雅安市林业局研究制订完善重大决策事项风险评估办法

为促进雅安林业科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，维护和谐稳定的林区发展环境。近日，市林业局根据《雅安市社会稳定风险评估办法》，结合全市林业实际，召开党委扩大会专题研究，进一步制订完善了《雅安市林业重大决策事项社会稳定风险评估办法》。

在制订完善评估办法期间，市林业局、市森林公安局积极向省林业厅、省森林公安局、市委维稳办等相关单位汇报、沟通、衔接，在严格遵循相关评估办法要求的基础上，结合全市林业实际，主动征求相关职能部门和全局各科室意见建议，经过充分研究、修改和完善，并在局党委会讨论正式通过。

《雅安市林业重大决策事项社会稳定风险评估办法》明确规定了大规模国有林地占用和大规模集体林地征收、征用，大规模集体林地、林木流转，涉及林农较多的生态公益林划定，自然保护区、湿地公园和森林公园的新建、区域调整及撤销，较大规模的成片森林采伐，较大规模的林业引种和科技推广活动，大型林产加工企业建设，国有林业企业重大改革，国有林场林区改革中的重大问题，林区群体性拆迁安置，涉及信访、维稳方面的重大敏感案（事）件处理、重点行（活）动的组织实施和其他需要进行社会稳定风险评估的重大涉林决策事项等12项重大决策必须经过风险评估。评估过程中要严格遵循“五个评估原则”（即：合法性、合理性、可行性、安全性和可控性），严格执行“六个程序”（即：制订评估方案、组织开展评估、充分听取意见、全面分析论证、确定风险等级、提出评估报告），并将社会稳定风险评估结论作为重大决策的重要依据，做到应评尽评、全面客观、查防并重、统筹兼顾。

开展重大决策风险评估，是创新社会管理的重要举措，是维护群众权益的重要机制，对促进依法、科学、民主决策，对预防和化解社会矛盾，维护社会稳定、促进社会和谐，具有重要意义。此次全市林业评估办法的制订完善，将进一步规范全市林业决策行为特别是林业重大决策行为，是规范林业系统行政权力的重点，也是推进依法治林，维护林业治安秩序平稳，推动林业高质量发展的关键环节。