2019年,全市人力资源和社会保障系统深入贯彻落实中央和省、市对人社工作的要求部署,紧紧围绕绿色发展示范市建设,认真履行民生保障、助推经济社会发展“两大职能”,积极推进全市人力资源社会保障事业发展计划实施,各项重点工作取得新的发展,多项指标好于预期,事业发展总体呈现良好态势。
一、就业创业
2019年全市城镇新增就业20870人,失业人员再就业6602人,就业困难人员就业1732人。城镇新增就业人员中,第一产业占7.11%,第二产业占34.06%,第三产业占58.83%。
图1 近年来全市城镇新增就业人数(单位:人)
离校未就业高校毕业生实现就业或参加到就业活动中的比例达到98.6%。招募“三支一扶”人员75人。全年累计转移输出农村劳动力36.65万人,转移输出农村劳动力以省内转移就业为主,就地就近就业持续增加。年末城镇登记失业率为3.79%。
图2 近年来全市城镇登记失业率(单位:%)
全年新增发放创业担保贷款8616.90万元、创业补贴137万元。开展创业培训2376人,品牌培训3778人。
二、社会保险
2019年末,全市基本养老保险参保覆盖率达到89%。养老、失业和工伤三项保险全年总收入达到61.89亿元,其中:保费收入27.62亿元。参加城镇职工基本养老保险人数达到49.47万人,其中:执行企业制度在职职工24.35万人,执行机关事业制度在职职工4.31万人。城乡居民养老保险参保人数48.69万人,参加失业和工伤保险人数分别达到11.64万人和15.33万人。
(一)养老保险
截至2019年末,全市企业职工基本养老保险参保人数达到42.91 万人,其中:在职职工24.35万人、离退休人员18.56万人。全年城镇企业职工基本养老保险基金总收入37.53亿元,其中:基本养老保险费收入18.04亿元;基金总支出43.29亿元,其中:基本养老金支出40.52亿元;年末滚存结余36.49亿元。
图3 近年来全市企业职工养老保险参保情况
截至2019年末,全市参加机关事业单位养老保险人数达到6.56万人,其中:在职职工4.31万人、退休人员2.25万人。全年机关事业单位养老保险基金总收入19.88亿元,其中:基本保费收入7.33亿元;基金总支出19.85亿元,其中:基本养老金支出12.41亿元;年末滚存结余-0.19亿元。
截至2019年末,全市城乡居民养老保险参保人数48.69万人,为全市1.34万贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险。全年城乡居民养老保险基金总收入2.99亿元,其中:个人缴费收入(含财政对困难人员代缴)0.82亿元;基金总支出2.22亿元,其中:基础养老金支出2.03亿元;年末滚存结余5.41亿元。
(二)失业保险
截至2019年末,全市参加失业保险11.64万人,全年为4284人发放失业保险待遇4478.69万元,为743户企业发放稳岗补贴1161.61万元。全年失业保险基金收入6471.78万元,基金支出6235.42万元,年末滚存结余1.81亿元。
图4 近年来全市失业保险参保情况
(三)工伤保险
截至2019年末,全市工伤保险参保人数15.33万人。全年工伤保险基金总收入8494.40万元,基金总支出8177.49万元,年末滚存结余1.00亿元。全年作出工伤性质认定1091件,劳动能力鉴定745人次。
图5 近年来全市工伤保险参保情况
三、人才队伍建设
2019年,全市公开招聘事业单位人员1316人。全年新增高技能人才1981人,其中:技师和高级技师49人。新增专业技术人员3076人。技工院校共计招生331人。
四、劳动关系协调
2019年全市企业劳动合同签订率、劳动人事争议仲裁结案率、劳动人事争议调解成功率分别达到95%、98.9%和64.9%。全年查处工资类违法案件降幅、追发劳动者工资等待遇涉及金额降幅和追发劳动者工资等待遇涉及人数降幅分别为58.8%、51.2%和73.9%。
五、能力建设
全市县、乡、村三级人社公共服务平台数量达到466个,乡镇(街道)和社区服务站点(窗口)标准化率分别达到100%和97.89%,行政村服务站点(窗口)建成覆盖率达到96.70%。全市累计建成社银一体化网点27个,市、县两级“社银一体化”网点覆盖面达到100%。市本级143项公共服务事项均实现网上办理和“最多跑一次”。全市社会保障卡累计发放151万张。
图6 近年来全市社会保障卡发放情况
注:
1.本公报各项统计数据为正式年报数和决算数,部分数据与之前公布的数据略有出入。
2.本公报中部分数据由于四舍五入原因,可能存在分项与合计数不等的情况;百分比数据均根据四舍五入前数据计算。
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