一、基本职能及主要工作
（一）基本职能。中共雅安市委宣传部是市委主管意识形态方面工作的综合职能部门。主要职能是：
1.负责组织、指导全市的理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设工作。代管市社会科学界联合会；管理市委机关刊物；配合有关部门管理市委讲师团。
2.负责引导社会舆论，指导、协调市各新闻单位的工作。对市文体广新局实施方针、政策的指导；管理雅安日报社并实行方针、政策领导；代管四川日报社驻雅安记者站；主管市新闻工作者协会，并在政治方向和方针、政策方面实施领导和管理；负责网络新闻宣传的规划和管理。
3.负责从宏观上指导、协调精神产品的生产。联系市文体广新局；代管市文联，并在政治方向和方针、政策方面实施领导。
4.负责规划、部署全局性的思想政治工作任务；配合市委组织部做好党员教育工作；会同有关部门研究和改进群众思想教育工作；领导市职工思想政治工作研究会。
5.规划、部署、协调全市精神文明建设工作，承担市精神文明建设委员会办公室的职责。
6.规划、部署、协调全市对外、对港澳的宣传工作；指导、协调全市对外文化交流工作。
7.受市委委托，会同市委组织部管理市级新闻、文化、出版、理论、社会科学研究部门的领导干部，指导这些部门和单位领导班子的建设；对区县委宣传部长的任免提出意见；制定对全市区县党委宣传干部和有关宣传文化系统领导干部的培训规划并组织实施；配合有关部门做好知识分子工作和理论、新闻、出版、文艺等方面优秀人才的选拔、培养工作。
8.负责提出宣传思想文化事业发展的指导意见；指导文化系统制定政策、法规；按照市委的工作部署，对宣传文化系统各部门之间的工作进行协调。
9.完成市委交办的其他事项。
（二）2016年重点工作完成情况。2016年，在省委宣传部的精心指导和市委的坚强领导下，全市宣传思想文化战线围绕“决战重建脱贫攻坚、决胜建成全面小康”这一中心工作，大力实施“八大工程”，呈现出了“理论武装深入展开、感恩教育不断深化、舆论引导凝心聚力、文化活动丰富多彩、文明创建扎实推进”的良好局面，为全市“十三五”开好局、起好步，建设美丽雅安、生态强市提供了思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
1.大力实施意识形态风险防控工程，责任落实更加到位。积极发挥牵头作用，把意识形态工作责任扛在肩上、抓在手上，牢牢掌握了工作主动权。牵头起草《雅安市贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施意见》，分解细化工作责任，建立健全责任清单。坚持问题导向，每月一例会、每季度一分析会商，扎实做好苗头性倾向性问题和风险点管控。全年组织开展意识形态领域专题督查4次，开展“坚守舆论引导底线”专项督查2次，及时督促整改问题90项。
2.大力实施思想理论教育深化工程，理论武装更加强化。始终坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，引导各级干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。全年市委中心组集中学习24次，开展“让阳光照亮心田”系列讲座4场，以上率下引导各级干部坚定理想信念，保持政治定力。全年扎实开展“三级三讲”“讲话精神七进”100多场次，小分队宣讲900余场次，印发宣讲资料2000余册。
3.大力实施灾后重建形象展示工程，舆论引导更加主动。始终坚持把“坚守舆论引导工作底线”作为第一责任，围绕“4·20”芦山强烈地震三周年、“7·20”重建三周年重要时间节点，组织开展媒体小分队采访26次，组织新闻发布会28场，讲好雅安重建故事，树好美丽雅安形象。中央、市级主流媒体刊发重点稿件2800多条（篇）。
4.大力实施感恩文化培育涵养工程，感恩氛围更加浓厚。始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为凝心聚力的基础工程，建设325个感恩教育基地，打造6个“三基地一窗口”，做好四川省“4·20”芦山强烈地震纪念馆布展工作。创作感恩主题歌曲《恩情永不忘》，编印《中国梦·新家园》系列画册，协调邀请央视“心连心”艺术团赴雅成功慰问演出，举办“恩情永不忘、放歌新家园”原创歌曲征集和演唱晚会。推进“道德的力量·道德模范在身边”系列主题活动，开展道德模范和身边好人学习宣传活动，拍摄道德模范公益微电影，放大了道德模范的影响力和带动面。
5.大力实施城乡文明程度提升工程，社会风气更加向好。始终坚持把文明创建摆在重要议事日程，以创建促进了城乡面貌大转变，促进了市民素质大提升。广泛开展群众性精神文明创建活动，多途径强化市民文明意识。依托省、市级阵地常态化开展志愿服务活动670余次，推动全社会形成和谐文明良好风气。
6.大力实施文化文艺精品创作工程，文化建设更加精彩。认真贯彻落实中央、省委关于繁荣发展社会主义文艺的意见，从4个方面65个细项对改革工作作出安排。争取市级文化产业发展专项资金200万元，配合中国文联、星星诗刊等开展采风活动5次，成功举办“美丽雅安——纪念芦山地震三周年书画摄影作品展”，建成幸福美丽新村文化院坝92个。创作推出重建题材文学作品20余篇，制作5部微视频，集中展示雅安灾后重建成果、感恩奋进面貌和独特文化资源。
7.大力实施宣传干部队伍提能工程，基层基础更加牢固。始终坚持以思想政治建设为核心，不断增强宣传文化系统干部队伍的理想信念和党性教育，努力打造一支政治上清醒、思想上坚定、作风上过硬、业务上精通的宣传干部队伍。
8.大力实施脱贫攻坚惠民帮扶工程，奔康信心更加坚定。聚焦“两不愁、三保障、四个好”目标，扎实做好联系指导天全县乐英乡群山村精准扶贫工作，全面完成了村退出和脱贫年度目标任务。全年累计下拨和协调市级相关部门支持专项帮扶资金150万元，用于群山村创建县级文明村、产业帮扶、第一书记专项工作经费等开支。
二、部门概况
市委宣传部下属事业单位3个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位2个。
三、收支决算总体情况
2016年市委宣传部本年收入合计2584.39万元，其中：财政拨款收入2584.39万元，占100%。（饼状图）
2016年市委宣传部本年支出合计3271.45万元，其中：基本支出391.12万元，占11.96%；项目支出2880.33万元，占88.04%。（饼状图）
四、财政拨款收支决算情况
市委宣传部2016年度财政拨款收支总决算4837.68万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加756.89万元，增长18.54%。（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
市委宣传部2016年度一般公共预算财政拨款支出3271.45万元，占本年支出合计的67.62%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加1443.95万元，增长79.01%。（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
市委宣传部2016年一般公共预算财政拨款支出3271.45万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出972.59万元，占29.73%；文化体育与传媒支出1976.09万元，占60.4%；社会保障和就业支出56.08万元，占1.71%；医疗卫生支出24.14万元，占0.74%；住房保障支出26.97万元，占0.82%，其他支出215.58万元，占6.59%。（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为283.93万元，完成预算100%。
一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为2万元，完成预算100%。
一般公共服务（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）:2016年决算数为686.66万元，完成预算100%。
2.文化体育与传媒（类）文化（款）文化活动（项）:2016年决算数为135.73万元，完成预算100%。
文化体育与传媒（类）其他体育与传媒支出（款）文化产业发展专项支出（项）:2016年决算数为400万元，完成预算100%。
