雅安市交通运输局对市三届人大六次会议第34号建议答复的函

周争春代表：

您提出的《关于将名山区纳入雅安市城区公交体系提高城市服务功能的建议》（第34号建议）收悉。我局高度重视，对您的建议及时进行了办理，现答复如下：

一、关于将名山区公共交通体系纳入雅安市主城区公交交通规划的问题

按照职能划分，名山城区的公交规划由名山区政府负责。经了解,名山区政府正在规划名山区内公交线路。同时，市政府已规划了覆盖雨城区、经开区的新跨区公交线路。

二、关于公交企业所有制问题

目前，我市城区公交有民营、国有控股、国有独资经营多种模式。为大力推进公交优先发展战略，利于政府统一调配公交资源，从根本上解决公交运营矛盾的问题，我市正由市国资委组建国有独资公交公司，对国有独资公交公司运行将加大扶持力度，更好的方便市民乘车需求，让市民得到实惠。目前，我市公交已实行对70岁以上老年人及残疾人、军人免费乘车优惠政策。

三、关于公交政府专项补贴问题

根据市财政局会办意见，市财政局积极落实各类财政补贴政策，统筹安排市级资金，加大对公交企业的补贴。一是落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴；二是落实公交企业承担的70周岁以上老年人免费乘坐公交车的财政补贴，2015年1月-2016年3月财政共计补贴公交公司77.68万元；三是对定时定点接送学生放学专线公交车企业每年安排专项补贴；四是对城市公交天然气价差进行补贴，2015年城市公交天然气差价补贴557.32万元。

四、关于打破出租车属地管理问题

目前，按照四川省人民政府办公厅《关于进一步规范出租汽车经营权管理工作的通知》（川办发〔2014〕103号）和雅安市人民政府办公室《关于做好出租汽车经营权管理工作的通知》（雅办发〔2015〕32号）规定，出租汽车管理事权已下放到各区县人民政府，出租汽车发展规划及经营权的审批由各区县政府负责。因此，出租汽车经营是按区域经营，雨城区和名山区分属不同的经营区域，市场准入不一致（车型、投放数量、经营权有偿使用费等不一致），因此，两区的出租汽车只能属地经营，不得异地揽客。

五、关于加强城区交通管理的问题

今年，以我市创建卫生城市暨省级文明城市为契机，市运管处结合 “雅安市道路运输安全综合治理长效机制建设年行动”及“全市道路运输行业安全诚信、优质服务专项活动”，开展了2016年道路运输打非治违活动集中行动，集中整治行动以来，共查处违法违规出租汽车16辆次，异地违规经营出租汽车5辆次，进一步规范了出租汽车行业秩序。

同时，我们将进一步督促城区各客运企业加强从业人员的培训教育，严格遵守客运管理相关规定，严格遵守交通行车秩序，提升服务质量，做到安全文明行车。下一步，我们将继续加大城区客运行业的监督检查，积极配合交警部门做好对违规营运车辆的查处，不断提高出租行业服务水平，为市民提供优质、快捷、方便的出行服务。

非常感谢您的提案！欢迎您继续对交通运输工作提出宝贵的意见和建议！

以上回复如有不尽之处，请函告或电告。

雅安市交通运输局

2016年6月29日

(联系人：崔炳龙，联系电话：2610928)