陈友刚委员：
首先感谢您对雅安市新型农业经营主体管理的关注和支持。您提出的《规范新型农业经营主体管理的建议提案》（总第205号）已收悉，建议意见非常好。我委领导高度重视，并落实专人进行办理，现结合部门职能职责，将办理情况回复如下：
一、新型农业经营主体管理基本情况
我市积极培育扶持以龙头企业、农民专合组织、家庭农场为主的新型农业经营主体，促进农业转型升级。一是从市本级新农村建设和茶产业发展专项资金中列支部分资金，按照“生产有规模、产品有标牌、经营有场地、设施有配套、管理有制度”要求，培育示范性新型农业经营主体，创新农业经营体系，提高农业现代化水平。二是做大做优农业龙头企业，围绕“五雅”特色优势产业，积极支持“四川省雅安茶厂有限公司”、“四川蒙顶山茶业有限公司”、“四川雅安西康藏茶集团有限公司”等企业申报国家、省、市级龙头企业，提升企业市场竞争力。三是规范化发展农民专合组织，开展示范社建设行动，鼓励合作社组建联合社，抱团发展，增强市场开拓和竞争实力。四是以“3+N”生态特色产业走廊建设为载体，加强特色产业基地标准化、规模化发展，提升沿线农业基础设施建设，培育现代农业产业园区，为龙头企业、农民专合组织和家庭农场等新型农业经营主体的发展打下硬件基础。
目前，我市共有县级以上龙头企业170余家，其中省级龙头企业32家，市级龙头企业85家。省、市、县三级龙头企业年销售总收入达68.05亿元，同比增长10.10%，带动32.2万户农户进入产业化经营链，实现带动农民人均纯增收7416元，其中，销售收入在1亿元以上的企业16家，全市共有16家企业产品获省级以上著名（驰名）商标或名牌产品称号，121家企业产品通过“三品一标”产品认证，较去年增加26家，切实提高了我市农产品市场竞争力。目前全市现有家庭农场650家，农民专业合作组织2531家，同比新增671家，其中国家级农民专业合作社示范社7家，省级农民专业合作社示范社29家，合作社成员人均比非成员纯收入高25%以上。同时，新型职业农民培育力度加大，制订《雅安市新型职业农民培育认定管理办法》，培育新型职业农民2000人以上。
二、下一步发展对策
（一）规范新型农业经营主体管理。在全市范围内对已注册登记的新型农业经营主体进行审定，并按照三个一批进行集中清理，通通审核确认扶持一批；预警整顿保留一批；清理淘汰一批。
（二）积极开展行业“排头兵”培育活动。按照省、市两级提出培育全国行业“排头兵”龙头企业的要求，安排专项资金，用于国家级龙头企业的培育和申报，力争在本次国家级龙头企业的申报认定中成功申报1家以上的国家级龙头企业，促进我市龙头企业的上档升级，实现我市农业产业化经营国家级重点龙头企业零的突破。同时，加大对有发展潜力的龙头企业培育支持力度，做大做强龙头企业集聚群。
（三）延展农业多种功能。坚持以“一三互动、农旅结合”为农业农村发展总体框架，以“3+N”生态特色产业走廊建设为载体建设为载体，提升打造走廊沿线产业基地、幸福美丽新村、农业园区，升级旅游景点。通过大力推进农耕体验、乡村旅游和休闲康养等多种新型业态融合发展，拓展农业功能，确保其后发效应将实现全市农村经济增长和农民持续增收新极点。
（四）大力开展农产品电商销售平台建设。充分利用商务部新农村商网开展电子商务交易,为农产品销售架起一座了解与开拓市场的信息桥梁，通过公共信息服务的方式，为农民实时发布有关政策和农村商品供求信息，鼓励入驻第三方电子商务交易平台，建立品牌农产品电子商务销售平台，促进拓宽农产品销售渠道。
(五)紧密新型农业经营主体间的利益联结关系。深入探索龙头企业（农民专合组织）与农户之间的利益联结机制，构建“农户+基地+农民专合组织+龙头企业”的产业化综合体，强化龙头企业和农民专合组织联结农户和市场的纽带作用，以推动全市农业产业化进程。
下一步，我们将围绕您提出的建议，不断培育和规范新型农业经营主体，助推雅安现代农业发展。再次感谢您对我市新型农业经营主体管理的关心和支持。
以上函复如有不妥之处，请电告或函告。
联系人：市委农工委经济发展科 蒋丹
联系电话：2222325
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