编者按:
让群众企业享受公平可及、优质高效的政务服务是打造雅安良好政务服务环境的迫切要求。过去由于体制机制的原因,消防行政审批在市公安消防支队办公楼内办理,群众企业办事过岗亭、进营房,难以体验到宽松的办事环境。作风整顿效能提升期间,在市委、市政府领导的关心指导下,市公安消防支队党委高度重视,换位思考,强化政务服务,将建设工程消防设计审核与验收,公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查2项行政审批事项,建设工程消防设计备案、建设工程竣工验收备案、专职消防队建队验收3项公共服务事项入驻政务中心,消防“一站式”服务得到进一步升级。现将其做法经验编发于后,供参阅学习借鉴。
换位思考转作风 主动作为提效能
市公安消防支队深入推进“放管服”工作
一、积极行动,初见成效
自4月28日召开整顿作风提升行政效能动员大会以来,市公安消防支队党委高度重视,成立支队军政主官为组长的领导小组,先后4次对“放管服”工作进行专题研究,统筹全市消防行政审批“放管服”工作。5月2日,一次性将全部审批事项进驻市政务服务中心,安排4名专职工作人员受理办理审批业务。将支队在消防行政审批法定20个工作日的基础上,率先对社会承诺对大型重点工程开辟绿色通道,对行政审批时间压缩至1-10个工作日,并对行政许可项目划分为1、5、7、10个工作日4个时间节点。对消防产品见证取样检验、电气检测、施工图审查报告、单位自验报告等国家无明文规定的行政审批资料进行删减。对中国供销川西农产品物流园等15个项目提前介入,对前期已审核的68个项目跟踪回访,对14个项目上门帮扶指导,对各县区存在的历史遗留问题帮扶和指导。
二、简字当头,多措并举
规范政务窗口,提供一站式服务。对办事群众做到“带着疑问来、装着答案走,怀着焦虑来、带着满意走,带着忐忑来,揣着高兴走”。实行行政服务窗口一站式服务,实施并联审批,确保行政审批项目一站式受理、一站式领取审批意见,所有行政审批项目一站式办结,避免企业和群众多处奔跑。
规范受理过程,减少受理清单。支队修订完善消防办事指南和受理资料清单,对申报资料中消防产品合格证明文件梳理成表格,其他资料进行细化说明,方便群众收集整理验收资料。
优化工作流程,全程跟踪项目。制定建设工程消防行政许可项目提前介入、定期座谈、跟踪回访制度。在全市的建设工程项目落地后,提前介入,主动联系企业,及时掌握项目进展情况,畅通沟通渠道。定期组织建设、施工、监理和检测单位开展座谈,对新颁布的消防法律法规、消防技术性问题、消防工作的意见和建议等方面进行座谈了解。
下放行政权力,建立配套制度。下放各县(区)立项规划的行政审批项目,确保简政放权落实到位。建立消防行政审批技术帮扶工作制度,对各单位在审批中遇到的困难进行技术指导。对于因工程体量较大,无法在承诺时间内完成行政审批任务的单位进行审查帮扶。
三、规范标准,探索服务
针对新《建筑设计防火规范》实施后,审核过程中出现的共性问题和常犯的错误进行全面梳理,制定《建筑设计防火规范部分条文设计审查参考意见》《托儿所、幼儿园消防设计审查参考意见》《汗蒸房设计审查参考意见》《物流建筑设计审查参考意见》,共计62项,提高审核合格率70%。探索研究“互联网+政务服务”模式,利用现代信息手段服务群众和企业,加快实现消防行政审批许可和备案网上申报、办事结果网上公开、消防业务网上咨询的一站式服务,让数据多跑路,让群众少跑路、少烦心。