雅安税务大力探索柔性执法 温情守护营商环境

今年以来，雅安税务秉承“刚柔并济”的执法理念，大力探索柔性执法，积极开展“首违不罚”“说理式执法”，通过宣传引导、税务约谈、教育与处罚相结合等柔性监管、执法方式，更好地化解了税收争议、和谐了征纳关系，走出一条温情守护营商环境的新路径。

加强业务学习，提高执法精度。雅安税务紧抓队伍建设和业务学习，组织全体稽查干部在局务会、党总支集中学习会上学习《国家税务总局关于发布<税务行政处罚“首违不罚”事项清单>的公告》等文件精神，围绕“如何开展好柔性执法”进行专题讨论交流。稽查干部结合自身岗位畅谈心得体会、分享工作方法，为“柔性执法”积极建言献策。稽查局邀请市局法制部门人员开展专题授课，指导稽查干部进一步规范执法行为，有效提升税务执法精确度。

畅通交流渠道，加大辅导力度。牢固树立为纳税人服务的意识，把政策宣讲和最新优惠政策解读作为稽查执法前置性规定动作，帮助企业规范涉税行为，促进企业守法经营、健康发展。采取发放自查辅导资料、上门“一对一”精准辅导、召开座谈会集中辅导等方式，多措并举加强对纳税人的自查辅导。同时，为税企双方提供平等、公开的交流平台，通过微信公众号、税企微信群、QQ群等渠道，随时倾听纳税人意见建议，对外公开稽查局办公电话，用好12366服务热线、微信视频、线上辅导等多种方式，即时解决企业涉税难题，指导企业防范涉税风险，为纳税人提供法律救济途径。

推广首违不罚，释放执法温度。认真贯彻落实《国家税务总局关于发布<税务行政处罚“首违不罚”事项清单>的公告》，对纳税人非主观故意、轻微涉税违法行为，采取以教代罚。雅安税务公职律师团队全程参与争议案件审议，全面推广“首违不罚”，把柔性执法经验成果灵活应用到各税种领域之中。“首违不罚”事项清单发布以来，雅安税务对1户企业未按照规定保管账簿、记账凭证和有关资料的案件不予处罚，对7户企业涉及个人所得税处罚案件不予处罚，积极释放执法“温度”，进一步深化税收征管改革，为民营企业发展营造良好营商环境。