一、基本职能及主要工作
（一）主要职能
密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务；团结、教育残疾人，遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为现代化建设贡献力量；沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、福利、社会服务和残疾预防工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件；协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策、规划和计划，发挥综合、协调、咨询、服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导；承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作；管理和发放《中华人民共和国残疾人证》；联系、指导各残疾人群众组织，培养残疾人工作者。
（二）2016年重点工作完成情况。
一、进一步深化改革推进“量体裁衣”式残疾人服务工作。对全市残疾人工作者1300余人，开展“量体裁衣”专业培训9次。为4.72万持证残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。按照省残联培育发展助残社会组织的要求，筹集原始基金405余万元，成立了雅安市残疾人福利基金会。
二、落实民生实事推进残疾人小康进程
1、健全“两项补贴”制度。。经审核，今年共有1804名残疾人享受生活津贴，共有19200名重度残疾人享受重度护理补贴。对困难残疾人实施分类施保。纳入城乡最低生活保障残疾人11689人；实施“阳光家园”计划，居家托养智力、精神三级残疾人815人；纳入五保供养、特困人员救助供养380人。强化残疾人医疗救助。认真落实城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费资助政策，帮助城乡残疾人按规定加入医疗保险。纳入城乡医疗救助范围的残疾人救助标准得到提高，基本医疗保险支付的医疗康复项目逐步扩大。全市加入城乡医疗保险的残疾人达4.6万多人。
2、抓好残疾儿童抢救性康复救助工作，救助贫困家庭脑瘫儿童221人；救助贫困家庭听力残疾儿童46名；帮助孤独症儿童康复训练8人。抓好辅具适配工作。今年共完成矫形器装配23例、装配大小腿假肢36例，适配普通轮椅、拐杖、盲杖等残疾人辅助器具1598件。
3、依法推进残疾人按比例就业，积极推动用人单位履行安置残疾人就业社会责任，依法征收残疾人就业保障金。全年依法按比例安置残疾人就业53人；扶持城乡残疾人居家灵活就业10715人，发放居家灵活就业直接补贴980人。
4、认真组织实施《雅安市农村残疾人扶贫开发计划》，将有劳动能力、有发展愿望的贫困残疾人纳入重点扶贫对象，优先享受国家和省扶贫开发和惠农政策。今年对258户贫困残疾人危房实施改造;扶持农村贫困残疾人发展生产2072人。
5、积极开展残疾人群众性文化体育活动，各级公共文化体育设施免费向残疾人开放,挖掘培养特殊艺体人才，1名残疾人运动员入选国家队参加巴西残奥会,并取得优异成绩;苟定超、王秋月等11名参加全国第九届残运会暨第六届特奥会的残疾人运动员获得省政府奖励182.8万元；选拔8名优秀残疾人艺术人才组队参加了四川省第二届残疾人艺术节，分别获得一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个。
二、部门概况
雅安市残疾人联合会属参照公务员法管理的事业单位三、收支决算总体情况
2016年市残联本年收入合计707.49元，其中：财政拨款收入707.32万元，占99.98%；其他收入0.17万元，占0.02%。
2016年市残联本年支出合计693.39万元，其中：基本支出121.34万元，占17%；项目支出572.05万元，占83%。
四、财政拨款收支决算情况
市残联2016年度财政拨款收支总决算859.95万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计增加172.98万元，增长25.18%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
市残联2016年度一般公共预算财政拨款支出673.39万元，占本年支出合计的97.12%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加158.03万元，增长30.66%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
市残联2016年一般公共预算财政拨款支出673.39万元，主要用于以下方面:社会保障和就业支出658.13万元，占97.73%；医疗卫生支出7.48万元，占1.11%；住房保障支出7.78万元，占1.16%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.社会保障和就业支出
社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2016年决算数为13.53万元，完成预算100%，与预算数持平。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）：2016年决算数为4.74万元，完成预算100%，与预算数持平。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）行政运行（项）：2016年决算数为87.81万元，完成预算107.12%，比预算数增加了5.84万元。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人康复（项）：2016年决算数为103.4万元，完成预算100%，与预算数持平。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人就业和扶贫（项）：2016年决算数为58.17万元，完成预算95.52%，比预算数减少2.73万元，原因为根据当年实际参加培训残疾人完成经费拨付。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人体育（项）：2016年决算数为185.14万元，完成预算98.06%，比预算数减少3.66万元，原因为运动员下半年训练费为次年发放。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）：2016年决算数为205.34万元，完成预算129.38%，比预算数增加46.63万元，一是用上年结转结余经费拨付了上年未结项目经费，二是当年残疾人人数比上年同期数有所增长。
2.医疗卫生与计划生育支出:
医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：2016年决算数为7.48万元，完成预算100%，与预算数持平。
3.住房保障支出：
住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2016年决算数为7.78万元，完成预算100%，与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
市残联2016年一般公共预算财政拨款基本支121.34万元，其中：
人员经费103.22万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、退休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费18.12万元，主要包括：办公费、手续费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
市残联2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.05万元，完成预算82%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算100%；公务用车购置及运行维护费支出决算为1.5万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为0.55万元，完成预算55%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.65万元，下降24.1%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算减少0.33万元，下降18.03%，增减变动的主要原因公车改革后，单位公务用车减少；公务接待费支出决算减少0.32万元，下降36.78%，增减变动的主要原因是响应厉行节约号召，减少了接待次数，降低接待标准。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算1.5万元，占73.17%；公务接待费支出决算0.55万元，占26.83%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费1.5万元,其中：
公务用车运行维护费支出1.5万元。主要用于市外学习、基层调研、对下级单位工作检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.55万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待18批次，72人，共计支出0.55万元，具体内容包括：接待县级残联、接待
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
市残联2016年使用政府性基金预算财政拨款支出20万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，市残联机关运行经费支出18.12万元，比2015年增加0.26万元，增长1.46%。
（二）政府采购支出情况
2016年度，市残联政府采购支出总额2.69万元，其中：政府采购货物支出2.69万元。主要用于采购单位办公台式电脑、笔记本、打印机、碎纸机、投影仪。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，市残联公有车辆3辆，其中：一般公务用车2辆，特种用车1辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效情况
按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标9个，涉及财政资金511.81万元，覆盖率达到84.68%。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是利息收入等。
3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.社会保障和就业：
社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）：反映除上述项目以外用于行政事业单位离退休方面的支出。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人康复（项）：反映残疾人联合会用于残疾人康复方面的支出。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人就业和扶贫（项）：反映残疾人联合会用于残疾人就业和扶贫等方面的支出。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人体育（项）：反映残疾人联合会用于残疾人体育方面的支出。
社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）：反映除上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出。
5.医疗卫生与计划生育支出
医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员待遇人员的医疗经费。
6.住房保障支出
住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
7.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
8.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
11.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：1.财决公开表1. 收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5.国有资本经营预算支出决算表
川公网安备51180202511865