市委编办“四步曲”开展事业单位信用建设课题研究并喜获全省二等奖

今年来，按照国家事登局统一安排及省委编办具体要求，结合我市实际，市委编办通过课题申报、批复同意、制定方案、问卷调查、深入调研、集中座谈等系列程序步骤，探索形成《雅安市事业单位信用等级评价办法（试行）》，经专家综合评审，我市课题研究成果喜获全省二等奖。

第一步：结合实际领课题。5月，按照国家事登局《关于开展事业单位信用体系建设课题研究的通知》精神，紧密结合我市信用体系建设情况及事业单位信用现状，召开全市事业单位信用体系建设课题研究讨论会，共同研究确定了《事业单位信用评价体系建设研究》课题，并及时形成《事业单位信用体系建设研究课题申领表》。6月底，得到省事登局批复同意。

第二步：制定方案明任务。赓即成立全市事业单位信用体系建设课题研究工作组，明确由市委编办牵头负责，市、县两级编办推荐熟悉事业单位监督管理等业务工作的9名同志作为课题组成员，并根据课题背景及方向，研究制定具体工作方案，对主要内容、基本思路、计划步骤、任务分工、完成时间等逐一细化明确，确保课题研究按时限推进、按质量完成。

第三步：广泛调研听意见。7月，课题组重点围绕事业单位信用“评什么”“谁来评”“依据什么评”“怎么评”“评价结果如何运用”“评价异议如何处理”等问题，综合制定“雅安市事业单位信用体系建设调查问卷”，并在市、县、乡三级广泛开展问卷调查。调研对象涵盖事业单位，党委、政府部门，人大、政协、审判、检察及民主党派机关，乡镇（街道），群众团体等各类领域，累计收回问卷2129份、意见建议73条，其中830名科级及以上领导直接参与了问卷调查。同时，为全面了解各方情况，课题组分成3个专题调研组，深入8个县（区）的近30家事业单位、主管部门、举办单位进行了座谈交流、实地走访，听取并收集实质性意见建议15条，为后期课题研究打下了坚实的基础。

第四步：综合借鉴出成果。9月，课题组统筹结合事业单位当前信用建设要求、前期问卷调查情况、座谈交流建议意见等进行综合分析思考，探索拟定了《雅安市事业单位信用等级评价办法（试行）》及《事业单位信用等级评价指标（参考）》（初稿），并召开全市事业单位信用评价体系建设座谈会，集中听取和学习吸收发改、人行、法院等社会信用体系建设成员单位的成熟做法和建议意见，形成了《雅安市事业单位信用等级评价办法（试行）》及《事业单位信用等级评价指标（参考）》，主要涵盖工作机制及职责、评价内容及等级标准、实施程序、信用信息发布、结果应用、异议处理与信用修复等8个章节31条措施，以及事业单位依法依规履行职责情况、登记管理机关和相关部门监督管理情况、社会公众信用度和其他信用状况等5个评价指标类别、20项具体评分细则，走出了我市在事业单位信用体系建设领域的“第一步”。最终，经过省上组织专家综合评审16个市（州）上报的20余篇研究成果，我市喜获全省二等奖。