| 雅安市人民政府 | 第十九批（2018年11月23日） | |||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X510000201811210035 | 雅安市雨城区 大兴镇简坝村的铭兴养殖场，污水直排周边田地。 | 雅安市 | 水 | 经现场核查，群众反映情况不属实： 1.铭兴养殖场周边主要是茶园，大约230亩，未发现养殖场周边有排污口和污水直排周边茶地的情况。 2.茶园中涉及排水的有两种管道（输送沼液管道和排水管）及一条U型槽排水沟。养殖场负责人介绍，为处理利用养殖场产生的沼液，按照农业和环保有关养殖废弃物种养结合综合利用的要求，养殖场与茶园的15户农户签订了沼液消纳利用协议，并在茶园中安装了2500米PEDN50/PEDN25的沼液输送管道及1000米的软管，在管道上预留有闸伐开关80个，方便农户使用沼液浇灌茶园，农户需要浇灌茶园时通知他们，他们才抽送，沼液管中才会有沼液排出。调查小组人员深入茶园，现场打开管道闸伐开关未见沼液直接流出。据分析，举报人可能误认为安装在茶地的沼液管网是直接排放污水的。 3.同时，养殖场为排放场区山水雨水，在场区内修建了230多米的排洪沟、雨水沟，接入100多米的PEDN500波纹管，波纹管出场区后经过茶园排至雄黄沟；为解决暴雨山水通过已填平的湿地周边围墙渗漏影响周边茶园，养殖场在茶园修建安装了50多米U型槽沟将雨水山水引出茶地排放至雄黄沟。2018年8月28日，四川省环保督察“回头看”时，雅安市环境监测中心站对铭兴养殖场上游雄黄沟和下游外排雨水口进行取样监测，外排雨水口的养殖特征污染物COD介于地表水环境质量标准Ⅲ至Ⅳ类之间，养殖特征污染物氨氮介于Ⅰ类至Ⅱ类之间，反映出雨污分流效果较好，外排雨水未受到养殖厂影响。 | 不属实 | 根据现场情况，调查处理小组现场要求：一是养殖场进一步严格执行环评要求做好工作；二是必须做好综合防控；三是加强监管；四是要加强对周边农户的宣传、引导和培训，让他们了解茶园安装的沼液管网的用处、使用沼肥为茶施肥的好处等，使农户知晓相关知识，促进沼肥的还田利用。 | 无 |
| 2 | X510000201811210034 | 雅安市雨城区 草坝镇的雅安市隆基建筑材料有限公司生产设备简陋，经常出现跑冒滴漏；环保设备缺乏，没有砂石分离和水处理设备，固体废弃物随意堆放，厂区扬尘严重。 | 雅安市 | 大气 | 经核实，群众反映情况属实。 11月22日，由区政府副区长带领经区环保局、区国土分局、区住建局、草坝镇政府等相关部门组成的案件调查小组进行现场核查，信访举报内容属实。 1.关于群众反映雅安市隆基建筑材料有限公司生产设备简陋，经常出现跑冒滴漏。经核查，情况属实。该公司配备了干拌砂浆设备一套，型号为徐州天地重工SZ60A，商混搅拌设备两套，型号分别为HZS120\HZS75。虽现场未生产，但厂区以及周边环境积尘严重，可判定企业生产时有跑冒滴漏情况。 2.关于群众反映环保设备缺乏，没有砂石分离和水处理设备问题。经核查，问题属实。 现场反复核实确认该企业没有配备砂石分离和废水处理设备。 3、关于固体废弃物随意堆放问题。经核查，问题属实。该公司沉淀池清掏出的污泥堆放在厂区外，未采取防渗措施。 4、关于厂区扬尘严重问题。经核查，情况属实。现场检查安装有喷淋设施，配备雾泡机一台，虽企业未生产，但根据厂区以及周边道路的积尘可判断生产期间有扬尘污染。 | 属实 | 责任领导：雅安市雨城区人民政府副区长 漆贵良 责任单位：区环保局 协办单位：区国土分局、区住建局、区经商局、园区管委会、草坝镇。 责任人：雅安市雨城区环保局局长 王华 雅安市雨城区环保局环境监察大队队长 毛婧 11月22日，雨城区人民政府副区长漆贵良同志带领区环保、国土、住建、经商、园区、草坝镇，开展了投诉件现场调查工作，随后在草坝镇政府召开了专题会安排部署，要求从严从快从重处罚企业违法行为，加快整改进度，对标整改，达标治理。 1.关于群众反映雅安市隆基建筑材料有限公司生产设备简陋，经常出现跑冒滴漏处理情况。责成企业对现有生产设施进行再次封闭完善，确保环保设施、设备正常、达标运行，严防跑冒滴漏情况出现。区环保局、区住建局加强对该企业进行日常监管。 2.关于群众反映环保设备缺乏，没有砂石分离和水处理设备问题。责令该公司完善砂石分离和水处理设备，在设备未完善前不得复产。 3.关于固体废弃物随意堆放问题。区环保执法部门对企业其涉嫌违反固废管理制度的行为立案调查，并要求其10日内将倾倒的污泥清理完毕。 4.关于厂区扬尘严重问题。责令该公司5日内将对原料堆放场进行封闭，整改达标复产后需严格执行湿法作业，防止扬尘污染。 | 无 |
