主持人：聚焦雅安发展,关注雅安政务,解读法规政策,回应社会热点, 欢迎收看由雅安市人民政府办公室主办, 雅安市广播电视台承办的雅安政务访谈。我们雅安地处连接藏区、彝区的重要门户，身处全省5大旅游圈黄金交汇区的特殊区位，具有得天独厚的生态文化旅游资源，省委十一届三次全会为雅安量身确定建设绿色发展示范市的定位，市委、市政府把文化旅游产业作为雅安绿色发展示范市的首位产业，那么在市委四届三次、四次、五次全会连续对推动文化旅游融合发展建设中国国际特色旅游目的地的工作进行了详细安排部署，如何充分发挥雅安文化旅游资源优势，以国际化视野推动雅安文旅产业融合发展，建设打造具有国际竞争力的旅游目的地，雅安又有着怎样的规划，如何实施落地又会有哪些亮点呢？今天我们也是请到了雅安市文化体育和旅游局副局长孟水明做客雅安政务访谈。欢迎您，孟局长做客演播室。 

 嘉宾：谢谢。     

 主持人：孟局长。我们雅安也是提出要打造中国国际旅游目的地、特色旅游目的地，那么我们这个到底是怎么解释的呢？请您在这儿给我们大家先释一个疑。就是我们这个中国国际特色旅游目的地，它到底指的是什么？ 

 嘉宾：好的。中国国际特色旅游目的地是2015年原来国家旅游局发的一个文件《关于在全国开展中国特色旅游目的地认证工作的通》当中提出来的，它这个通知当中是要决定在全国以特色化、品牌化、国际化、系列化为目标，来建设开展目的地的认证工作，入选目的地它应该满足几个方面的条件，比如说它的国际吸引力要强、认知度要高、服务质量要良好，而且政府的支持力度要大这4个基本的方面，从这几个条件来说我们雅安还是多数都是具备了的，不仅要求目的地资源要有一定的稀缺性、特殊性，对于国际市场的吸引力也非常重，特别是对国际市场的吸引力，要求国际入境游客要不低于5%的标准，应该说是非常高的，而且还要有针对主要客源地市场的，一些网站咨询服务，而且还要制定对境外营销的一些措施或者一些办法这些都是建设中国特色旅游目的地它所必须需要的一些东西。目前在国际上有两种说法，一种就是其他地方都有但是这个地方做得更突出，比如说它就是以中国国际什么什么文化为目的地，这种你比如说像我们四川的峨眉山，它就是叫做中国国际佛教文化旅游目的地，这是一种。第二种就是这个地方所独有的，而且亮点比较突出的，就叫做中国什么什么文化国际旅游目的地，而我们雅安恰恰打的就是这一个我们雅安是说的大熊猫和茶文化，国际旅游目的地我们雅安是属于后一种，目前国际旅游目的地基本上就是这个样子解释的。

 主持人：那您看我们雅安也提出要打造中国国际特色旅游目的地我们的特色是指什么呢？

 嘉宾：这样来说，我们雅安特色比较鲜明主要是大熊猫和茶是我们两大世界级的文化品牌，特别是梳理了一下我们雅安的话这两个品牌是具有国际性的文化旅游品牌，特别是大熊猫，大家知道在中国生活了800多万年，而且雅安作为世界上第一只大熊猫的科学发现地，命名地和模式标本产地，我们雅安又是世界自然遗产四川大熊猫栖息地的核心区，我们雅安占到了52%，另外也是国家大熊猫公园的重要区域。应该说在这些方面，雅安是非常具有优势的，特别是中华人民共和国成立以后，作为国礼赠送大熊猫，总共24只 18只出自雅安，也是说我们雅安是大熊猫国礼的主要的提供地，应该说大熊猫文化从雅安走向世界这个是非常好的，目前我们雅安8个县区都有大熊猫的分布，而且以我们市州面积来说我们是全省乃至全国以市州大熊猫分布面积最大的市州，而且目前野生大熊猫有340只，应该说是非常好，这是熊猫文化。第二个茶文化来说，我们雅安是世界茶文化的发源地，公元前53年茶祖吴理真在蒙顶山首开人工种茶的先河，这是世界公认的。同时蒙顶山还有1000多年的贡茶历史，应该说蒙顶山的茶文化非常的悠久，而且川藏茶马古道也从我们雅安开始，严格意义上来，就是从名山蒙顶山这边开始，所以说我们的川藏茶马古道也被专家誉为“中国世界级四大古道遗产之一”。大家都知道一句话，扬子江心水，蒙山顶上茶，这么多年来这个茶联广为流传，让很多人记住了蒙顶山，了解了蒙顶山，特别是现在的蒙顶山茶它也是作为了我们国家的十大茶叶区域公用品牌名列第4位，应该说品牌效益也是非常好的，所以说我们雅安有大熊猫有茶这么两大国际品牌，我们的特色旅游目的地就是做中国大熊猫文化还有茶文化的这个目的地，这个特色就是我们雅安最大的特色 。  

