一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1．贯彻执行国家有关审计工作的法律法规和方针政策。负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制，制订并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制订并组织实施年度审计计划，组织对重大投资项目、重大突发性公共事项、重要专项资金及国家、省、市重大政策措施执行情况的审计和专项审计调查，对审计（调查）和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。
2.负责对市级财政收支和法律法规规定属审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任并负有督促被审计单位整改的责任。
3.向市人民政府市长提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告，向政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果，依法向社会公布审计结果，向市政府有关部门和县（区）人民政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：
（1）市级财政预算执行情况和其他财政财务收支，市直各部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。
（2）市辖区人民政府预算的执行情况、决算以及其他财政收支，市级财政转移支付资金。
（3）使用市级财政资金的事业单位及直属单位和社会团体的财务收支。
（4）市政府投资和以市政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算。
（5）市属国有企业和地方金融机构、市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。
（6）市政府部门以及其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
（7）国际组织和外国政府在雅援助、贷款项目的财务收支。
（8）法律、行政法规和地方性法规、政府规章规定应由市审计局审计的其他事项。
5.按规定对县级领导干部及依法属市审计局审计监督的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
6.组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
9.与县（区）人民政府共同领导县（区）审计机关，依法领导、指导和监督下级审计机关的业务，组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定，按照干部管理权限协管县（区）审计机关负责人。
10.组织审计市政府或市政府主管部门驻外非经营性机构的财务收支，依法通过适当方式组织审计市属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。
11.组织开展审计领域的国际交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用，组织建设雅安审计信息系统。
12.承办市政府交办的其他事项。
（二）2016年重点工作完成情况。
2016年，我局围绕中心、服务大局，依法审计、履职尽责，保障市委、市政府重大决策部署贯彻落实，全面完成了各项审计工作任务，其中署定项目1个，为城镇保障性安居工程跟踪审计；省定项目4个，具体为宏观政策跟踪审计1个（含市本级及八县区）、“4·20”芦山地震灾后恢复重建跟踪审计1个（含市本级和八县区）、主要党政领导干部经济责任审计、农村信用社资产质量核查、汶川地震国外优惠紧急贷款灾后恢复重建项目公证审计4个（分别由石棉县、芦山县和宝兴县具体实施）；自定计划项目完成14个，分别为财政、税务预算执行审计2个、部门预算执行审计6个、部门主要领导经济责任审计4个、投资项目竣工决算审计1个、区财政决算审计1个。
二、部门概况
我局下属二级单位2个，其中其他事业单位2个。
三、收支决算总体情况
2016年本年收入合计1,121.95万元，其中：财政拨款收入1,058.83万元，占94 %；其他收入63.12万元，占6%。
2016年本年支出合计1,158.76万元，其中：基本支出429.59万元，占37%；项目支出729.18万元，占63%。
四、财政拨款收支决算情况
2016年度财政拨款收支总决算2,627.32万元。与2015相比，财政拨款收、支总计各增加110.46万元，增长9%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2016年度一般公共预算财政拨款支出1,021.92万元，占本年支出合计的88.19%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加73.55万元，增加8%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2016年一般公共预算财政拨款支出1,021.92万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出883.17万元，占86.4%；社会保障和就业支出78.62万元，占8%；医疗卫生支出32.34万元，占3%；住房保障支出27.79万元，占3%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
1.一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为290.83万元，完成预算88.25%，决算数小于预算数的主要原因是部分政府采购项目正在进行中，资金未结算，结转下年度。
2.一般公共服务（类）审计事务（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为173.63万元，完成预算100%。
3.一般公共服务（类）审计事务（款）其他审计事务支出（项）:2016年决算数为418.71万元，完成预算100%。
4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:2016年决算数为30.75万元，完成预算100%。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为47.87万元，完成预算100%。
6.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为32.34万元，完成预算100%。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2016年决算数为27.79万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年一般公共预算财政拨款基本支出429.59万元，其中：人员经费356.46万元，主要包括 ：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费73.12万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为25.76万元，完成预算的74.0%，其中：因公出国（境）费无支出；公务用车购置及运行维护费支出决算为18.43万元，完成预算的80.6%；公务接待费支出决算为7.33万元，完成预算的61.2%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数（或与预算数持平）的主要原因是公务用车改革，执行厉行节约相关规定，减少压缩不必要的“三公”经费支出。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少7.90万元，下降23.47%，其中：因公出国（境）费无支出。公务用车购置及运行维护费支出决算减少7.89万元，下降30%，增减变动的主要原因是公车改革及压缩不必要的经费支出；公务接待费支出决算减少0.01万元，下降0.1%，增减变动的主要原因是执行厉行节约相关规定，压缩不必要的公务接待支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费无支出；公务用车购置及运行维护费支出决算18.43万元，占72%；公务接待费支出决算7.33万元，占28%。具体情况如下:
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费无支出。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费18.43万元,其中：
公务用车购置无支出。
公务用车运行维护费支出18.43万元。主要用于保留公务用车及下属事业单位工作用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费7.33万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待38批次，712人次，共计支出7.33万元，具体内容包括：灾后恢复重建跟踪审计接待费4.23万元；对口援审接待费0.96万元；重大政策跟踪审计接待费1.12万元；接待省审计厅指导、调研工作0.21万元；接待县（区）汇报、交流工作0.20万元；接待政府投资项目公司0.25万元；接待海南农业发展局对口联络服务0.05万元；接待盐源县一行接洽相关审计事项0.08万元；电视台宣传工作接待费0.07万元；保障性安居工程情况跟踪审计接待0.16万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2016年度，机关运行经费支出73.12万元，比2015年增加24.74万元，增长51.14%。
（二）政府采购支出情况。
2016年度，政府采购支出总额124.71万元，其中：政府采购货物支出124.71万元。主要用于信息网络构建及办公设备购置。
（三）国有资产占有使用情况。
截至2016年12月31日，公有车辆4辆，其中：一般公务用车4辆。
（四）预算绩效情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标14个，涉及财政资金816.18万元，覆盖率达到100%。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
8.一般公共服务（类）审计事务（款）一般行政管理事务（项）:指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
9.一般公共服务（类）审计事务（款）其他审计事务支出（项）:指反映除上述项目以外其他审计事务方面的支出。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:指反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
12.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
13.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
14.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
15.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
16.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
17.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
19.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
20.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：1.财决公开表1. 收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5.国有资本经营预算支出决算表
川公网安备51180202511865