本报讯  雅州新区，是省委赋予雅安重大使命建设川藏经济协作试验区的核心区；雅州新区，是市委确定的现代化雅安的示范区；雅州新区，是全市的“头号工程”。日前，市委、市政府联合印发《关于支持雅州新区高质量发展建设现代化雅安示范区的意见》（以下简称：《意见》），明确雅州新区发展目标、主要任务、保障措施，加快雅州新区高质量发展，打造全市现代化建设的动力引擎和展示窗口，将雅州新区建设成为现代化雅安示范区，引领带动全市加快现代化建设进程。

发展目标方面，《意见》明确，到2026年，雅州新区高质量发展取得阶段性成效，现代化雅安示范区建设取得实质性进展。常住人口达到20万人，地区生产总值突破500亿元，综合竞争力保持在全市最前列，川藏经济协作试验区核心区基本成形，力争纳入省级新区。到2035年，雅州新区高质量发展成效显著，建成现代化雅安示范区。常住人口达到30万人，地区生产总值突破1000亿元，努力把川藏经济协作试验区建成国家级试验区，成为全面展示现代化雅安建设的重要窗口。 

《意见》明确，加快雅州新区高质量发展建设现代化雅安示范区主要分为加快建设一二三产融合发展示范区、加快建设城乡融合发展示范区、加快建设共同富裕示范区、加快建设创新发展示范区，四大主要任务。

加快建设一二三产融合发展示范区方面，大力发展以雅茶为代表的现代农业和以生态绿色、观光休闲为标志的都市农业，构建以大数据、人工智能、数字文创为核心的数字产业生态链，持续壮大以先进材料、高端装备制造为主导的先进制造业，积极培育以现代物流、文旅会节、体育、康养为特色的现代服务业。推动现代农业、先进制造业、现代服务业深度融合，突出旅游业主引擎作用，创新“旅游+”新模式，以雅茶特色农业为载体促进农旅融合，培育大数据、装备制造等工业旅游品牌促进工旅融合，深度挖掘茶文化、农耕文化、红色文化等特色文化促进文旅融合。推动数字经济与实体经济融合发展，加快建设数字化车间和智能工厂，提高全要素生产率，提升现代农业、先进制造业及现代服务业数字化水平。打造产业高质量发展平台，建设川藏（雅安）工业园区，加快永兴化工园区扩区，推动涉藏优势矿产资源精深加工产业、适铁型产业等取得实质性突破。

加快建设城乡融合发展示范区方面，推进城市开发建设，打造绿色宜居、特色魅力、智慧便捷的高品质“未来新城”。抓好城市片区开发建设，重点推进经开区雅云数智科技城功能片区打造产教融合发展“未来智慧城区”、先进材料片区打造现代化绿色产业新城、物流园片区打造现代物流新城，加快成雅新城建设成型成势、文教新城融合发展。推进乡村全面振兴，加快永兴、草坝、百丈、新店改造提升，推动百丈建成省级百强中心镇，支持新店、草坝争创省级乡村振兴先进乡镇。发展休闲农业、乡村餐饮、特色民宿等新产业新业态，打造一批乡村旅游品牌。打造城乡融合发展样板，坚持以城带乡、以工促农，统筹新型城镇化与乡村振兴全面对接。搭建城乡融合发展平台，光华山城市绿芯打造成为城乡融合发展的典范和农旅融合发展的标杆，建设百丈湖生态文旅、月亮湖茶旅、新店农业休闲、凤鸣都市农旅四大城乡融合发展示范片区，构建湖光山色、蓝绿相依的全域公园体系。推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化，推动城乡要素平等交换、双向流动。

加快建设共同富裕示范区方面，增加城乡居民收入，落实就业优先战略，支持中小微企业稳岗扩岗，落实收入分配制度和工资合理增长机制，因地制宜探索新型农村集体经济发展模式，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。提供优质公共服务，发展特色化、多元化公共服务，推进教育优质均衡、多元化发展，高标准规划建设雅州新区医疗服务体系，建设高品质、具有区域影响力的公共文化设施，健全多层次社会保障体系，兜牢民生底线。推进社会治理现代化，坚持以党建引领城乡基层治理，深化“五治”融合，建立区、街道（镇）、社区（村）、小区党组织四级联动体系，支持雅州新区对标新型智慧城市建设要求，加快建设“智慧雅州”城市运行中心，创新网格化治理机制。

加快建设创新发展示范区方面，强化创新驱动引领，加速科技成果向现实生产力转化，支持雅州新区布局电子信息、储能及钒电池、氢能等战略性新兴产业，发挥资源集聚优势，积极参与国家数字经济创新发展试验区（四川）建设，支持企业创建国家级、省级实验室，落实支持雅州新区集聚人才的六条措施。推进全面深化改革，打造全市深化改革的试验田和策源地，探索开展集成改革试点，创新跨省域要素调剂、成本共担、利益共享等合作机制，创新国有企业管理机制和模式，推进企业经营发展全生命周期服务体系建设，深化机构人事改革，实施亩均效益综合评价改革。扩大对外开放合作，打造开放合作的高能级平台，完善现代化综合交通体系，争创陆港型国家物流枢纽，积极参与国内国际双循环和全国统一大市场建设，争取举办“中国·环喜马拉雅论坛”并在雅州新区设立永久会址，争取在雅州新区设立自贸试验区，健全更加高效协同的招商工作机制。

保障措施方面，《意见》明确，将从强化组织领导、强化示范引领、强化支撑保障三方面加大对雅州新区高质量发展的支持力度。

雅安市融媒体中心记者  杨宇龙