雅安市工商局“四个强化”提升直销企业监管效能

今年以来，市工商局加强直销企业监管工作，采取“四个强化”措施进一步推进直销企业和直销产品监管工作，更好地为直销企业服务，促进建立规范有序的直销产品市场经营秩序。

一、强化宣传教育，营造舆论氛围。全市工商系统不断加大舆论宣传力度，充分利用电视、报纸、网络等媒体进行教育宣传。特别在“3.15”、“5.15”等重要时间节点，组织执法人员与直销企业人员进社区、进街道、进校园、进乡镇、进市场宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》，以及相关法律、法规知识，让广大群众了解什么是直销、什么是传销，禁止参与传销活动。今年以来，共发放《直销企业管理条例》、《禁止传销条例》的宣传小册子2000余份。

二、强化制度建设，规范直销经营。完善直销企业信用监管档案，建立一户一档、负责人通讯录、服务网点名称、直销员发展情况、直销经营情况、组织培训情况、备案报送情况、消费者申诉及处理情况、需要整改情况、推进企业诚信建设情况、直销企业完善内部管理等制度，加强直销企业和直销员管理。

三、强化行政指导，提升自律水平。积极运用行政指导方式，对全市直销商户经营活动进行指导。通过约谈、建议、警示、劝诫、法规宣讲等方式，引导直销商户加强自律，对有违法苗头的及时进行纠正，对首次轻微违法行为给予告诫，对严重违法行为予以处罚。并与企业签订《守法经营承诺书》，促进直销商户守法、诚信、规范经营。直销企业积极参与公益慈善事业，参与“精准扶贫”，在履行社会责任方面做出了一定的贡献。

四、强化监督检查，建立通报制度。落实分级管理，强化监管执法，实行属地管理责任，严格落实“一月一查”、“一户一档”、“一季一报”等“三个一”制度，以辖区工商所为单位，按照“分网定格、定向巡查”监管机制开展执法检查。实行与直销企业定期座谈联系通报制度，加强与直销企业的沟通，通报直销企业经营中存在的问题。就如何加强直销员的管理，处理好直销与传销的关系，做好消费者的宣传解释，需要工商部门从那些方面提供帮助等方面进行了面对面交流，收到良好的效果。共同营造规范、健康、有序的直销市场环境。