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建立用数据说话创新机制 珠海打造“全民城管”

来源:市城管执法局 发布时间:2016-12-13 10:35 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

上午9时,数字城管巡查员发现高新区金鼎金峰路一绿化带行道树呈45度倾斜,随时有可能被台风吹倒阻塞交通,案件派出后上午11时该行道树被移除;同日,巡查员发现香洲区南屏镇环屏路星光大道旁边,有人架设了一座7米高的施工铁架,随时可能被台风吹倒伤人,案件派出三个小时之后该处铁架被清理。两天后,市气象台就发布了两个台风预警,市数字城管指挥(应急)中心启动了应急预案,发现并派出应急案件31宗,全部都得到及时处理,解决了一批安全风险隐患。

为了提高城市防灾减灾能力,保持水、电、气、交通、通信和网络等城市生命线系统畅通,数字城管建立了城市管理应急响应机制,实行分级、分类、分动管理,台风预警发布一小时之内,该系统即自动切换转入应急状态,巡查员全员上岗全力排查基础设施和人为造成的安全风险隐患,并要求责任单位快速响应,处理时限不得超过12小时。

三年来,通过以数字城管为抓手,珠海建立了用数据说话、用数据决策、用数据管理和用数据创新的新机制。为了确保所有城市管理方面的案件都能找到责任单位,确保所有任务都能派得出,珠海数字城管业务在全国率先实现了“纵向到底横向到边”的全覆盖目标,终端不仅审批、养护、执法三类9个城市管理主要职能部门和相关企业,还覆盖到全市7个区21个镇(街道),主要负责兜底管理那些一时找不到主的“城市家具”。

案件派出了,如何才能确保能得到及时解决呢?珠海数字城管在全国率先将综合评价系统与效能监察联网,对各区(经济功能区)和市级城市管理责任单位开展量化、客观和科学的月度、年度绩效评价,并将结果通过媒体定期向社会公布,科学履行城市管理裁判员的职责。今年9月,数字城管案件结案率已达到88.78%。

乱摆卖等现象属反复性强的高发类问题。珠海数字城管在全国首创自查自纠城市治理新模式,对轻微违规行为试行免责处理,数字城管巡查员通过积极开展“自查自纠”行动,对轻微违规行为予以劝导教育、预警提示和纠正处理,较好地解决了乱摆卖、乱张贴、乱涂画等反复性强的高发类问题。今年9月,数字城管自查自纠案件9036宗,占当月案件立案数的44.41%,结案率高达100%。

污染类问题是广大市民投诉的焦点,也是城市治理的难点。数字城管在全国首推污染类案件分类法,改变了“案件围绕执法转”的一贯做法,将城市管理的关口前移,要求审批单位加强事后监管,按照问题来源性质划分,派遣至责任单位。经过污染类案件源头分类方法的实施,变末端执法为源头治理,今年1-9月,珠海污染类案件上报数量由去年同期的55885宗减少至18005宗,相比大幅下降了67.78%,治理效果明显。

珠海在全国率先打通了“全民城管”的通道,打造了“城市管家”系统,把城市的管理权、监督权交还给广大市民。市民反映城市管治的任何问题和提出的建议,都可以通过下载的终端软件上传到数字城管进行处理,并可查询到问题和建议处理的过程及结果。今年1-9月,“城市管家”共举报案件8199宗,占全部受理案件的3.85%,结案率86.68%。

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