雅安市国民营养计划实施方案政策解读

雅安市人民政府办公室关于印发雅安市国民营养计划实施方案的通知

为科学系统推进国民营养健康工作,切实提高居民营养健康水平和身体素质,加快健康雅安建设,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省国民营养计划实施方案的通知》精神,今年,市人民政府制订了《雅安市国民营养计划实施方案》(以下简称《方案》),现将有关政策解读如下。

一、制订方案的背景、目的和依据

(一)制订方案的背景

习近平总书记指出,没有全民健康就没有全面小康。营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础,国民营养事关全民健康、国民素质的提高、经济社会的发展和推进健康中国建设。特别是,随着社会经济高速发展,我国居民消费结构转型升级,食品消费从满足温饱型向营养健康型转变,居民对食品营养安全的需求越来越高,从要求“吃得饱”向“吃得好”转变。与人民日益增长的美好生活需要相比,食品安全水平与营养健康状况存在不平衡、不充分的问题,居民仍面临着健康营养缺乏和营养过剩的双重挑战,与饮食营养密切相关的疾病(如糖尿病、肥胖、心脑血管疾病等)发生率逐年上升,超重、肥胖、高血压、糖尿病等疾病发生呈低龄化趋势,孕妇、婴幼儿、乳母等特殊人群贫血、微量元素缺乏等问题不容忽视。

(二)制订方案的目的

为科学系统推进国民营养健康工作,切实提高居民营养健康水平和身体素质,从而提升居民营养健康获得感。通过国民营养计划的实施,能够解决或缓解当前存在的主要营养问题,引导和规范食品生产加工,提升食品营养质量,让居民吃的安全、吃的营养、吃的健康。居民可通过各种宣传活动、平面媒体、电子媒体等途径获得针对性的科学知识资料,多样化、多层次、多方面的营养需求都将会得到非常大的满足,实现营养健康“精准化、智慧化、个性化”。

(三)制订方案的依据

《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017—2030年)的通知》(国办发〔2017〕60号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省国民营养计划实施方案的通知》(川办发〔2018〕76号)等法律、法规、规章及规范性文件,制订本方案。

 二、方案主要内容

《雅安市国民营养计划实施方案》的主要框架分为:主要目标、重点任务和保障措施三个部分。《方案》提出,要坚持政府引导、科学发展、创新融合、共建共享的原则,立足现状、着眼长远。

(一)主要目标 “两步走”: 到2020年。1、降低人群贫血率。5岁以下儿童贫血率控制在12%以下;孕妇贫血率下降至15%以下;老年人群贫血率下降至10%以下;贫困地区人群贫血率控制在10%以下。2、孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下;0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到80%以上;5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下。3、农村中小学生的生长迟缓率保持在5%以下,缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势减缓。4、提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。5、居民营养健康知识知晓率在现有基础上提高10%。

到2030年。1、5岁以下儿童贫血率和孕妇贫血率控制在10%以下。2、5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下;0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。3、进一步缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势得到有效控制。4、进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。5、居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%。6、人均每日食盐摄入量降低20%,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。7、全市城市30%中小学、农村10%中小学开设营养与健康课程。

(二)部署7项重点工作任务保障目标工作实现:1、坚强营养标准体系和能力建设;2、提升营养和食品安全监测与评估水平;3、发展食物营养健康产业;4、积极开展传统食养服务;5、加强营养健康基础数据共享利用;6、开展营养健康知识宣教;7实施营养健康重大行动

(三)保障措施:《方案》强调,要从强化组织领导、保障经费投入、广泛宣传动员、开展试点、加强交流合作等方面保障工作实施和目标实现。