牟欣荣代表:
您提出的《关于成立专家组专题研究高考改革我市普高学校“选课走班”问题的建议》(第109号建议)收悉。现答复如下:
按照国家和四川省的部署,四川省2018年秋季入学的高一年级学生将实施新的高考制度。新高考改革的核心是高校“两依据一参考”(依据学生国家统考科目成绩和学业水平考试成绩,参考综合素质评价)招生录取方式的改革。普通高中肩负着为高校输送合格生源的重任,必须针对高校录取方式的改革相应进行管理方式、教学模式和评价办法的深度变革。
为确保我市高考综合改革积极稳妥推进,市教育局制定了《雅安市普通高考综合改革推进工作方案(试行)》,成立高考改革工作领导小组,建立了市招考办、市教科所、市教育信息技术管理中心和基础教育科、计划基建财务科、人事师培科等部门分工协作的工作机制。局党委和行政高度重视高考改革工作,将其作为近两年重点工作任务,先后多次深入普通高中开展高考改革调研,指导学校转变办学理念、完善办学条件、补充学科教师。全市大多数高中校长具有改革意识、改革理念和推进改革的能力。通过“走出去”和“请进来”等方式,先后多次邀请上海、浙江等地名校长来雅安对高中校长进行高考改革专题培训,同时组织县区教育局和普通高中校长赴上海、浙江、海南等高考改革先行地学习考察,使全市高中学校进一步明晰了改革的政策要求和工作方向。
今年初,市教育局深入部分县区和高中学校,就新高考改革的基础条件保障进行了专题调研。总体看,目前全市各高中学校的设备设施条件基本能保证高考综合改革的需要,但还存在以下突出问题。
一是改革的紧迫感不强。目前,部分县(区)、学校对高考改革的认识还停留在宏观、感性层面,等待观望心态浓厚,紧迫感不强,对本地本校改革的实施策略和具体路径缺乏系统深入思考与研究,总希望同类学校先行,坐享别人的经验与成果。
二是教师队伍结构失衡。目前全市有普通高中13所,在校学生21955人,专任教师1576人,师生比为13.9:1,与国家标准(12.5:1)还有差距。新高考改革背景下,普通高中将面临专任教师总体数量欠缺和学科结构性失衡的问题。按照高考改革实施“选课走班”的要求,全市专任教师数量缺口预计在180人左右,部分学科教师可能普遍紧缺、部分学科教师富余的结构性失衡问题将会凸显。从4所省级示范高中试点多次模拟选科情况看,政史地三科教师呈现紧缺趋势,理化生三科呈现富余趋势。而从今年秋季即将实施的生涯规划教育的教师则普遍不足甚至空缺,教师来源、专业培训及相关教学资源面临难题。
三是管理平台建设滞后。由于学校对自身实施改革的策略不清、方向不明,相应在学生“选课走班”、综合素质评价等管理所必需的信息化平台建设上感到茫然,加之经费投入的局限,所有高中学校均未实质性展开信息化平台建设。
基于现实存在的问题,结合您提出的建议,市教育局将着力抓实以下几方面工作。
一是组织课题研究。围绕新高考“选课走班”教学模式改革的总体要求和关键环节,具体制定本市高考改革“课程整合与课程编排”“学生生涯规划教育和选课指导” “学校教育教学资源建设”“教师配置与合理流转”“学生综合素质评价”“信息化平台建设与应用”等重点课题研究方案。借鉴改革先行地区的经验,确定一批样本学校分别承担相应课题的研究及实验工作,协调整合全市教研机构和各高中学校的研究力量,破解改革难题。在样本校取得经验的基础上,在全市高中学校推广应用。
二是开展模拟试验。各高中学校开展高一年级学生进行新高考的选课模拟试验,对学生的选择做科学分析,为改进选课指导、课程设置、教师安排、课表编制等提供试验资料,为学生进入高二年级正式实施“选课走班”教学奠定基础。同时,市教育局汇总分析学校实验情况,结合先行地区改革经验,相应制定适合我市高中学校实际的“选课走班”和教学管理、教学评价的具体实施办法,确保改革顺利推进。
三是搭建管理平台。据悉,新高考改革的“学生综合素质评价”信息化平台将由省教育厅建设,全省学校使用,目前正在进行方案制定和招标采购程序。市教育局拟统一建设全市高中学校“选课走班”信息化管理平台,以加强对全市高中学校选课走班、考勤、排课、成绩分析的统筹管理,及时发现和有效解决学生选课过程中出现的共性问题。“选课走班”信息化平台建设方案正在研究制定之中。
感谢您对高考改革的关心关注,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议!
联系电话:2220205
雅安市教育局
2018年5月7日
(联系人:罗翔键,联系电话:13981609898)