二郎山康养中心项目

依托天全县良好的生态环境，借助天全县中医院医疗康养中心的建设，以国家建设生态文化旅游融合发展试验区为契机，充分发挥生态建设的政策优势，以“中国川藏游，出发在天全”为核心定位，按照5A级景区标准，打造集旅游、城建、文化、医疗康养为一体的城市综合体，形成在雅安、川内乃至全国都有较高知名度和美誉度的旅游度假、休闲体验胜地和医疗康养中心。（天全县投资促进局0835-7222752）

（一）建设内容项目以县城慈朗湖湿地公园，桃花山片区，樱花谷片区为核心，向小河、紫石、两路、鱼泉辐射。该项目拟投资20亿元，占地800亩，新建集高端养老院、养生体验馆、医疗体检中心（综合医院）、康复中心、康养休闲绿化湿地、旅游观光购物中心、商务酒店、会展中心等一体化的康养基地。

（二）建设条件

1.区位交通:天全县位于四川盆地周山区西缘，地处二郎山东麓，青衣江之滨，距成都市（公路里程）180公里。目前，境内国道318线和国道351线贯穿全境；过境天全的雅康高速将在2017年10月通车；正在建设的川藏铁路雅安至天全段预计2018年开工，在我县县城规划有客运站。

2.用地现状:项目地址位于天全县城厢镇北部，占地总面积约1200亩。目前，已全部完成拆迁征用，道路等基础设施建设完成。　　　　

3.产业优势:天全县域自然景观优美，青山绿水环绕，且拥有一定的人文景观资源。未来依托318国道和未来的雅康高速、川藏铁路等重要交通线，可成为自驾车旅游、驴友骑行旅游的重要休闲和食宿供应点。目前，天全县正在整体打造二郎山—光头山景区，康养产业是整个景区规划的重要一环。天全县医疗康养项目依托天全县中医院在骨科治疗方面拥有独一无二的行业地位和美誉度，以及慈朗寺悠久的历史文化，结合县城北部区域原生态的水域生态环境和樱花观光旅游康养的建设，可大力发展面向不同人群的休闲度假旅游及医疗康复疗养旅游。进而成为区域旅游，特别是川藏旅游的出发点、服务节点和疗养度假胜地。

4.生态优势:对比大城市越来越严重的雾霾等环境恶化，项目近百公里范围内空气质量达国家一级标准，水质达国家二级标准，森林覆盖率高达70%，空气负氧离子含量居全省前列，是名副其实的“天府之肺”、“生态氧吧”。境内二郎山、红灵山、喇叭河、白沙河风光旖旎，景色迷人，是世界罕见的动植物宝库，是北纬30度线上的生态王国。

5.现有康养产业项目:目前，天全县正在建设天全县社会福利服务中心及天全县康复养老院，该项目为天全县灾后重建项目，位于天全县城厢镇东城村，项目业主为天全县民政局，项目总投资4472万元，新征土地面积约8297.45平方米，新建建筑面积9624平方米，建设床位192张床位。项目于2015年12月2日完成招标， 2016年1月17日正式开工建设，预计2017年建成投入使用。

6.市场前景:天全本地的药材、乌木、猕猴桃、竹藤等原生态产品及深加工产品在区域市场中具有较强的比较优势，同时还是四川省有名的茶叶产地和集散地，在生物多样性、旅游观光、医疗康养方面具有较好的基础。并且中国医疗康养市场需求巨大，我国逐步进入老龄化社会，各种医疗康养产业正在悄然发生变化，医疗康养事业正越来越受到社会的关注。可通过结合旅游开发、医疗康养中心的建设，实现一、三产业互动来深化产业结构的调整。

（三）要素保障

1.政策依据：（1）国务院2016年12月31日出台了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，中央1号文件，支持康养、旅游、养老。（2）《四川省养老健康服务业发展规划（2015-2020年）》将雅安纳入全省创新发展核心区，雅安市人民政府与省卫生计生委签署《雅安市人民政府 四川省卫生计生委医养产业快速发展战略合作备忘录》，雅安市人民政府与省中医药管理局签订《关于建设健康雅安推进雅安中医药事业快速发展战略合作备忘录》，雅安市被国家卫计委、民政部列为国家医养结合试点市。

2.生态保障：天全县先后荣获“全国生态建设示范县”、“全国退耕还林还草示范县”、“全国首批天然草原恢复与建设示范县”等称号。2014年，天全县被列为“国家主体功能示范区”、2016年，我县部分区域被划为“国家大熊猫森林公园”。全县森林覆盖面积70%以上。监测数据表明，我县的空气负氧离子含量高达到每立方厘米3500个至5000个，均处于最高级别，即A级或6级以上。

3.技术保障：天全县中医院是川西地区综合实力最强的中医骨科医院，是带动周边县区、辐射甘阿凉地区的区域性医疗中心，其中医骨科享誉大西南。这样一所综合性的中医院雄踞于天全，可以和医疗康养中心形成配套共生、协作双赢的康复理疗机制，再加上与华西医院和华西附二院达成全面帮扶合作协议的天全县人民医院的医疗服务支撑，必将为医疗康养客户提供良好的服务。

4.人力资源保障：我县劳动力丰富，水韵天全医疗康养项目所需部分临时人员、服务人员在就地使用。雅安市境内有四川农业大学、雅安职业技术学院等大专院校，可为该项目培训必要的专业技术人才。

（四）投资效益

1.经济效益：按照三到五年为周期的销售规模和投资回报估算，可全面提高土地价值，带动周边经济的发展。经济回报按照在保守的取值，年利润可达到3亿元以上。在增加政府财政收入的基础上，促进地方经济发展。通过项目的运作，能够提高区域内各大产业的节约集约水平，提升整体产出能力。

2.社会效益：项目的建设可解决数千个劳动就业岗位，使地方文化获得成长，市民文化生活得到改善。该项目的建设将使天全成为川西医疗康养中心、川藏旅游的出发地之一和重要中转站；是川藏线上又一座整体打造和成功运营的旅游综合体，由于地处藏汉交界处，对于民族团结、多民族文化的共同繁荣事业将起到不可估量的作用。项目在建成后五年内可考虑申报并获批国家AAAA级景区，为将来进一步的发展打下良好的基础。