全市文体广新系统认真贯彻落实省、市各级关于党风廉政建设的各项部署要求，以深化“两学一做”学习教育常态化制度化和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手，加强系统干部队伍建设，开展形式多样的廉政警示教育活动，扎实做好巡察整改各项工作，强化权力监督制约，努力防范廉政风险，持续正风肃纪，严厉惩治腐败。按照市纪委驻市委宣传部纪检组要求，全市文体广新系统单位对党风廉政建设情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
一、全系统党风廉政建设基本情况
按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的原则，年初，局主要负责人分别与班子成员、各直属单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设工作责任进行分解落实，要求班子成员、各直属单位主要负责人切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，切实负责起职责范围内的党风廉政责任。
我局直属单位共有市文化市场行政执法支队、市非遗中心、市社体中心、市广播电视台、市文化馆、市图书馆、市博物馆（市文物局）、市体育馆、市业余体校（市水上运动学校）、4·20芦山地震纪念馆10个单位，我局主要从以下三个方面抓好系统直属单位党风廉政建设工作：
（一）突出抓好警示教育
我局按照《2018年党风廉政宣传教育工作要点》，通过学习法律法规、典型案例警示教育、组织参观警示教育基地、观看警示教育片、发送廉政提醒短信等方式增强系统干部职工为民服务意识，提高勤政廉政自觉性。一是通过召开局党委中心组扩大会，召集各直属单位主要负责人集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，进一步提高干部职工思想认识。二是不定期向全系统通报中纪委、省纪委、市纪委及巡察组等部门公布的典型案例及巡察反馈问题，要求全系统举一反三，警醒干部职工严守廉洁底线。三是在重要时间节点通过系统干部职工大会向各直属单位负责人进行履职尽责集中提醒谈话。
（二）完善规章制度建设
要求各直属单位完善本单位的相关管理制度，严格执行各种规定和禁令。建立健全财务管理制度、上下班考勤制度等多项规章制度，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。同时作为主管部门，要求各直属单位管理使用好项目经费，经费使用要严格按照相关财经制度执行，严格控制单位公务接待、出差等经费支出，强化厉行节约，全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度，杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费，按程序严格执行接待程序审批。
（三）加强监督管理
一是我局要求各直属单位对各领域和环节容易滋生腐败的风险点进行梳理，结合廉政风险防控工作，各单位都开展自查，形成了各单位自己的廉政风险防控报告，对重要岗位、重点人员廉政风险点进行了梳理排查，制定了防范措施，构建了权责清晰、流程规范、风险明确。措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。二是将本系统所涉及的行政审批、行政许可等事项全部纳入雅安市政府政务服务中心集中办理，全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”，让行政权力在阳光下运行。三是通过在全系统开展集中整顿作风提升行政效能专项活动，加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设，贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定，持续用力正风肃纪，纠正单位不正之风，对违规违纪行为进行严肃问责，树立全系统良好形象。
通过各直属单位认真梳理开展自查，本系统直属单位还存在以下一些共性问题：
（一）思想认识不到位。年初全系统党风廉政建设工作会议召开后，直属单位对落实党风廉政建设责任举措研究不够，没有结合自身工作实际，制定本单位工作具体工作计划和措施。直属单位的班子成员对业务工作安排部署的多，但抓党风廉政建设的自觉性和主动性不够。
（二）规章制度不健全。各直属单位尽管制定了各项工作管理制度，但对干部管理、财务管理的规章制度还不够健全完善，具体表现在没有结合部门工作实际，大多为规章条款，没有具体的考核惩戒办法，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，制度制定了不少，执行落实的却不多。
（三）监督检查不到位。大部分直属单位存在自觉接受监督意识差，对贯彻落实党风廉政建设责任制缺少定期检查和考核。大部分单位分管领导为党支部书记，工作人员大多为兼职，监督力量薄弱，导致监督实效不足。
（四）廉政宣传文化氛围不够浓厚。各直属单位虽然平时都通过召开会议等方式加大对干部职工党风廉政建设宣传教育力度，但是普遍形式单一，工作连续性不强。
二、下一步工作打算
针对本系统自查情况，作为主管单位，局党委将认真履行党风廉政建设主体责任，督促指导本系统直属单位的党风廉政建设工作，主动做到：
（一）统一思想、提高认识，准确把握党风廉政建设和反腐败工作新形势
1.自觉加强学习，深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的各项要求。全市文体广新部门要贯彻落实十九届中央纪委二次全会对全面从严治党的决策部署，严格落实管党治党政治责任，以更大的决心和力度，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一。我们必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，校准自己的思想和行动，切实把全面从严治党落实到位。全系统一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，把思想和行动统一到中央、省委、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作上来，积极适应全面从严治党新形势新要求新局面。
