雅安市“三举措”实现天保工程绩效提升

2018年，雅安市全面贯彻落实天然林保护工程二期各项政策，严格执行《四川省天然林保护条例》，继续停止天然林商品性采伐，有效管护森林面积1500万亩，持续实施封山育林2.74万亩，实施森林抚育1万亩，确保了森林生态安全，森林覆盖率比去年增长0.23%，达到65%，稳居全省第一；同时，实现了林区稳定、林业增效、林农增收的目标。

一、强化组织管理。一是强化政府主体责任和行业监管责任，层层签订天保工程政府、林业“双线”目标责任书300余份，做到责任明确，任务落实；二是注重过程监管，在全面自查验收基础上，接受省级复查、国家核查，工程建设质量符合国家规定，验收合格。三是做好考核评价，实施天保工程目标、任务、资金和责任“四到县（区）”考核；对天保工程实施绩效评估并形成10余份评估报告；基层站所对工程人员按月、按季度实施绩效考核，考核对象达1200余人，其中优秀等次比例达10%，因缺岗、巡护日志不规范等原因处罚比率降到2%以下。

二、提高工作效能。以天保工程示范市建设为指导，推进森林管护站标准化建设，打造示范亮点。设立森林管护站140个，其中标准化管护站17个，采取“远山设卡、近山巡护”的办法实施森林管护，形成管护网络全覆盖，管护合格率100%。其中，荥经县森林管护站标准化建设在全省交流经验。全市加强管护制度建设和队伍建设，制订管理、管护、考核等制度10余项，全年培训达2000余人次。同时，注重现代林业技术应用，充分运用生态综合信息监管平台，通过林区主要路口、重点区域电子监控和移动终端设备，随时掌握林区状况和野生动物活动迹象，提高了森林管护效能。

三、着力民生改善。强化措施提高国有林区社会保障水平，实现转岗就业1398人，对林业职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育“社会五项保险”实施补助，缴纳保险费2817.2万元，做到“应保尽保、足额缴费”。落实中央财政森林管护费提标补助政策，进一步提高林业职工工资性收入。继续实施集体公益林生态效益补偿，涉及农户直接增收3600余万元；落实集体和个人天然起源商品林停伐管护补助政策，涉及农户直接增收1500万元。