一、基本情况。2020年，面对前所未有的严峻挑战，在市委、市政府的坚强领导下，全市民营经济稳健复苏：实现民营经济增加值443.38亿元，增速3.9%，民营经济增加值增速全省排名第一；民营经济占GDP比重58.8%，排全省第六位；全年新增民营经济市场主体27926户，民营经济市场主体总量达159070户，占全部市场主体数的98.07%，位居全省前列；民间投资占全社会投资比重的49.9%，民间投资增速4.4%；民营企业缴纳税收总额54.8亿元，占全社会税收总额的77.44%，增速3.8%；民营经济吸纳就业占比达65%，全市民营经济呈现企稳回升发展态势。2019年起，在全市范围内先后共遴选了46户优质民营企业，截至2020年末，46户优质民营企业产值达到212.6亿元，实现利润6.1亿元，占全市民营企业缴纳税收总额的11%，共解决就业人数1.5万人，较2019年增长率17%，占全市民营企业解决就业数的3.8%，帮扶效果明显。四环锌锗、安山钢铁、雅化锂业成功入选省工商联评选的2020年度四川民营企业100强，均位列前60强。
二、存在的问题。一是民营企业户数少，经济规模较小，民营企业仅占市场主体总量12.64%，民营经济市场主体多数为个体工商户，规模以上民营企业仅780户，约占民营企业总量的3.5%左右，全市仅1家上市民营企业。二是民营企业竞争能力较弱，民营企业经营位置分散，产业园区和孵化园区尚未形成独具优势的产业集聚区，多数民营企业处在产业链的中低端，抵御市场风险能力普遍偏弱。三是民营经济区域发展较不均衡。各县区民营经济增加值的绝对额相差较大，雨城区有遥遥领先的状态，民营经济增加值最高的雨城区是最低的宝兴县的4倍多，人均民营经济增加值最高的宝兴县是最低的汉源县的2.65倍。四是民营企业发展要素保障有短板，电力、用气、物流、用工等成本较高，土地容量不足，企业发展不充分。五是民营企业融资相对困难，企业自身内部管理不规范，财务制度不健全，抵质押物不够等导致银行机构投贷谨慎，融资渠道多以银行贷款为主，资金来源渠道狭窄。六是民营企业人才招引相对困难，高端经营管理和专业技术人才缺乏，受成都虹吸效应影响较为严重，民营企业引才难、留才更难。
三、工作建议。一是通过定期开展实地调研和邀请民营企业集中座谈等方式，及时掌握、梳理和解决民营企业反映亟待解决的突出问题，会同市委督查室强化跟踪督办，确保问题得到有效解决。二是持续深入开展“国28条”“省20条”“市26条”以及新冠肺炎疫情防控支持企业相关政策的宣传解读工作，推动各项政策落地落细。三是针对民营企业集中反映的用地、用电、人才等痛点难点问题，精准施策，专题研究，逐一破解。四是加大力度缓解融资难题，一要指导民营企业建立科学的现代企业管理制度，完善企业法人治理架构，加强内部规范管理，建立健全内部融资管理机制，增强金融部门信贷资金投放信心，二要为民营企业搭建融资平台，组织召开“政银企对接会”，加大对民营企业信贷支持力度。五是加大帮扶重点企业发展力度，着力为有场前景佳、成长性好、具有核心竞争力的行业龙头企业解难点、疏堵点，带动全市民营经济健康发展，力争更多的优质民营企业进入全省100强。六是持续优化营商环境，认真梳理企业行政许可事项，不断简化办事流程，全方位、全过程为民营企业健康发展提供“保姆式”服务。七是持续构建亲清政商关系，落实开展政企沟通协商机制和市级领导干部联系商（协）会制度，并注重沟通结果跟踪反馈，对民营企业反映的问题和困难及时转交相关市级部门处理。
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