2.保持头脑清醒，增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感。近年来，经过上下共同努力，全系统党风廉政建设和反腐败工作进一步深化，政风作风明显改善，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。我们在看到取得成绩的同时，也要看到存在的问题，保持警觉，切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感。全局上下特别是党员领导干部，一定要深刻认识和把握党中央、省委和市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，深刻认识和把握本系统党风廉政建设面临的新形势、新问题，深刻认识和把握干部职工对党风廉政建设工作的期盼和要求，认真总结和吸取违规违纪事件的深刻教训，克服麻痹思想和侥幸心理，以永远在路上的责任担当，把反腐倡廉和作风建设不断引向深入。
（二）统筹推进、把握重点，扎实推进系统党风廉政建设工作
近年来，在市委市政府的正确领导下，文体广新系统党风廉政建设和反腐败工作不断加强，进一步深化廉政教育，完善工作机制，加强制度建设，推进专项治理，党风廉政建设取得了积极进展，为文体广新事业发展繁荣提供了有力保障。但我们也必须清醒地认识到，全系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些薄弱环节，需要我们有针对性地排查风险点，深化落实。
1.抓好作风建设。文体广新系统作风建设，要紧密结合自身工作实际，狠抓作风转变，强化纪律约束，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要深入落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定。要进一步加强文体广新系统行业作风建设，坚持立党为公、执政为民，履行好应该承担的市场监管、提供公共文化服务等职能。广大党员干部要严格遵守党章和党规党纪，牢固树立廉政意识，强化组织纪律，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保加强作风建设的部署落到实处。
2.科学有效预防腐败。我们要结合文体广新工作实际，强化对党员干部的教育管理和监督，进一步营造风清气正的良好政治生态。要进一步建立健全规章制度，以制约和监督权力为核心，完善干部任用、财务管理、项目建设、政府采购、公务接待、内部审计等制度建设。要不断完善科学严密的制度体系，切实把权力关进笼子里。在抓制度的建立和完善过程中，抓好制度的学习、宣传和落实，不断增强制度意识。要多措并举、下大力气提高制度执行力，领导干部要做执行制度的表率，带头落实制度，自觉维护制度。建立健全制度执行的监督机制，采用日常检查和专项督查等方式，掌握制度执行情况，及时发现和解决问题，提高制度效力。严肃查处违反制度的行为，维护制度的严肃性和权威性，确保规章制度落到实处。
3.加强廉政文化建设。廉政文化建设是反腐倡廉建设的重要内容。廉政文化建设，也是最能体现文体广新系统惩治和预防腐败体系特色的一项工作。不仅要建设一支清正廉洁的干部队伍，而且要在廉政文化建设中承担起应有的责任，自觉将廉政文化建设纳入工作总体布局，充分发挥本系统的阵地和资源优势，以倡导廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境、弘扬社会正气为主要内容，利用多种形式的文体活动来丰富和增强廉政文化的吸引力和感召力。广大文体广新工作者要成为廉政文化建设的中坚力量，洁身自好，严守原则和底线，树立文化工作者的良好形象。
（三）真抓实干、强化担当，以优良的作风推进文体广新事业发展
落实党风廉政建设各项任务，我们要坚持党要管党、全面从严治党，不断加强作风建设，完善惩治和预防腐败体系，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
1.落实“两个责任”，做到守土尽责。对全系统的党风廉政建设和反腐败工作，各级文体广新部门要按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。全系统要把主体责任传导给所有班子成员、传导给每位同志，确保主体责任横向到边、纵向到底，不出现一丝缝隙，不留下一个盲区。按照“两个责任”的要求，要强化监督、执纪、问责，加强信访举报工作，严肃查办违纪违法案件。班子成员要自觉落实“一岗双责”， 在承担业务工作的同时，切实负责起职责范围内的党风廉政责任。
2.敢于主动担当，做到尽职尽责。各级文体广新部门要在严守规矩的前提下创造性地开展工作，做到敢于担当、敢于负责、敢于破难。严明纪律，坚守政治担当，压实管党治党政治责任。坚持党的全面领导，严肃党内政治生活，强化“四个”意识。率先垂范，压实“两个责任”。
3.坚持抓早抓小，做到防微杜渐。强化系统党员干部的教育和监督，要坚持抓常抓细抓小，对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，要采取及时约谈、函询、诫勉等方式，把问题解决在萌芽状态，惩前毖后、治病救人，最大限度地防止干部犯大的错误，这也是对干部最大的关心和爱护。
总之，党风廉政建设工作责任大、任务重，我们要认真落实各级会议精神和部署要求，齐心协力抓好各项工作，攻坚克难，勇于担当，保持坚强政治定力和惩治腐败定力，进一步增强全面从严治党的责任感紧迫感使命感，采取有力措施推动问题解决。
川公网安备51180202511865