2018年,全市人力资源社会保障局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕绿色发展示范市建设对更加充分就业、更高质量人才队伍需求和更深层次社会保障需要,坚持以建设群众满意的人社公共服务体系为统揽,以实施就业促进、全民参保、人才聚集、智慧人社、公务员能力提升“五项计划”为重点,实现了各项人社事业新发展。
一、就业创业
大力实施就业促进计划,健全完善就业创业扶持政策体系,全面落实各项就业创业政策,积极打造“创业雅安”品牌,大力实施“互联网+就业”计划,推动实现更高质量和更充分就业。2018年,全市城镇新增就业20981人,失业人员再就业6670人,就业困难人员就业2595人,城镇登记失业率为3.79%。全年累计转移输出农村劳动力36.03万人。招募“三支一扶”人员64人。2015级民族地区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达98.24%。
制定出台《返乡下乡创业实施方案》,大力培育返乡下乡创业示范项目。全年累计发放创业担保贷款2362万元、创业补贴211万元。其中,为66名返乡创业农民工发放贷款658万元。开展创业培训1093人,品牌培训4701人。
广泛开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生专场招聘会”等专项服务活动,统筹做好实名登记、政策宣讲、职业介绍、就业帮扶等工作。2018届雅安籍普通高校毕业生6051人,942名离校未就业高校毕业生截至年末,实现就业819人,就业比例(含应征入伍、升学等)达到98.8%。
二、社会保险
大力实施全民参保计划,努力构建多层次的社会保障体系。2018年,全市基本养老保险参保覆盖率达到86%。养老、失业和工伤保险保费收入达到40.18亿元。企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位职工养老保险、失业保险和工伤保险参保人数分别达到41.54万人、43.21万人、6.43万人、10.30万人和11.60万人。
(一)养老保险。
截至2018年末,全市企业职工基本养老保险参保人数41.54万人(含森工人员),其中:在职职工23.65万人、离退休人员17.89万人。全年城镇企业职工基本养老保险基金总收入36.39亿元、基金总支出40.58亿元、当期赤字4.19亿元。
截至2018年末,全市参加机关事业单位养老保险6.43万人,其中:在职职工4.22万人、退休人员2.21万人。全年机关事业单位养老保险基金总收入192737万元、基金总支出192516万元、当期结余221万元。
截至2018年末,全市城乡居民养老保险参保人数43.21万人。全年城乡居民养老保险基金总收入2.82亿元、基金总支出2.21亿元、当期结余0.61亿元。为全市17385人次建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险。
(二)失业保险。
截至2018年末,全市参加失业保险10.30万人,全年失业保险基金收入6355.34万元、基金支出6087.43万元、当期结余267.91万元。全年为4600余人发放失业保险金3474.98万元,代缴城镇职工医疗保险867.55万元,为963户企业发放稳岗补贴1238.18万元。
(三)工伤保险。
截至2018年末,全市工伤保险参保人数11.60万人,全年工伤保险基金总收入10348万元、基金总支出7216万元、当期结余3132万元。全年作出工伤性质认定940件,劳动能力鉴定604人。全年享受工伤保险待遇1644人。
三、人事人才
大力实施人才聚集计划,全面加强人才队伍建设。2018年,全市公开招聘事业单位人员1352人,引进高层次和急需紧缺专业人才505名,新增专业技术人员2500余人、新增技能人才8200余人(其中高技能人才1524人)。全市专业技术人才达到4.54万人,其中高级职称5855人、中级职称15901人,高、中、初级占总量比分别为12.9%、35%、52.1%;全市技能人才总量达6.02万人,其中高技能人才1.41万人,占技能人才总量23.42%。
全年实施引智项目29项,引进国(境)外专家36人次,在雅职院附属医院设立全市首个外国专家工作站。新建国家级博士后科研工作站1个、省级博士后创新实践基地2个、市级技能大师工作室6个。
四、工资收入
逐步完善工资收入分配格局,持续推进国有企业负责人薪酬制度改革,开展国企在岗职工平均工资认定,全面完成企业薪酬调查,及时发布市平均工资、企业工资指导线等,全民工资收入分配体系日趋完善。全市最低工资标准由1380元调整至1650元。
五、劳动关系
坚持依法行政、健全机制、源头治理,劳动关系保持总体和谐。全年处理劳动人事争议案件510件,按期结案率达95%以上;依法开展劳动监察执法,主动检查用人单位1563户,协调处理案件65件、立案案件59件,时效内结案率达100%。全市劳动合同签订率、劳动人事争议案件按期结案率均达95%以上。
六、公共服务
深化“放管服”改革,全面推进群众满意的人社公共服务体系建设。全市共建立各级人力资源社会保障公共服务平台471个,建成社银一体化网点22个,全市乡镇级平台标准化率达到100%,村级平台建成覆盖率达到95%以上。市县两级全面推行社保综合柜员制,精简各类材料208项,96%以上服务事项实现“最多跑一次”。社保卡累计发放142万张,持卡率达到90.1%。
七、人社扶贫
大力实施就业、社保、人才三大扶贫工程有效助力脱贫攻坚。全年共落实就业帮扶资金1799万元,组织开展贫困劳动力技能培训2355人,举办就业扶贫专项招聘会70场、开展下乡入村招聘活动138次,公益岗位累计托底安置贫困劳动力2979人。建立就业扶贫基地11个、扶贫车间8个,实现贫困劳动力转移就业2.14万人。100%为贫困人口落实基本养老、基本医疗保险代缴政策,全面落实贫困人口医疗保险政策,防止因病致贫、因病返贫。全年组织专家380余人次深入乡镇和贫困村开展智力帮扶,实施专家服务基层项目120余项,开展专题培训、现场指导420余场次。
注:
1.本公报各项统计数据为正式年报数和决算数,故有部分统计数据与在此之前公布的数据略有出入。
2.本公报中部分数据由于四舍五入原因,可能存在分项与合计数不等的情况。
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