找准路子助百姓脱贫——天全县新华乡铜山村开展脱贫攻坚工作侧记
8日早上,在天全县新华乡铜山村村委会,该村第一书记王晓娇忙完手里的工作,便拿上笔记本前往贫困户家里。在二组贫困户吴兴强家中,王晓娇了解完近期情况,便与贫困户交流种植养殖经验。走访完第一户贫困户,王晓娇又匆忙赶往下一户贫困户。
王晓娇是天全县人民法院的一名工作人员,自2016年2月在新华乡铜山村担任第一书记以来,始终扎根基层,发扬党员苦干实干精神,积极融入乡村、进村入户、深入调研、访贫问苦,和村组干部一起,帮助贫困村找到一条切实可行的脱贫路子。今年,王晓娇还被评为2017年市级脱贫攻坚先进个人。
如今,铜山村已顺利脱贫,全村的发展也越来越好。
铜山村发展肉兔养殖产业,让村民增收脱贫。
深入基层
找出“穷根”
铜山村位置偏远、基础设施条件差,经济发展严重滞后。“房屋条件不好,道路设施落后,全村没有主导产业,村民的精神面貌也不好。”村干部们坦言道,全村贫困户较多,发展确实很困难。
现实情况让村干部们感到扶贫工作的艰巨与迫切。如何改善铜山村的情况,带领铜山村群众脱贫致富,成为迫在眉睫的问题。
初到村上,王晓娇和大多数第一书记一样,第一件事就是挨家挨户走访,进行村情民意了解。王晓娇走访了全村52户贫困户和部分村民,经过几天走访,她逐步了解清楚了铜山村贫困的“病根”:位置偏远,交通不便,道路基础设施落后,全村无长效主导的产业,多数贫困户无固定收入来源。
在摸清铜山村的基本情况后,王晓娇组织村民召开村组干部大会讨论发展思路。同时,通过入户走访、召开座谈会、坝坝会等多种形式进行村情调研。深入了解贫困户家庭状况和生活需求,分析每家的实际情况,标明致贫原因、拟定脱贫计划、细化帮扶措施。
经过多次走访和开会讨论,针对贫困户现实情况,铜山村制定了落实帮扶措施。
立足贫困户的实际情况和自身的发展愿望,制定一户一策,突出短平快的项目发展,让村民主动先发展起来,然后再以奖代补的方式进行资金上帮扶,加大贫困人口的造血功能。生产帮扶成为铜山村发展的首要条件。
在就业帮扶方面,乡干部、村“两委”联系多处施工单位,落实铜山村贫困户周边务工,与就业局进行对接,利用村组活动展板、公示栏等及时更新技能培训及就业信息,让有就业需求的人员及时掌握务工信息。
不仅如此,铜山村还联系帮扶单位到村上开展义诊活动、为患病贫困户进行医疗救助,免费进行医疗诊断。积极对留守儿童和辍学学生进行心理疏导,引导回校就学。对房屋改造进行分类实施,为20户贫困户完成房屋“五改”工作。
找准产业
拔掉“穷根”
“一个村没有产业,难以发展,难以脱贫。”制定了落实帮扶措施,如何真正让村民脱贫致富,是铜山村村干部思考的重点难点。
铜山村老年人、留守儿童、残疾人较多,想要发展产业非常困难。“村民们只想种植传统农作物,不想改变现状,思想很落后。”对于铜山村来说,如何制定产业发展规划,是比较困难的问题。
对此,铜山村村干部多次外出考察学习,回村后又多次开会讨论。立足铜山村的实际,铜山村多次与联系帮扶单位雅职院主动进行工作对接,在了解学院教学用实验兔每年的需求量大的情况后,铜山村迅速确定了肉兔养殖产业的“党建引领+产业脱贫+群众增收”的发展模式。
确定了主导产业,但在接下来的推广过程中,却让村干部们犯了愁:村民们思想落后,抗风险能力低。
“如果挨家挨户宣传发展肉兔产业,真的很难。”针对这种情况,村“两委”决定让村党支部书记高啟明带头发展。2016年底,铜山村成立了天全县启明肉兔养殖农业专业合作社。合作社的成立让铜山村实现了产业零的突破,一方面合作社以代养的形式吸纳贫困户,从而帮助贫困户发展产业,增收脱贫。另一方面,以村产业发展扶持资金入股的形式参与到合作社养殖,在得到销售收益的同时,获得入股分红资金。
8日中午,记者来到合作社,高啟明正在兔场里忙着给兔子喂食。
“最初成立合作社的目的,就是带动贫困户,让贫困户脱贫。”作为铜山村党支部书记,高啟明成为当地兔子养殖脱贫致富的“领头羊”。
“经过两年多的发展,村民由最初观望态度变成了现在参与其中,积极发展。”王晓娇说,如今,已有十几户贫困户参与合作社发展。
在发展肉兔养殖的同时,村上还积极联系帮扶单位多次到现场调研,并通过联席会议商议讨论后,提出了蔬菜种植基地项目的建设规划。
在联系单位和乡村两级的共同努力下,铜山村在2016年底成立了天全县绿友种植养殖专业合作社,初步建成了120亩的蔬菜种植基地,并通过灵活的计薪形式优先吸纳当地贫困群众在基地务工。
除此之外,村“两委”干部、乡镇干部一起积极想办法,争取项目,在2017年争取1.7公里的道路硬化项目、1000米修产业路项目、一个幸福美丽新村建设项目、1.7公里的生产便道建设项目、1.9公里的道路硬化项目,极大改善了铜山村的基础设施情况。
“刚来铜山村的时候,一下雨,无论走到哪儿都穿的是雨鞋,特别是入户路没有修好,走一会儿就一身泥。”王晓娇说,如今,入户路修好了,开车就可以到农户家门口。
如今,铜山村已顺利脱贫,全村的发展也越来越好。在铜山村脱贫攻坚的路上,村干部们不曾停下脚步。巩固脱贫攻坚成果路还很长,还不能松懈,让老百姓不返贫,要让铜山村再进一步发展,村干部们要做的事情还有很多。
雅安日报/北纬网记者 郑雨莎