文化体育与传媒（类）其他体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支出（项）:2016年决算数为1440.36万元，完成预算100%。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:2016年决算数为10.26元，完成预算100%。
社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为45.82元，完成预算100%。
4.医疗卫生与计划生育（类）医疗保险（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为24.14万元，完成预算100%。
5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2016年决算数为26.97万元，完成预算100%。
6.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）: 2016年决算数为215.58万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
市委宣传部2016年一般公共预算财政拨款基本支出391.12万元，其中：
人员经费338.89万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费52.23万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
市委宣传部2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为79.97万元，完成预算100%，其中：因公出国（境）费支出决算为6.62万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为24.42万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为48.93万元，完成预算100%。2016年度“三公”经费支出决算数与预算数持平。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少2.43万元，下降2.95%，其中：因公出国（境）费支出决算增加6.62万元。公务用车购置及运行维护费支出决算减少12.69万元，下降34.19%，增减变动的主要原因是实行公车改革后，公车保有量减少，相应减少了公车运行维护费；公务接待费支出决算增加3.64万元，增长8.03%，增减变动的主要原因是除日常（活动）零星记者接待，增加了知名作家采风活动、第三届中国（雅安）攀西战略资源创新开发试验区投资大会、美丽雅安美术书法摄影作品展等重大主题活动工作接待。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算6.62万元，占8.27%；公务用车购置及运行维护费支出决算24.42万元，占30.54%；公务接待费支出决算48.93万元，占61.19%。具体情况如下：
（饼状图）
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费6.62万元。全年安排因公出国（境）团组1次，出国（境）1人。开支内容包括：参加省委宣传部组团赴美国关于互联网新技术在公共服务中的应用培训。学习互联网大数据、云计算、信息统计分析等新技术；学习利用互联网技术搭建公共服务平台，提高政府服务效能；学习互联网新技术在重大突发事件应急管理中的信息提供、政策解读、互动回应、协同联动等方面的应用。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费24.42万元,无公务用车购置支出，全部为公务用车运行维护费支出。截至2016年12月底，单位账面公务用车8辆，实有公务用车1辆（越野车1辆），其余车辆已移交劳务服务公司，待账务处理。主要用于部机关及下属单位执行公务活动，以及协助市外新闻媒体记者在雅期间的采访报道等相关工作的开展所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费48.93万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待170批次、2013人，共计支出48.93万元，具体内容包括：日常（活动）零星记者接待，知名作家采风活动、第三届中国（雅安）攀西战略资源创新开发试验区投资大会、美丽雅安美术书法摄影作品展等重大主题活动工作接待。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
市委宣传部2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，市委宣传部机关运行经费支出52.23万元，比2015年增加3.36万元，增长6.93%。
（二）政府采购支出情况
2016年度，市委宣传部政府采购支出总额62.79万元，其中：政府采购货物支出15.79万元，政府采购服务支出47万元，主要用于机关办公设备购置、技术平台建设等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，市委宣传部账面公务用车8辆，实有公务用车1辆，均为一般公务用车。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）: 指部机关及下属事业单位的基本支出。
8.一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）:指未成年人思想道德建设工作的项目支出。
9.一般公共服务（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）: 指按照国家有关政策开展宣传文化工作的专项支出。
10.文化体育与传媒（类）文化（款）文化活动（项）:指央视“心连心”艺术团慰问演出的支出。
11.文化体育与传媒（类）其他体育与传媒支出（款）文化产业发展专项支出（项）: 指按照国家有关政策开展文化产业发展工作的专项支出。
12.文化体育与传媒（类）其他体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支出（项）: 指按照国家有关政策开展除宣传文化、文化产业发展以外的文化体育与传媒方面工作的支出。
13.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）: 指部机关离退休人员的支出。
14.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 指实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
15.医疗卫生与计划生育（类）医疗保险（款）行政单位医疗（项）: 指部机关及下属事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
17.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）:指雅安日报社灾后重建的项目支出。
18.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
19.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
20.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
21.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
22.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：1.财决公开表1. 收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5.国有资本经营预算支出决算表
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