 主持人：那您看您刚才说到了，我们的两大这个最有特色的，一个是我们的这个国际性的一个IP，一个品牌，那么针对您刚才说的我们打造这个中国国际特色旅游目的地，我们有哪些规划或者是举措呢？

 嘉宾：今年省委响亮的提出了“三九大”文旅品牌四川的口号就是“天府三九大 安逸走四川”，特别是将塑造大熊猫文化这个IP，作为了打造十大知名文化精品之首放在第一位的，我们雅安作为世界上第一只大熊猫的科学发现地，走过了从发现、保护到繁育到放归的全过程，大熊猫文化底蕴雅安是独一无二的，非常的深厚，所以我们雅安主动的要承担“三九大”当中的大熊猫这个品牌建设的重要任务。将大熊猫文化这个超级IP，塑造好、打造好、经营好，我们从全域来说应该分两个层面，来谈这个事，全域和中心城区来说两个层面全域主要以大熊猫国家公园建设为契机，整合我们全市的大熊猫文化资源，构建绿色生态绿城、文化融城、IP显城、产业强城、康养福城的5大体系，全力打造国际熊猫城，这是一个。第二个是在中心城区来说，我们就是要按照建设以大熊猫文化为主要特色的景区型城市，打造大熊猫文化的会客厅，在全域层面上来说要做靓宝兴熊猫老家、荥经大熊猫国家公园放归的南大门、石棉的中国大熊猫放归之乡和雨城区碧峰峡大熊猫慢生活康养品牌，打造世界茶文化发源地IP，过去应该说这些年以茶为媒、以茶会友已经连续15年成功举办了蒙顶山国际茶文化旅游节，我们雅安的茶在对外的形象都有非常大的提高。作为中国茶都、世界茶源的名号，逐步的已经被世上很多人都认知所熟知，所以我们雅安要立足于作为世界茶文化发源地、川藏茶马古道的起始地这个独特的定位，深入挖掘茶文化、贡茶文化，以及我们的禅茶文化、茶马古道文化，着力构建“一山一园两线”，“一山”主要就是我们的蒙顶山，“一园”主要是我们的百丈万亩观光茶园，“两”主要是我们的川藏茶马古道和南北这两条线是这样来构建的从茶文化的体验上。我们下一步的话还要积极推进茶马古道和蒙顶山，作为世界茶文化的申遗世界文化遗产的申遗工作，努力地让我们的茶马古道和我们雅安世界茶源 中国茶都能够走向世界大放异彩，在这个思路上的话我们还将按照“一县一品”的思路，着力打造十大精品景区和五大文旅特色精品线路。

 主持人：听您刚才介绍，真的觉得我们雅安旅游精彩纷呈，是吧？特别有看点也很有亮点，孟局，您刚才提到了我们要打造有我们的十大精品景区和五大精品线路，那作为我们这个广大的游客可能很关注的就是我们到底有哪十大精品景区和五大精品线路？给我们大家介绍一下。

 嘉宾：我们是这样来考虑的，特别是在十大精品景区，我们主要是围绕在中心城区，围绕建设成为国际熊猫城，这个核心区来考虑，按照城市即是景区这样一个理念，来建设我们北郊大熊猫文旅项目，还有我们城里的大熊猫国际会展中心、雅安大熊猫嘉年华国际旅游度假区这些重大的旅游项目。要扮靓我们雅安城市的夜景，发展夜游经济，我们雅安实事求是的说城市夜景还是很漂亮的，但是我们夜游的生活稍微少了一些，下一步我们在这方面还要通过发展我们的夜游经济来辐射带动全市文化旅游产业发展，同时要按照各县区差异化的发展就是要实现“一县一品”的这么一个思路。聚力抓龙头培养龙头企业的问题这个每个县区都有思考，特别是雨城区我们是想它要围绕大熊猫的科普、文艺演出和文创产品这些开发为特色，抓好碧峰峡景区的持续提升主要是想把碧峰峡打造成为全国第一个以大熊猫文化5A级旅游景区，同时要把温泉康养和生态康养有机的相结合，抓好周公山、海子山景区整体开发提升，争创国家级旅游度假区，因为现在我们雅安还没有一个国家级旅游度假区，这一块要带动整个周公山文化片区康养园的建设。对于名山区来讲主要是要以茶养、茶疗、茶文化体验为特色，来全面提升蒙顶山景区的品质，争创国家5A级旅游景区也是要把蒙顶山往这方面去发展，同时要带动蒙顶山生态康养产业园的建设。对于天全县我们主要还是想

