2017年，全市人力资源社会保障系统在市委、市政府的坚强领导和省厅的正确指导下，紧紧围绕脱贫攻坚和发展振兴中心工作，持续改革创新，筑牢民生保障，防范化解风险，切实增强群众的幸福感和获得感，全力构建群众满意的人社公共服务体系。
一、劳动就业
全市就业形势总体稳定。就业岗位主要集中在二、三产业，非公经济是吸纳就业的主要渠道。城镇新增就业人数、城镇失业人员再就业人数等多项民生指标趋于常态且显现平稳增长态势。
城镇新增就业19453人，城镇失业人员再就业6335人，就业困难人员就业1660人，城镇登记失业率3.88%，控制在4%以内。累计促进高校毕业生实现创业333人，新增发放创业担保贷款1725.5万元（其中为高校毕业生发放创业担保贷款415.5万元）；农村劳动力和贫困劳动力实名制数据有效更新率达到50%以上。
农村劳动力转移就业规模保持稳定。全市大力开展茶师、厨师、育婴师等劳务品牌技能培训，全面提升农民工公共服务能力，不断拓宽农村劳动力转移就业渠道。全年农村劳动力转移就业35.94万人，实现劳务收入53.09亿元，劳务收入较去年增加0.63亿元，转移就业助农增收作用进一步增强。
高校毕业生就业总体稳定。2017届雅安籍普通高校毕业生6333人（其中本科生2252人，专科生4081人），较2016年增加379人。全市1037名离校未就业高校毕业生，截至年末，已就业934人，就业率90.1%。
雅安人力资源和社会保障局就业创业平台注册企业416家，发布招聘信息2423条，招聘职位数100709个，求职登记7040名；雅安公共招聘网注册企业478家，发布招聘岗位12962个，990个工种，求职登记2742名。线下以市、县两级人力资源市场为主，依托乡镇、社区基层服务平台，累计举行现场招聘会60多场，参与单位1600家次，提供职位5200个、岗位21000个。
从企业用工需求在产业分布来看，第一产业提供岗位1467个，占7.31%，第二产业提供岗位8330个，占41.53%；第三产业提供岗位10260个，占51.15%。由此可见，本年度用工企业需求主要集中在第二、三产业，与去年同期相比，第二产业需求有所增加，所占比重上升了5.18%，第三产业需求也有增幅，上升了0.79%。
二、社会保险
以全民参保为重点，覆盖城乡社会保障体系建设取得积极进展，全市参保人数稳步增加，保障水平稳步提升。全年各项社会保险（不包括新农合）征缴收入合计57.75亿元。
（一）养老保险
年末企业职工基本养老保险参保人数391950人（其中：参保职工228548人、参保离退休人员163402人），较上年增加29686人。基金征缴收入387366万元，较上年增长92.45%。待遇支出328961万元（含丧葬费），较上年增加12.69%。年末基金累计结存464446万元。
年末机关事业单位职工养老保险参保人数62631人（其中：参保职工41486人、参保离退休人员21145人），基金征缴额71860万元。
年末城乡居民养老保险参保人数434236人。基金征缴收入5271万元，较上年增加7.57%。待遇支出16953万元（含丧葬费），较上年减少1.59%。基金累计结存40339万元。
企业退休人员月人均基本养老金增加112.3元，人均达1681.6元；城乡居民养老保险基础养老金每人每月75元。
（二）医疗保险
年末城镇职工基本医疗保险参保人数242975人，较上年增加1938人。城镇居民基本医疗保险参保人数207140人，较上年增加11593人。全市基本医疗保险参保覆盖率稳定在98%以上。
全年城镇职工基本医疗保险基金征缴收入79833万元，待遇支出69135万元，分别较上年增长19.51%和11.34%，年末基金累计结存96180万元。城镇居民基本医疗保险基金征缴收入17498万元，待遇支出15170万元，年末基金累计结存18170万元。
2017年，城镇居民医疗保险住院总费用27600万元，政策范围内费用19703万元，政策范围内报销比例达75.1%；城镇职工住院总费用52050万元，政策范围内费用40180万元，政策范围内报销比例达80%。城镇居民医保统筹基金系统支出16135万元，较去年同期支出13589万元相比，增幅为18.74%；职工医保统筹基金系统支出41379万元，较去年同期支出37625万元相比，增幅为9.98%。城镇居民大病保险覆盖人数207140人，共有1527人享受大病保险政策，发生合规医疗费用共7521万元，大病保险报销879万元，较上增长14%，实际补偿率11.7%。
（三）失业保险
失业保险参保人数98495人，较上年增加15499人。其中，参保农民工参保人数为21229人，较上年增加3143人。全年基金征缴收入5690万元，较上年增加1.37%。全年发放失业保险金17167人次，较上年减少1905人次。待遇支出3495万元，较上年减少2.26%。年末基金累计结存20627万元。
（四）工伤保险
年末工伤保险参保人数为109140人，较上年增加10175人。其中，参保农民工17691人，较上年减少19870人。全年享受工伤保险待遇人数为1463人，较上年增加212人，享受伤残待遇人数1142人，较上年增加153人。
