雅安市爱国卫生运动委员会办公室关于印发《雅安市主城区2020年夏季病媒生物集中杀灭实施方案》的通知

雨城区、名山区(爱卫办),经开区管委会,市级各部门(单位),各驻雅企事业单位:

现将《雅安市主城区2020年夏季病媒生物集中杀灭实施方案》印发给你们,请认真按照方案贯彻落实。

联系人:牟志庆 黄小波 联系电话:2889571  2234296。

附件:雅安市主城区2020年夏季病媒生物集中杀灭实施方案

雅安市爱国卫生运动委员会办公室

2020年5月22日

附件

雅安市主城区2020年夏季病媒生物集中杀灭实施方案

为全面贯彻市双创指挥部关于2020年创建国家卫生城市相关部署,进一步落实《雅安市爱国卫生运动委员会办公室关于印发雅安市主城区2020年春季病媒生物防制方案的通知》(雅市爱卫办〔2020〕12号)等方案要求,进一步加强病媒生物防制工作,有效降低中心城区病媒生物密度,确保病媒生物防制达到国家C级标准要求,特制订本方案。

一、实施范围

雨城区、名山区、经开区,具体范围包括城区、城乡接合部、辖区各街道(乡镇)。

二、实施原则

按照属地管理及“五统一”原则组织实施,即上述主城区统一部署、统一时间、统一灭杀、统一检查、统一方法。

三、时间安排

即日起至6月15日为本次集中杀灭活动时间。具体安排如下:

5月22日前 ,雨城区、名山区和经开区三区分别召开辖区内各机关、企事业单位、街道、社区、大院、居委会病媒生物防制分管领导和专兼职人员集中培训动员大会;

5月23日-24日,雨城区、名山区和经开区三区分别开展杀灭前评估;

5月25-30日  集中施药灭杀,包括各机关、企事业单位、街道、社区、公共场所、街道、商铺、农贸市场、大院、居民家庭等;

6月1-10日  开展杀灭活动后评估;

6月15日前  总结上报。

四、职责与分工

总体按照属地管理原则,雨城区、名山区和经开区分别负责各自辖区范围内的所有机关、企事业单位、公共场所、居民小区、六小行业等的集中灭杀活动,并负责公示公告。具体责任分工如下:

(一)区域划分职责

1.公共场所:包括大街小巷、公园、绿化带、公共厕所、农贸市场、车站码头、无主大院(无主大院各区要调查提供清单)。以政府购买社会服务方式,由经开区管委会,雨城区、名山区爱卫办负责委托第三方病媒生物防制服务机构负责灭杀,并负责公示公告。 

2.各机关、企事业单位、人民团体、社会组织、公司、商场和铺面、建筑工地、超市、宾馆饭店、“六小行业”等:由法人或者业主各自负责组织消杀,有条件的也可以各自委托第三方服务机构负责集中杀灭工作。

3.有物业公司管理的小区、大院:包括居民户,由物业公司负责组织杀灭工作,也可以由物业公司委托第三方服务机构负责杀灭工作。

4.城中村、城乡接合部:由辖区街道、乡镇、社区负责杀灭工作,也可以由辖区上级各区政府委托第三方服务机构负责杀灭工作。

5.其他未提及到的街道、社区等:由辖区街道、社区和居委会负责组织杀灭工作。

(二)重点行业管理职责

1.房管部门:按照管理职责,负责组织物业管理公司对各自服务的小区开展集中杀灭,并组织检查落实。

2.市场监督管理部门:按照管理职责,负责食品餐饮、茶楼、市场行业杀灭并组织检查落实。

3.文旅部门:按照管理职责,负责网吧、星级宾馆杀灭并组织检查落实。

4.商务粮食部门:按照管理职责,负责小旅馆、超市、粮站杀灭并组织检查落实。

5.综合执法部门:按照管理职责,负责环卫垃圾箱、垃圾中转站、垃圾处理场等杀灭并组织检查落实。

6.卫生健康委:按照管理职责,组织卫生监督执法部门负责小美容美发店、小浴室、小旅店等四小行业杀灭并组织检查落实。

7.农业农村部门:按照管理职责,负责养殖场、屠宰场、活禽宰杀场所杀灭并组织检查落实。

8.住建部门:负责督促建筑工地开展杀灭工作,并组织检查落实。

9.其他主管部门:按照管理职责,除了负责本单位杀灭活动外,对下属单位、下级单位杀灭组织检查落实。

(三)培训、指导和评估职责

1.经开区管委会,会雨城区、名山区爱卫办:负责组织辖区内各机关、企事业单位、街道、社区、大院、居委会病媒生物防制分管领导和专兼职人员集中技术培训和动员大会。培训内容必须包括杀灭方案介绍、病媒生物防制知识、毒饵盒安装要求与安装规范、本次主要杀灭药物作用与特点以及工作规范、安全等注意事项。

2.雨城区、名山区疾控中心:负责技术培训和技术指导,负责制订评估方案,按照区政府、区爱卫办安排组织灭前灭后效果评估,按时完成效果评估报告报辖区爱卫办,抄送市疾控中心。