依托二郎山这个文化品牌和原生态的资源，抓好喇叭河景区的提升，创建国家生态旅游示范区。因为喇叭河这个地方它生态特别好，它也紧靠二郎山这个品牌用好了是非常好的。对于芦山来说，主要还是要围绕清凉大川这样一个主题，抓好大川河景区的整体开发建设消夏避暑胜地，因为那里面环境非常优美也非常好，所以说作消夏避暑的这种产品也非常适宜。宝兴现在主要是围绕夹金山这个文化品牌、红色的文化品牌主要是要把我们的红色文化品牌、熊猫文化 民俗文化相结合，因为宝兴这三大文化都具备，而且条件也非常好，抓好大夹金山景区的整体开发，建设好全国红色文化教育的示范基地，同时在荥经县我们主要是围绕生态康养加快中国桌山龙苍沟景区的整体开发，建设川西生态康养基地，而且这个项目已经在开始建设了，起点比较高，建设速度也挺快的，另外在汉源县主要就是利用好汉源的阳光花海，推动汉源湖花海果乡这个景区的提升打造，打造一个康养休闲度假胜地。石棉县主要是想推动运动康养，主要抓好王岗坪景区的建设，王岗坪今后既可以做运动康养基地，户外的，也还是一个非常好的观景平台。作为我们十大景区是这样来思考的，就是做到了有中心城区，有我们的每个县区，大家来联动共同打造，五条精品线路我们是这样考虑的因为我们雅安旅游资源很丰富非常多，以前就推过很多旅游线路，但是推线路一定要让这些旅游线路能够成为实实在在的旅游产品，能够推向市场去，这个很重要，所以这一次我们思考，首先我们是要做熊猫线路，熊猫线路我们思考主要从几个层面来说，一个是要依靠邓池沟、蜂桶寨、熊猫古城这些，开发大熊猫发现之旅的线路，因为主要发现大熊猫就是在这个地方，第二个就是依托碧峰峡熊猫基地和下一步我们要准备建设的中国大熊猫文化博物馆，或者正在建设的科技馆等等和大熊猫相关的这些，开发大熊猫的科普旅游线路同时依托我们的栗子坪、大相岭资源开发大熊猫放归线路，形成熊猫故乡探秘之旅，因为目前栗子坪和大相岭就是唯一两个作为国家大熊猫放归的基地，多数大熊猫都放归在这两个地方，通过这些线路的开发，就是要让游客在雅安来探秘大熊猫文化，整个过程当中获得一个完美的体验，这是一条熊猫文化线路。第二个我们是想依托蒙顶山的茶文化发源地和川藏茶马古道起点这个核心资源 串联起茶马司、中国藏茶城包括我们南丝路黑砂都、清溪茶马古镇，以及我们的藏茶村、飞仙关、紫石关、二郎山这些资源，开发茶文化溯源之旅，这一块应该说非常有基础，通过开发我们的溯源之旅也好，茶马古道精品旅游线路这些也好，最终打造我们世界茶源的寻根之旅，应该说是非常有希望的，这是第二条。第三条线路我们主要想最美318国道体验之旅，因为最美318川藏游出发在雅安，你想从成都过来到我们雅安主要是平原，景观变化不多，而且从我们雅安从平原到高山过渡地，所以318川藏游，出发在雅安，这个品牌我们要把它打造好、塑造好，到时候会吸引很多的人到雅安来旅游，来自驾318这是第三条线路。第四条线路我们是着力打造绿色的生态康养之旅，我们雅安的生态资源特别丰富，大家都知道去年在全国康养城市50强里面我们排在全国的第7位，综合实力应该说算不错了，同时我们雅安水质也非常好、空气也非常好，你看我们的水质，今年国家环保部公布的一季度水质排在全国第1位，第二季度排在全国的第2位，是非常不错的了在2018年169个城市的空气质量排位当中雅安排在全国的第14位，应该说在四川的排位城市当中也是排在第1位所以说有这么好的空气、水而且还有我们的森林资源覆盖率也特别高，现在已经达到了65%的森林覆盖率，利用我们这么多好的资源，再加上我们又从低海拔到高海拔这样一个很好的阶梯来打造，我们的生态康养产品，最后串联成我们生态旅游康养的线路，推出去应该说是非常具有市场竞争力的，这是第四条线路。第五条我们主要是想打造我们的红色文化传承之旅，严格意义上来说红色文化它是分几个方面，红军文化、我们的灾后重建这种文化，包括我们三线建设的一些文化精神，都是属于我们红色文化传承的，特别是在红色文化这一方面，大家知道的有我们的安顺场十七勇士强渡大渡河，有我们红军翻的第一座大雪山、夹金山还有我们室内有其他很多红色文化旅游资源我们再把它串联起来，打造出一些线路产品推向市场去，应该说特别在当前和今后一段时间，应该说是非常有市场潜力和吸引力。

