一是税收收入保持高增长,提前34天实现省局“双过半”目标。上半年全系统直面对税基锐减、税源零散、税制重构等客观困难和挑战,年初将省局、市政府目标任务分解落实到各征收单位,层层签订工作目标责任书,按月通报各单位收入完成情况,推动税收计划执行落实,实现各月税收收入较去年同期增收,税收收入累计增幅始终保持在20%左右,上半年税收收入超时间进度12.8个百分点,收入增幅位居全省各市州第10位。
二是个人所得税增势稳,小税种增长快。上半年收入规模排名前五位的税种分别是个人所得税、企业所得税、耕占税、契税和城建税,其合计占税收收入的比重约为75.9%,较去年下降2.7个百分点。“营改增”后,地税第一大税种已由营业税变为个人所得税,其占税收收入比重由营业税的38.4%降低为个人所得税的22.8%,随着地税主体税种的缺失,税收集中度有所降低。
三是工业保持增势,房地产业筑底回升,地方税收贡献突出。上半年,工业税收合计入库19,131万元,增收3,089万元,对税收收入的增量贡献为24.2%。其中采矿业、制造业持续保持50%、30%以上增幅,但水电业增幅逐月收窄,增幅已由1月的26.2%逐月下降至6月的6.9%。房地产业实现税收收入18,836万元,增收7,993万元,对税收收入的增量贡献为62.5%,已经成为雅安地税第一大行业。建筑业税收(不含营业税)在2016年同比下降47.9%的基础上继续下滑,今年上半年仍呈42.4%的大幅下降,建筑业税收规模已由2016年的第一位下降至第七位。
四是不可持续税收占比居高不下。自2012年起,瀑电耕占税陆续入库垫高了我市收入基数,2014年-2016年主要依赖政府平台税收、灾后重建税收消化该基数,全市不可持续税收占比一直维持在35%左右。上半年,雨城、名山、汉源和芦山四个征收单位共入库政府平台税收约11,000万元,市直分局楼盘扫尾清算入库涉房各税合计约7,000万元,加上名山区局入库营业税、土地使用税欠税1,274万元,致使上半年不可持续税收占比仍在25%左右,尤其是芦山县上半年入库政府平台税收占总税收收入的比重高达70%。
五是各单位增幅两极分化,区域发展不平衡。市直分局、名山区局和芦山县局为增收主力。上半年,全市九个征收单位中6个单位税收收入同口径增幅在全市平均增幅以上,其中芦山县高达78.1%,在增收单位中,市直分局、名山区局和芦山县局税收收入合计增收11,639万元,对我市税收收入的增量贡献达91.1%。与此同时,雨城、汉源、石棉等3个征收单位税收收入呈负增长,其中石棉县降幅达18.7%。
六是应惠尽惠,全面落实税收优惠政策。全市地税不折不扣落实各项税收优惠政策,以税收“减法”赢得企业发展和经济结构转型的“加法”,上半年,各项税收优惠政策减免税额37,106万元。