2017年以来,雅安市司法局全面学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委第十一次党代会精神、省委十一届二次全会精神、市委第四次党代会精神和市委四届三次全会精神,按照中央、省委、市委关于脱贫攻坚的统一部署,充分发挥司法行政职能,以高度的责任感和使命感,用心用情用力开展帮扶工作,切实助推脱贫攻坚。
一是高度重视,全面研究部署。雅安市司法局党委高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚工作作为一项重要的政治任务来抓。针对联系村脱贫攻坚实际情况,实地考察和调研,局党委专题研究部署,充实驻村脱贫攻坚工作领导小组及办公室,形成局长负总责、分管局领导牵头抓、机关党委具体抓、扶贫攻坚干部抓落实的工作局面。
二是扎实工作,认真贯彻落实脱贫攻坚部署安排。认真学习领会《关于统筹协调“五个一”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》《〈关于统筹协调“五个一”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案〉责任分工》《全省“五个一”帮扶力量考核实施细则》等文件精神,把思想和认识统一到省委和市委的要求上来,切实履行工作职责,层层传导压力,确保“五个一”帮扶工作落实落细落地;主动衔接联系联系村的石棉县联系部门协商脱贫攻坚工作,调整和完善年度脱贫攻坚工作计划。
三是强化督导,全力保障工作落地落实。2017年以来,党委书记、局长程德辉同志先后4次到马富村开展精准扶贫调研指导工作,走访看望包括联系已脱贫贫困户3户在内的村贫困户15户;5次到大发村开展精准扶贫检查指导工作,实地调研解决基础设施和产业发展等工作,协调解决文化广场项目建设难题。局党委委员黄英、陶炳忠、虞尚堂、周奇、洪蔚国、李玉良等同志先后10人次到大发村调研指导工作,分别深入到联系贫困户家中走访调研,协调解决就业、就学、就医等难题。截至目前,马富村和大发村已达到贫困村退出标准进入巩固和提升阶段,市司法局支持贫困联系村扶贫资金共计10万元,协调解决扶贫项目10个涉及资金500余万元,开展法治扶贫宣传20余次,赠送法治宣传书籍500册。
四是充分发挥司法行政职能,开创脱贫攻坚新局面。雅安市司法局积极探索推进“法治扶贫”新模式,以“贫困村”为重点,帮助聘请一位法律顾问、帮助培养一批法律明白人、帮助完善一个村规民约、帮助贫困村群众掌握一套维权方法、帮助化解一批矛盾纠纷,扎实推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。聘请一位法律顾问:给全市261个贫困村每村配备1名法律顾问,定期开展普法宣讲、提供涉法事项法律服务、参与产业合作洽谈等,从法律层面为贫困村产业发展、项目建设等护航。目前,已累计开展宣讲1094次、提供服务7202次。培养一批法律明白人:从贫困村村民中挑选一批具有一定文化基础、接受能力和宣讲能力村民,开展《农村土地承包法》等群众急需法律知识培训,利用农闲、赶场等时段,向村民宣传法律知识、国家扶贫政策等。目前,共帮助贫困村培养法律明白人4173人。完善一个村规民约:通过院坝会、田坝会等收集群众意见,按“易记、易懂、易行”原则,引导贫困村修订完善村规民约,用规章制度维护村公共设施、环境卫生等,提升贫困村自治能力。目前,共帮助贫困村完善村规民约261个。教授一套维权方法:依托贫困村“便民服务代办点”,向贫困户发放“政务监督联系卡”“便民法律服务牌”“便捷维权途径牌”,接受群众咨询、信访、投诉、举报等,引导群众依法维权。目前,共帮助贫困户依法维权399次。化解一批矛盾纠纷:针对精准扶贫过程中发生的土地流转、征地拆迁补偿等矛盾纠纷,实施帮扶单位包户干部包案化解责任制,运用法律援助、司法鉴定等,开展法律风险防控和矛盾纠纷分类调处,确保扶贫政策落地,扶贫项目顺利实施。目前,共帮助贫困村化解矛盾纠纷7566件。