胡友照代表:
您提出的《关于乡村振兴首先着力建设农村基础设施的建议的议案》(第6号建议)收悉,现答复如下:
一、2018年推进农村基础设施建设情况。
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,市农业农村局坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实全市农业农村工作会议精神,统一思想、提高认识,立足长远,狠抓落实,新农村建设进展顺利,农村基础设施建设正稳步推进。雅安市委、市政府出台了《雅安市乡村振兴战略规划(2018-2022)》,推动农村基础设施提档升级,加快实施县乡道路改造提升工程与村道窄路面加宽项目,加快农村公路改造升级,推动农村公路枢纽的互通联结,完善县级道路、乡村道路、旅游专线等公路路网建设。2018年市农业部门完成高标准农田建设任务3.4万亩,建成宜机化道路39.74公里,便民生产道路43.02公里;2018年全市争取省级财政幸福美丽新村建设专项资金2800万元,用于支持示范县的农业产业发展和农村基础设施建设;争取省级财政扶贫新村资金6882万元,用于支持全市2018年退出的111个贫困村的新村基础设施和公共服务设施建设,改善小型公益性生产生活设施条件; 同时全市获得省级“四好农村路”示范县补助1000万元,村道窄路加宽车购税补助840万元,县乡公路危桥改造补助282万元,县乡道生命防护工程补助482万元,交通部门正在实施县乡道改善提升工程375.7公里,村道窄路基路面加宽419.2公里,农村公路安全生命防护工程703.674公里,已实施林区公路实施242公里(多为砂石路面)。2018年市级交通建设管理维护经费安排了120万元扶贫攻坚公路项目市级补助资金,用于对部分脱贫贫困村的通村公路建设补助。进一步夯实了农业基础实施,为我市农业和农村经济的发展奠定了基础。
二、建设高标准农田、稳步推进基础设施提升
今年市农业农村局编制了《三条百公里百万亩乡村振兴产业带2019年提升建设实施方案》,认真贯彻四川省农业农村厅《关于做好2019年农田建设工作的通知》(川农函〔2019〕298号)“要积极支持新型农业经营主体建设高标准农田,重点建设小农户急需的通田到地末级灌溉渠道、机耕生产道路等设施;积极支持丘陵山区农田宜机化改造。”要求,指导8县区编制2019年高标准农田建设实施方案,该项目计划投入中省补助资金15890万元,是2018年国家补助资金的420.97%,拟建设高标准农田10.5万亩,是2018年建设规模的306.12%,新建宜机化道路125.56公里,是2018年建设规模的291.86%,便民生产道路146.18公里,是2018年建设规模的367.84%,推进力度前所未有。目前8县区均委托有资质的设计单位正在紧张的编制实施方案中,同时我局为了确保实施方案编制质量,印发了《关于做好高标准农田建设项目实施方案专家评审工作的通知》(雅农发〔2019〕70号),委托有资质的咨询单位于7月份对每个县(区)报送的实施方案进行审查,从源头上确保省市文件精神的落地生根、整乡整村推进、技术上可行、经济合理、示范引领,把来之不易的项目资金,实实在在整合用在提升我市粮食生产能力、宜机化道路、生产便道等基础设施上。交通系统已启动美丽乡村旅游示范公路建设项目,统筹考虑公路对旅游等产业发展的支撑带动作用,按照“成环、成片”的原则,结合既有路网情况,做好第二批美丽乡村旅游示范公路的梳理和申报工作(原则上每个县区100公里)。今年省已下达我市美丽乡村旅游示范公路项目6个,建设里程62.1公里,中央车购税补助4519万元;国有林场林区通硬化路、通林下经济节点公路66.2公里,中央车购税补助6713万元,两批项目建成后,将更好地为旅游、产业服务,连点成片,推动区域农村经济发展。市级财政2019年年初已安排财政预算1000万元,用于我市新农村建设;安排财政预算资金1200万元,用于林区道路(通组公路)建设;安排2019年交通建设管理维护经费80万元。2019年我市已争取到位交通项目上级补助资金4757.2万元,分别是村道危桥改造115万元、县乡道生命防护工程146万元、美丽乡村旅游示范公路2594万元、村道安保工程49.2万元、县乡公路危桥改造138万元、林下经济节点通硬化路1715万元。
三、规划引领持续推进农村基础设施建设
目前,我们正围绕“十三五”规划提升农村基础措施的总目标努力奋战,确保全面完成全市建成农村公路2000公里,完成县乡道改善提升工程330.5公里,加宽、改造、新建村道1500公里,实现所有建制村通油路(水泥路),新改建农村机耕便民道路3150公里和全市贫困村农村公路建设目标任务。根据各县(区)已完成县域《“四好农村路”建设专项规划(2018-2020年)》及分年度计划,根据省农业农村厅《关于做好2019年农田建设工作的通知》(川农函〔2019〕298号)通知,未来三年每年高标准农田建设投资规模仍然会保持不低于2019年力度,高速推进农村基础设施建设。进一步建立健全农村公路“建、管、养、运”机制,积极向上争取资金,做好部门协调,在坚持资金性质不变、用途不变、使用范围不变的原则下,整合项目,项目资金,项目资金的规模效益最大化,解决制约乡村发展的基础设施短板问题,为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、加快推进农业农村现代化、改善人居环境、加快建设绿色发展示范市提供更好保障。
雅安市农业农村局
2019年7月1日
川公网安备51180202511865