3.市疾控中心:负责整个杀灭技术支持。

(四)宣传报道职责

1.宣传部门:牵头负责雅安日报、雅安电视台、网络等新闻媒体部门负责灭杀的宣传报道和病媒生物防制知识宣传。

2.各级各单位:采取专栏、微信、短信、宣传单、宣传折页等形式宣传病媒生物防制知识。

五、杀灭药械供应

按照属地管理原则逐级供应,即由雨城区、名山区、经开区政府购买社会服务,经开区管委会,雨城区、名山区爱卫办委托第三方服务机构有偿提供杀灭药械,分别由区爱卫办-街道-居民委员会(机关、企事业单位等)逐级供应,要求第三方技术服务机构每种病媒生物提供至少两种以上药械并低于市场价格供选,各级供应时不得加价,同时,要建立健全出人库记录。记录包括进出时间、品名、规格、数量、生产日期、失效期、生产厂家、经办人等信息。

六、工作要求

(一)高度重视、认真履职。病媒生物防制是国家卫城市创建重要内容之一,集中杀灭是降低病媒生物密度最有效方法之一,特别是在国家卫生城市暗访到来之前越早开展效果越好。因此,经开区管委会,雨城区、名山区爱卫办及经开区管委会要结合当地实际制定详细、操作性强的工作实施方案,精心组织,认真落实,确保杀灭成功。

各级各单位分管领导要高度重视,成立单位病媒生物防制领导小组,落实专兼职人员具体负责,结合辖区“方案”制定本单位病媒生物防制计划和夏季杀灭计划,做到活动有计划、有记录、有图像、有信息、有总结,大型单位还应该有自评。

(二)加强第三方技术服务机构管理和评价。第三方技术服务机构在夏季杀灭中承担了比较重要角色,关系到整个杀灭成败。因此,两区爱卫办及经开区管委会要加强对第三方技术服务机构监督管理,采取集中招标形式确定第三方机构,签订委托协议、明确委托责任和权利、服务范围、服务时间、服务要求。

第三方服务技术服务机构要根据委托协议制订服务计划或者方案,做好杀灭原始记录、药品出入库登记、对杀灭前后开展自评,服务结束后向委托方提交服务总结报告。同时,为了保证第三方技术服务质量和杀灭效果,两区爱卫办及经开区管委会要委托区疾控中心或者其他第三方服务机构对公共场所杀灭效果进行评估,评估结果可以作为是否付款主要内容。

(三)加强监督检查。市爱卫办成立“雅安市市级2020年夏季病媒生物集中杀灭督查小组”(附件1),在杀灭期间不定期开展监督检查工作,及时通报督导检查情况,确保杀灭如期完成。

各行业主管部门在杀灭期间,要按照管理职责,及时对管理服务对象、下属、下级进行督促检查、组织落实,并将检查情况报告市、区爱卫办、抄送市、区双创办。

(四)强化技术培训和技术指导。集中杀灭技术含量高、风险大,因此,两区爱卫办及经开区管委会要认真组织开展技术培训和技术指导工作,确保杀灭顺利进行。市疾控中心要成立“雅安市市级2020年夏季病媒生物集中杀灭技术小组”(附件2),雨城区、名山区疾控中心要成立相应的技术小组,负责技术支持,深入现场指导,及时发现存在并解决问题。

(五)强化宣传发动。病媒生物防制需要全社会参与,因此,各区爱卫办要在杀灭前通过电视、广播发布杀灭公告公示,在街道、小区等公共场所张贴公告;新闻媒体部门在杀灭整个过程中,每天滚动发布公告公示,及时报道杀灭进展,提高民众知晓率和参与度。

(六)注重资料收集归档。上述涉及的各级各单位要加强相关病媒生物防制工作资料的收集、整理和归档工作,按照创建国家卫生城市资料要求,实行分类、分卷装档,作为各级各单位卫生城市创建四大类(组织管理、环境卫生、健康教育与健康促进和病媒生物防控)资料之一备查。同时,请经开区管委会及两区爱卫办于2020年6月15日前将杀灭总结上报市爱卫办并抄送市疾病预防控制中心。

附件:1.雅安市市级2020年夏季病媒生物集中杀灭督查小组

2.雅安市市级2020年夏季病媒生物集中杀灭技术小组

附件1

雅安市市级2020年夏季病媒生物集中杀灭督查小组

组  长:李志强  市卫健委主任   

副组长:万定蓉  市双创办分管卫生领导,市卫健委副主任

成  员:舒  娅  市卫健委疾控科科长   

牟志庆  市爱卫办副主任

职责:督查组负责全市病媒生物防制工作的督促检查,对开展不力的单位或部门予以通报。

附件2

雅安市市级2020年夏季病媒生物集中杀灭技术小组

组  长:杨雅康  市疾控中心主任   

副组长:周启富  市疾控中心副主任

成  员:王艳霞  市疾控中心地方病与寄生虫病防治所长

张义梅  市疾控中心地方病与寄生虫病防治副所长

李明州  市疾控中心地方病与寄生虫病防治防治科科长

李  瑒   市疾控中心地方病与寄生虫病防治所病媒生物防制科专业人员

职责:技术组负责全市病媒生物防制工作技术指导。