| 3 | D510000201811210039 | 雅安市荥经县荥经县蔬菜村兴恒康医养结合项目2017年未批先建，占地一万平方米，该公司环评造假，其选址地点又在居民区、学校、工业园区附近，周围居民认为其选址完全不合适，当地居民上百人联名反对并多次向有关上级部门反映无果，希望督察组调查处理。 | 雅安市 | 其他污染 | 2018年11月22日，由县委常委、宣传部长、县政府副县长姜伟率工作专班分别到雅安市环保局、县环保局、县教育局等单位和兴恒康康养结合项目施工地，开展调查核实工作。经核查，群众反映问题属实。 1.群众反映关于“雅安市荥经县荥经县蔬菜村兴恒康医养结合项目2017年未批先建”问题，经核查，该项情况属实。2017年11月27日，荥经县兴恒康康养服务有限公司向雅安市环保局递交了申请建设项目环境影响评价审批的相关申请材料，并开工建设。2018年8月3日，市环保局才对该项目做出了审批决定，该项目存在违规先建事实。 2.群众反映关于“该项目占地一万平方米，公司环评造假”问题，经查，该问题不属实。荥经兴恒康康养结合项目位于荥经县严道镇永安街46号，经测量占地6182㎡。2017年11月27日雅安市环保局收到荥经县兴恒康康养服务有限公司申请建设项目环境影响评价审批的相关材料，由于接到荥经县当地群众反映该项目未批先建，提供虚假的公众参与调查结论，质疑该项目选址的合理性等问题，市环保局对该项目报告书作出了暂缓审批的决定。2018年4月19日，雅安市环保局第二次收到荥经县兴恒康康养服务有限公司申请建设项目环境影响评价审批的相关材料，依据专家技术审查意见、专家技术复核意见，以及荥经县卫计局、荥经县教育局、荥经县城乡规划管理委员会、荥经县环保局、荥经县兴恒康康养服务有限公司等部门对群众投诉问题调查处理的相关材料，市环保局于2018年4月20日－5月4日在局门户网站进行了受理公告；7月3日－7月9日市环保局拟做批复决定，并门户网站进行了拟批准公示。2018年7月31日上午10:00在荥经县荥经饭店二楼会议室召开了荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书行政许可听证会。并依法于2018年8月3日对该项目做出了审批决定。不存在雅安市荥经县兴恒康医养结合项目环评造假。 3.群众反映关于“其选址地点又在居民区、学校、工业园区附近，周围居民认为其选址完全不合适，当地居民上百人联名反对并多次向有关上级部门反映无果。”问题，经查，该问题不属实。2018年2月8日，雅安市环保局在受理《荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书》环境影响审批事项过程中，接到荥经县群众信访件一份(即投诉反映上百人联名反对情况)。根据此情况，2018年2月8日—3月15日共计20天时间，荥经县民政局、荥经县教育局在教师小区业委会和相关社区的协同配合下，安排专门人员，通过逐户排查、走访了解、上门座谈等方式，对联名信签名涉及120余人进行走访，最终走访到联名信上涉及人员62人。从走访情况来看，绝大多数群众表示是在个别人员煽动下签字。在经过耐心宣传解释后，绝大部分人给予了理解和支持，并表示赞同兴恒康项目建设。 | 属实 | 关于“雅安市荥经县荥经县蔬菜村兴恒康医养结合项目2017年未批先建”问题 责任领导：荥经县委常委、宣传部长、县政府副县长 姜伟 责任单位：荥经县民政局 责 任 人：荥经县民政局局长 郝克宣 行政处罚情况：2018年2月2日，荥经县环保局对荥经县兴恒康康养服务有限公司未批先建环保违法行为出具了《环境行政处罚告知书》（川环法荥罚字〔2018〕02号），要求公司立即停止违法行为，并出以罚款100000元。 企业整改情况：一是罚款10万元已按时上交；二是雅安市环保局依法已于2018年8月3日对荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目做出了审批决定，项目恢复建设。 | 已由追责问责组进一步调查核实。 |
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