 主持人：孟局长，那么其实作为游客，我觉得我们大家选择出游的时候更多的是看重的一个地方，它的旅游要素是否吸引自己，那么在这一块您觉得我们雅安在留住游客这方面，现在有没有一些什么样的招数？

 嘉宾：我们是这样想的，从我们旅游部门来说，主要是以服务为保障来留住游客，从某种意义上来说这些要素非常重要，旅游的传统六要素和新六要素，这些都是非常重要的，特别是传统六要素的吃、住、行、游、购、娱 这方面是很多人非常认可的，而且在旅游工作中也是非常关心关注的，为了把传统的六要素把它做得更好，我们市上从去年开始推行了“金熊猫”服务等级标准，这个标准对于雅安提升旅游服务水平和能力，应该说是非常有帮助的，在推行“金熊猫”服务标准的同时我们去年开始也在推出“雅安味道”的评比，就是要让游客在雅安吃得高兴 、吃得舒心、吃得放心，我们都在考虑这些方面的问题，要用这些来吸引游客。从其他方面我们也做了一些思考，也采取了一些措施，一个是积极的发展我们的旅游住宿业实现扩至增容的问题，旅游一大要素吃、住，这个住是很关键的，在这方面我们这几年主要发展了一些当地的特色文化、特色精品街区这些打造在这一方面也做了一些示范性的精品民宿酒店而且现在我们的民宿也在向集群化发展 能够为游客提供高水平的民宿服务业。第二个，这几年在精品酒店建设方面还是有一些新的提升，花间堂、熊猫文化主题酒店 这些一大批特色酒店已经出来了，而且以前我们雅安在酒店建设上 没有五星级酒店，而且今年有两家正在建设，比如正黄希尔顿和天全那边有一个五星级酒店今年基本上主体工程已经完了。下一步能够解决我们雅安没有五星级酒店的历史，第二个主要是开发我们餐饮特色的问题，打造我们雅安特色食品，目前我们全市也正在开展“雅安味道”的评比工作，要培育一批我们雅安的味道，特色餐饮的企业和品牌店一些菜品，特别要推出一些我们雅安特色美食、一些名厨。第三方面是考虑提升我们的交通旅游交通，因为雅安要让游客实现快进慢游的问题，交通就是非常关键的，下一步我们要考虑着重解决我们“最后一公里”的问题，把我们“最后一公里”的问题解决好了，游客到了雅安的进入性才会更好一些。另外也要把我们的国道318，最美318打造好，刚才我所说到的，我们国道351要打造好，以及茶马古道、旅游步道等等这些问题我们都正在思考的过程当中。第四方面我们要完善旅游配套设施，现在的旅游，大家都知道人手一个或两个手机，走到哪就靠一机走天下，所以智慧旅游这方面我们要积极发展，这个是非常重要一块，而且这些年我们也有一定的基础，我们市上也有平台，县区和景区都有条件，在智慧旅游发展方面，下一步按照国家的要求或者一些标准，我们会在这一方面更多的一些投入，同时也要抓好旅游厕所革命、旅游厕所这一块，这几年应该说从国家到省上到市上都很关心关注旅游厕所革命的问题，旅游厕所建得好不好，真的就可以看出一个地方的服务水平高不高的问题，不要看到厕所是小事，实际上是一个很大的事情。同时要推进我们一些自驾游营地的建设，包括我们的停车场 服务区 标识标牌 观景平台甚至特别还有充电桩的问题。第五个方面是要大力发展我们的特色旅游商品有大熊猫文化主要是开发以大熊猫 、蒙顶山茶、藏茶、以及根雕、石雕、砂器、竹编、民族工艺品和服饰这些，同时我们也想让我们的非遗产品要活起来，发挥它的价值走向平常百姓家里面去。同时对于我们雅安的一些农副产品我们也要大力的推荐。他们做好农副产品向旅游商品的转化的这个问题下一步同时我们也要考虑建设，雅安旅游商品的展示中心，把我们雅安的旅游商品、特色商品在我们的旅游中心来进行展示，同时要开发电商平台，让我们这些旅游产品能够销得更好、销得更远。最后一个是想要鼓励和支持创意性的演绎雅安本土文化的问题，打造我们雅安特色文化旅游演出来丰富游客的文化生活，可以说这个旅游是一个非常细致的工作。就是你方方面面都要从游客的角度去出发，然后再满足他们这个旅游的需求。

