邱羿方、秦菲代表：
您提出的《关于加强贫困人口职业培训，助推脱贫攻坚工作的建议》（第39号建议）收悉，经商市扶贫移民局，现答复如下：
一、关于加强政策宣传与实用技术培训问题
增加贫困劳动力脱贫奔康的内生动力，对开展就业扶贫工作具有良好的促进作用。综合运用新闻媒体、人力资源网站、基层就业劳动保障平台等宣传工具和载体，采取群众夜话等方式，逐户开展方针政策、先进经验、典型事迹等宣传引导，鼓励群众消除负面情绪，树立信心，不等不靠，自主脱贫。今年年初，利用“春风行动”等活动载体，组织贫困户专场招聘会9场，发放宣传资料2.4万余份，提供就业岗位1.3万个，成功介绍151名农村贫困人员实现就业。扎实推进“五个一”联村驻村帮扶工作，落实驻村农技员，启动实施了新型职业农民培育工程，去年以来对贫困户开展实用技术培训6.3万人次，培养科技示范户935户，增强了贫困户脱贫奔康的信心和动力。人社部门积极配合，协调优质培训资源，共同开展了果树种植、茶叶采摘等实用技术培训。通过集中培训通用知识，依托农民田间学校（实训基地）现场培训产业技能等环节，确保培训实施效果。
下一步，我们将继续探索更加灵活多样的宣传方式，帮助贫困劳动力提振信心，与相关部门加强分工合作，广泛开展农业实用技术培训，引导贫困劳动力主动发展生产，实现增收脱贫。
二、关于开展贫困人口劳动力转移培训问题
职业培训在就业扶贫中具有基础性、先导性作用，去年以来，全市人社部门齐心聚力，以三个精准为工作指导原则，密切结合地方实际，采取多项举措，实施有针对性的各类职业培训3200人（次）。
（一）精准识别。建立了农村贫困家庭劳动者实名制动态管理系统，2016年上半年，举全系统之力，逐户开展信息调查，全面掌握贫困人口个人基本信息、劳动能力、困难状况、就业意愿和培训需求，实行动态管理。全市实际登记入库10393户，有劳动能力的贫困人员13013人，其中有培训意愿的劳动力2000余人。对掌握的信息进行了逐一分析，分类归纳，根据每个贫困家庭的具体情况找准脱贫培训的发力点。
（二）精准施策。一是拓展培训项目，针对贫困劳动力文化基础普遍不高的实际情况，争取省厅支持增加专项能力培训项目，开展中式面点、病患护理等实践操作培训。根据地方产业发展实际开展引导性创业意识培训，开设电子商务等适应经济发展趋势的培训项目，组织开展茶叶加工、根雕、竹编等有地方代表性的劳务培训品牌。二是创新培训方式，针对我市贫困劳动力相对分散、组织难度大的情况，动员和组织培训机构进村入户开展流动式培训，协调相关部门实施就近就地培训，各县（区）重点围绕本地产业实际分类开展农产品加工、家政服务、养老护理等技能培训。以就业为导向，开设扶贫专班等订单式培训，实现“培训一人、就业一人”工作目标。
（三）精准服务。为确保贫困劳动力安心参加培训，给予每人每天50元的交通、食宿补助。对有创业意愿、参加了创业培训的贫困劳动力，及时提供创业指导和实用技术服务，为实现创业的劳动者落实创业补贴和担保贷款支持。综合运用社保补贴、岗位补贴等政策，鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。
下一步，我们将以培训就业无缝对接为工作主线，探索更加有效的培训方式，帮助贫困劳动力实现就业和稳定就业，实现增收脱贫。
三、关于贫困家庭新成长劳动力职业教育问题
贯彻落实雨露计划、技能脱贫千校行动、教育扶贫工程等政策，助推贫困家庭子女学习技能。贫困家庭子女接受职业教育，不仅可以享受助学金、免学费等国家资助政策，学生本人及其家庭还可享受扶贫助学补助，2016年以来，共有306人（次）享受相关补助，其中技工学校学生11人（次）。实施“百工技师工程”，面向贫困家庭初高中毕业生，免费提供全程优质职业技术教育，2016年全市共有26名建档立卡家庭学生通过面试考核和组织审核，进入成都机电工程学校读书，并享受每生每年8000元的生活费补助。积极实施“9+3”免费中等职业教育，建档立卡贫困家庭“两后生”基本可免费就读技工学校。将贫困家庭新成长劳动力纳入职业培训补贴范围，鼓励、引导青年劳动者参加职业培训并提供就业创业帮扶服务。
下一步，我们继续贯彻落实好中央和省有关政策，鼓励和引导更多贫困家庭新成长劳动力学习技能，成就梦想，阻断贫困代际传递。
感谢您对人力资源和社会保障工作的支持和理解。
雅安市人力资源和社会保障局
2017年6月20日
川公网安备51180202511865