全年基金征缴收入7760万元，较上年增长25.40%，待遇支出6747万元，较上年增长27.52%。年末基金累计结存6583万元。
调整提高工伤保险待遇，全市最低伤残津贴2401.5元/人.月，较上年提高333.25元/人.月。
（五）生育保险
年末生育保险参保人数为84382人，较上年增加7855人。全年共有3151人次享受生育保险待遇，比上年减少131人次。全年基金征缴收入2298万元，较上年增加28.59%，待遇支出2578万元，较上年增长20.46%。年末基金累计结存3719万元。
三、人才队伍建设
深入实施人才强市战略，对接“四大提升工程”人才需求，从改革体制机制、实施招才引智、开展人才培养、优化人才服务着手，突出抓好专业技术人才和技能人才队伍建设，全年新增高级职称953人（其中正高级职称27人），新增中级职称1220人（含考试类取得中级职称），年末专业技术人才4.29万人，较2016年增长2400人。其中高级职称4342人（正高149人）、中级职称14560人、初级23998人。新增高技能人才1844人，其中技师、高级技师155人，年末技能人才5.2万人。
年末全市共建立4个博士后创新实践基地、2个专家服务基地、2个市级高技能人才培训基地（其中省级高技能人才培训基地2个）、7个雅安市技能大师工作室（其中省级技能大师工作室1个）。共有技工院校2所、民办职业培训学校11个，就业训练中心6个，职业技能鉴定机构12个，职业技能鉴定考评人员177名。
全年共引进国外知名专家24人次，实施引智项目12项(含4个子项目)，组织专家到基层开展专题讲座、现场技术指导300余场次。开展专业技术人员继续教育培训30000余人次、就业技能培训6109人、岗位技能提升培训352人、品牌培训2122人、创业培训2542人。全年为19417名城乡劳动者提供职业技能鉴定服务，15837人获得职业资格证书。
四、公共人事管理
以科学规范管理为导向，不断加强公务员队伍建设，全年面向社会公开考录公务员（含参公人员）294名。公开招聘事业单位工作人员1655名（其中考核招聘高学历和急需紧缺专业技术人员322名）。年末全市公务员（含参公人员）12938人、事业人员27139人。举办3期新录用公务员初任培训，共计培训299人，举办市级行政机关晋升科级领导职务任职培训班2期，共计培训108人。通过“三支一扶”基层项目聘用大学生85名。全年顺利组织各类人事考试27次，参考37738人次。圆满完成了39名军转干部和随调家属安置工作，全面落实企业军转干部解困政策，切实做好自主择业军转干部管理服务工作。
五、收入分配
全面落实工资收入分配制度，调整公务员、事业人员薪资，完成法官、检察官工资套改。不断推进人事制度改革，出台《雅安市扩大高等学校科院院所医疗卫生机构人事自主权十条政策》《关于推进基层专业技术人才队伍建设的实施意见》《市级公立医院绩效总量核定办法》《营以下计划军转干部考核计分选岗安置办法》等一系列政策制度。完善企业工资正常增长和支付保障机制，制定完善国有企业负责人薪酬制度改革相关配套文件，全面兑现市属国有企业负责人薪酬。全市最低工资标准1380元/人.月。
实现劳务收入53.085亿元，比2016年增加0.6亿元，转移就业人均劳务收入14769元，比2016年增加171元，增长率为1.17%。
六、劳动关系与劳动者权益维护
采取有力举措，始终把防范风险、化解矛盾作为工作底线。出台了《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市建设领域农民工工资支付保证金管理办法的通知》，在全省率先推行农民工工资支付保证金差异化缴存办法。全年为3156名劳动者追发工资3173万元，对9家建设施工企业给予了13.2万元劳动监察行政处罚，以“涉嫌拒不支付劳动报酬罪”向公安机关移送案件10起，首次向社会公布1家严重拖欠农民工工资企业名单。主动监察用人单位1611家，受理投诉、举报案件365件，结案率达100%。建立了法律援助驻劳动人事争议仲裁院工作站，雅安市仲裁院成功创建省级示范院。全市劳动合同签订率达94.6%，集体合同签订率同步提升。
七、公共服务体系建设
全力推进群众满意人社公共服务体系建设，着力打造“雅安互联网+人社”品牌，建成市级数据中心、人社公共服务信息平台、人社视频会议系统，优化升级“多险合一”核心系统，全面推行医疗保险智能监控和智能审核、引智专技信息系统，集成银社互联交易平台、网上办事大厅、门户网站、微信、手机APP、自助终端等线上应用渠道，实现信息查询、社保缴费、业务申报、参保证明打印等多项业务“网上直办、全市通办”，形成线上线下融合的“互联网＋人社”新格局。
着力打造“雅安人社事，最多跑一次”服务，年底实现最多跑一次事项185项。全市街道、乡镇、社区人社公共服务窗口达到全覆盖，乡镇（街道）平台标准化率达到88%，社区平台标准化率达到82%。社会保障卡发放和应用进一步拓宽，发放社保卡128.5万张，占全市人口的82.9%。全年办理行政复议案件5件，行政应诉案件24件（22件工伤性质认定，一件信访、一件社会保险），负责人出庭应诉6次，维持率均为100%。
注：本公报各项统计数据为正式年报数和决算数，故有部分统计数据与在此之前公布的数据略有出入。
川公网安备51180202511865