上指出:加快建设经济强省要从营商环境抓起。我们深入贯彻省委、市委要求,始终把营商环境建设作为“头号工程”。在政策保障方面,我市已出台稳增长稳市场主体稳就业36条 优化营商环境25条,支持市场主体健康发展32条等政策措施,对大数据产业、先进材料、文旅康养、 人才等方面给予有力政策支持。比如:对入驻大数据产业园的企业执行每千瓦时0.34元的到户电价,对实际投资额10亿元以上的招商引资重点产业激励项目,代建项目用房及配套设施等资产,企业可在5年内分期无息回购,对在雅注册并缴纳税收的企业,在境内境外首次公开发行股票上市融资给予最高1000万元奖补。在服务保障方面,我们对企业在落地建设、生产经营过程中简化审批流程,实行全程代办“保姆式”服务。一是抓实项目“生成期”精准服务,针对已签约项目 联动相关部门成立服务专班,编制项目落地路线图,实施挂图作战,指派招商专员提供代办、领办、陪办等专项服务,推动签约项目极速审批尽快开工。二是做细项目“全周期”跟随服务。坚持解难纾困全时护航 ,常态化开展“进千企” 外商投资服务专项行动,全覆盖走访重点招商引资企业,打通生产经营痛点堵点,打造法治化、市场化、便利化的投资生态。三是开展项目“个性化”定制服务。坚持因企施策及时高效,针对重点招商引资项目设立联系服务专员,开通服务企业“直通车”, “一对一”对企业提供政策梳理、投资引导、激励奖补等个性化、精细化定制服务,针对自然灾害、缺电保供、物流不畅等特殊情况,快速响应组建服务专班 下沉一线帮助企业协调解决困难问题,以营商环境确定性增强投资环境吸引力。四是做深做实“全覆盖”要素保障。发挥经济合作工作领导小组统筹协调作用,对具有全局性、战略性意义的重大项目,强化土地、用能、资金 、技术、 数据、 人才等全方位的要素保障,整合全市各方资源,全力推动项目落地落实。

【问题】那我想我市的招商引资工作之所以能够取得较好的成效,其实也得益于这些年活动招商能够让更多的优质项目向雅安集聚,那么也请徐局长给我们介绍一下我市精准招商的情况。

【嘉宾】我市围绕党政“一把手”外出招商、制造业招商引资“百日攻坚”(第二季)等活动,项目签约落地投产的企业状况非常良好。去年市委、市政府主要领导带队,先后赴成都、 福建、 重庆等地开展外出招商引资6次,先后赴厦门钨业、紫金矿业、厦门象屿集团等企业对接重大产业项目,各县(区) 经开区党政领导外出招商110次, 拜访企业200余家,促进一批优质企业项目落户雅安。今年,市委、市政府领导已带队赴粤港澳大湾区、杭州、北京等地开展招商活动3次。我们诚邀各位企业家朋友来雅安投资兴业,我们一定扫除一切阻碍障碍,全程“保姆式”服务,我们一定以“一言九鼎”的诚信践诺,为广大投资者提供最优惠的政策、最优质的服务、最优越的环境,共创发展新篇章,共赴美好新未来。

【主持人】招商引资是经济工作的生命线。实践证明,招商引资做得实、做得好,雅安经济高质量发展就有保障。当前,雅安正全力抢抓成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路建设、大熊猫国家公园建设“三大战略机遇”,面对激烈的竞争态势,唯有增强抓好招商引资工作的责任感、紧迫感,下足功夫、用足资源,迅速掀起新一轮招商引资热潮,以高质量招商引资赋能决胜千亿目标。发展机遇前所未有,投资兴业正当其时,我们热忱欢迎广大企业家选择雅安、融入雅安、投资雅安,创新创业、成就事业。好的,感谢您收看本期的《政务访谈》,您可以通过雅安市人民政府网站和新雅安随时随地关注我们,我们下期节目再见!

嘉宾简介
廖静姝同志简历

徐刚,男,汉族,生于1972年6月,籍贯四川天全,出生地四川天全,2002年6月加入中国共产党,1989年9月参加工作,四川省委... 查看详情>>

现场图集

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