 主持人：您刚才也提到就“雅安味道”，就觉得吃大家都非常感兴趣，还有一个“金熊猫”这两个名词，能不能在这儿我们大家就“金熊猫”和“雅安味道”再给大家做一下这个解释呢？

 嘉宾：好的为了加快提升我们雅安旅游发展的核心竞争力，把旅游业培育成全市的支柱产业这块，建设旅游经济强市，2017年我们就在雅安市率先编制了《雅安金熊猫旅游服务质量等级划分与评定标准》，这个是一个地方标准，这个地方标准里面就涵盖了旅游的传统要，吃、住、行、游、购、娱6个方面，主要也是围绕到怎么样提升服务水平和服务质量来搞的，这个“金熊猫”标准每年评一次，有一星、二星、三星、四星，最高到五星，体现我们服务水平和质量的问题只要在我们全市范围内，远离行政区域范围内证照齐全的，正式开业一年以上的这些企业，各类的旅游经营单位都可以申请参加我们旅游“金熊猫”标准的评定，这样对推动我们雅安旅游业的发展是非常好，对于“雅安味道”的评选活动来说它是对“金熊猫”服务地方标准市场化的推广应用，严格意义上来说也是对“金熊猫”地方标准的延伸和细化，通过开展“金熊猫”旅游服务质量等级评定和“雅安味道”这个活动，引导企业深挖我们雅安地方文化和特色旅游资源提供特色化、品质化、标准化的服务，进而提高我们雅安整体旅游服务水平和质量，这个是非常有竞争力的非常好的一件事情。

 主持人：孟局长，刚才我们也聊了很多关于雅安文化旅游发展，但是我觉得很多人都是在谈我们怎么样内强素质，但是同时在外树形象方面，其实大家知道也是非常重要的，那么在这一块儿，咱们怎么样来外塑形象，市上有什么样的一个考虑也请您给大家介绍一下。

 嘉宾：好的，从去年开始，我们按照市委市政府的要求扎实开展了旅游的一些整合营销工作，主要以市场为导向，创新旅游营销机制、增强营销实效，全方位多角度推荐雅安旅游形象和旅游产品，以及我们雅安的旅游口号，全面打响了”一座最滋润的城市“旅游口号，在具体的方式方法上，一个我们是串联市县区企业组建专门的宣传队伍 组合专门资金，来共同制定我们营销的一些政策和策略开展我们雅安的整体宣传营销，按照我们书记市长说的叫“打捆营销”，整合我们县区资源、这是第一个第二个是我们强化旅游智慧营销、创新宣传媒介运用，第三是引导旅行社的转型升级，做好地接服务，制定相应的优惠政策，激励本地的旅行社积极营销我们雅安的旅游线路，只有通过营销我们雅安的旅游线路，才能有更多的游客到雅安来旅游，第四个我们主要考虑还是做靓会节，因为会节它是吸引人气的，没有会节就没有人气，所以这方面我们按照“月月有活动”的思路来组织好我们市上的节会 县区统筹好县区的节会，这几年围绕这些活动做了很多，比如说我们市上的熊猫灯会，蒙顶山茶文化旅游节，每个县区的红叶节，还有花卉果类一节，包括我们其他的一些节会非常多，吸引我们的人气起到了非常大的作用，以节会以赛事这方面来吸引人气，通过这些活动来说，我们雅安这几年的旅游人次，旅游人数也在不断增长，不断增加我们去年统计我们全市的旅游人次，已经达到了3700多万人次，今年有望突破4000万人次，通过这些宣传营销还是功不可没。

 主持人：而且名气也越来越大，品牌越来越响，文旅融合铺就生态雅安的诗与远方我们相信再长的路一步步也能够走完再短的路不迈开双脚也无法到达，推进文旅融合发展，加强建设文旅强市，我们一直在路上，感谢您收看本期的雅安政务访谈，您可以通过雅安市人民政府网站，收看我们的节目，也可以通过无线随时随地关注我们，我们下期节目再见。