中共雅安市委全面依法治市委员会办公室关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况督查的通知

各县（区）委依法治县（区）委员会，市级各部门：

按照《中共四川省全面依法治省委员会关于印发<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案>的通知》《中共雅安市委办公室、雅安市人民政府办公室关于印发<2022年市级督查检查考核计划>的通知》（雅委办〔2022〕36号）安排，市委依法治市办近期将对各县(区)和市级各部门党政主要负责人2021-2022年度履行推进法治建设第一责任人职责情况进行督查，现将有关事项通知如下。

一、督查内容

（一）党委主要负责人履职内容

1.带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况；贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作安排和市委关于全面依法治市工作要求的情况。

2.加强党对法治建设的领导，亲自部署法治建设重要工作，定期听取有关工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题和督察反馈问题情况；把法治建设纳入地区发展工作规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩情况。

3.坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，抓好党内法规制度实施情况。

4.严格依法依规决策，加强党委机关法律顾问工作，充分发挥法律顾问作用，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查情况。

5.支持本级人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得干预司法活动、插手具体案件处理情况。

6.坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设情况。

7.推进宪法学习宣传教育，加大全民普法力度，推动全社会尊法学法守法用法情况；提升社会治理法治化水平，有效化解社会矛盾纠纷情况。

（二）政府主要负责人履职内容

1.带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况；贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作安排和市委关于全面依法治市工作要求情况。

2.加强对本地法治政府建设的组织领导，制定法治政府建设工作规划，安排部署法治政府建设年度重点工作，研究解决工作中的重大问题和督察反馈问题，及时向本级党委请示汇报情况。

3.严格执行重大行政决策法定程序，加强政府机关法律顾问工作，充分发挥法律顾问作用，依法制定地方政府规章和行政规范性文件，全面推进政务公开情况。

4.深化行政执法体制改革，组织行政执法规范化建设，加强行政执法监督，严格执法责任，推动严格规范公正文明执法情况。

5.自觉接受人大监督、民主监督，推动运用各种监督方式督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，不得干预司法活动、插手具体案件处理情况；加强行政复议和行政应诉工作，尊重并执行生效行政复议决定和法院生效裁判情况。

6.落实行政机关工作人员学法用法制度，强化宪法学习教育，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。

（三）党委工作部门主要负责人履职内容

1.带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况；贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作安排和市委关于全面依法治市工作要求情况。

2.将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，研究解决法治建设中的重大问题和督察反馈问题，及时向本级党委请示汇报，促进法治建设与中心工作、部门工作相结合情况。

3.坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力情况。

4.严格依法依规决策，落实法律顾问制度，加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查情况。

5.督促领导班子其他成员依法办事，不得干预司法活动、插手具体案件处理情况。

6.加强对本部门工作人员法治教育培训，深入开展宪法学习和法治宣传情况。

（四）政府工作部门主要负责人履职内容

1.带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况；贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作安排和市委关于全面依法治市工作要求情况。

2.将法治政府建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和督察反馈问题，及时向本级党委和政府请示汇报情况。

3.严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，开展地方政府规章或者行政规范性文件备案审查和清理，全面推进政务公开情况。

4.加强行政执法规范化建设，落实行政执法责任制，加大对重点领域执法力度，强化行政执法监督，推进严格规范公正文明执法情况。

5.尊重并执行生效行政复议决定，纠正违法、不当的行政行为情况；督促领导班子其他成员依法行政，不得干预司法活动、插手具体案件处理，支持法院受理和审理行政案件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判情况。

6.加强对本部门工作人员法治教育培训，深入学习宣传宪法，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。

二、督查对象及方式

（一）实地督查

1.雨城、天全、荥经、石棉等4个县（区）。

2.市科技局、市财政局、市退役军人事务局、市经济合作和外事局等4个市级部门。

（二）书面督查

其他县（区）及市级部门。

三、督查工作安排

（一）开展自查（6月3日－17日）。各县（区）和市级部门对照督查内容开展自查。接受实地督查的县（区）和部门单位按照督查内容逐项准备好档案材料，接受书面督查的部门单位请于6月17日前将自查报告报送市委依法治市办。

（二）实地督查（6月20日－6月24日）。市委依法治市办将对实地督查的县（区）和部门开展实地督查并反馈整改清单（具体督查时间以各组通知为准）。请接受实地督查的县（区）和部门确定1名联系人，并于6月17日前将《接受督查单位联系人员表》报市委依法治市办。

（三）问题整改。接受实地督查的县（区）和部门单位按照整改任务清单开展问题整改，形成整改情况报告于7月30日前报市委依法治市办。

四、督查组人员

第一组：

组  长：何  勇  市委依法治市办常务副主任、市司法局局长

副组长：陶炳忠  市委依法治市办副主任、市司法局副局长

成  员：谌志坚  市司法局行政执法协调监督科和外来企业投诉科科长

李泓江  市市场监管综合执法支队特勤应急大队大队长

何金平  市委依法治市办秘书科科长（联络员，18095081369）

督查对象：雨城区、石棉县，市科技局、市财政局

第二组：

组  长：王  强  市委依法治市办副主任、市委政法委副书记

副组长：羊  平  市司法局副局长

成  员：罗雅梦  市司法局立法和合法性审查科科长

彭靖程  市委政法委综治督导科科长

陈欣洋  市委依法治市办干部（联络员，18180006090）

督查对象：天全县、荥经县，市退役军人事务局、市经济合作和外事局

五、工作要求

（一）高度重视。各县（区）、各部门要提高政治站位，充分认识党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责是推进法治建设的重要组织保证，是落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措，务必加强组织领导，精心准备，以此为契机全面梳理总结履职工作情况，进一步总结经验、发现问题、补齐短板，进一步推动“党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责”责任制落地落实。

（二）严守纪律。要真督实查，全面准确了解被督查单位工作开展情况，客观公正反映问题，防止走过场、流于形式。要遵守廉洁纪律，认真落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委具体规定，做到厉行节约，不干扰和影响基层工作。同时，按照常态化疫情防控有关要求，严格落实防疫有关措施。

（三）跟踪问效。督查结束后，市委依法治市办将对有关部门和单位不履行或者不正确履行整改责任，整改不力、落实不够、效果不好的，或者接到整改意见后敷衍塞责、拒不整改的，采取约谈、挂牌督办、通报批评等方式督促其限期完成整改。督查相关情况将抄送市纪委监委、市委组织部。

联系人：何金平，联系电话：2223269 。

附件：接受督查单位联系人员表      

中共雅安市委全面依法治市委员会办公室

2022年6月1日

附件

接受督查单位联系人员表