郝静委员：
您提出的《关于推进我市乡村休闲养老产业发展的建议》（第119号提案）收悉，现答复如下。
一、乡村休闲养老产业发展总体规划
我市养老服务体系工作从2014年开始开展，为加快我市养老服务业发展，先后出台了《雅安市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《雅安市“十三五”养老业发展规划》等系列文件，文件中对乡村休闲养老产业发展指出了方向：结合我市生态优势，探索发展生态休闲养老养生服务产业模式，培育发展为老服务公益慈善组织和志愿组织，建立为老志愿服务登记制度，推动养老服务产业发展。同时，鼓励社会力量、公益慈善组织支持和参与老年产业开发，开展老年食品用品、医疗卫生、休闲板件、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等服务。蜂聚老年人的身体状况、心理特点、收入水平、需求层次等，在提供传统的生活照料和健康护理的基础上，为其提供更加人性化、个性化、专业化的服务。
二、加强乡村休闲养老管理
一是依托社区日间照料中心开展为老服务。自2010年以来，全市已建城乡日间照料中心113所。其中城市日间照料中心70所;农村日间照料中心43所。全市已创建省级养老示范社区14个，其中：雨城区9个，汉源2个，石棉县3个。建成的日间照料中心统筹设置了阅览室、棋牌室和多功能活动室，单独设置休息室、厨房、卫生间，配备了康复设施、书籍报刊、电视音响、娱乐用品和应急药物，能够为社区老年人提供保健康复、文体娱乐服务，并根据各自情况，有条件的还开展了助餐、制餐服务。二是净化老年产业市场环境。近年来，有不法分子骗老、欺老，推销或变相传销一些老年产品，导致部分老年人经济受到损失。2018年，省政府办公厅出台了《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，对保障老年消费者权益方面提出明确要求，我市结合实际，即将出台《雅安市关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，下一步，我们将加大老年消费市场监管力度，加强联合执法，依法打击针对老年人的骗购行为。指导各县（区）保护消费者权益委员会针对老年消费加大商品、服务知识的宣传，不断增强老年消费者投资、消费的风险意识和自我保护意识，不断提升维护其自身合法权益的能力，并依托老年大学持续开展老年消费知识讲座。
三、建立健全养老服务体制
近年来，建立完善多样化特点的公共养老服务体系。一是努力推动我市养老服务体系建设工作。我市养老服务体系工作从2014年开始开展，截至2017年底，全市目前共建成养老机构71所，床位8644张，入住人数2582人。其中:公办养老机构32所，床位4636张，入住人数1751人;公建民营养老机构10所，床位1532张，入住人数335人;民建民营养老机构29所，床位2476张，入住人数496人(其中设立养老许可的有12所，床位856张，入住人数126人)。开展了每年为54300名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供每人每年300元的居家养老服务。初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的多层次养老服务体系。
四、加大养老机构人才培训
2017年，按照省厅要求开展了养老院服务质量建设专项行动，针对养老机构管护人员持证上岗，提高服务水平方面进行了自查整改，对现在岗的管护人员要求需持证上岗，并且积极组织养老机构管护人员参加省民政干校组织的省级职业养老技能培训。2018年，为更好深入开展养老院服务质量建设专项行动，努力使我市养老服务质量上新台阶，积极响应省厅开展的“百千万养老骨干人才工程”，将组织全市公办、公建民营、民办养老机构负责养老工作骨干24人，到省民政干校参加养老院食品药品管理、养老院消防安全管理、养老院医疗卫生服务、养老服务标准化、养老机构服务质量基本规范、养老机构风险防控、养老机构入院评估等方面培训，使我市养老机构管护人员专业水平进一步提升。下一步，我们将根据您的建议，积极与四川农业大学、雅安市职业技术学校、四川省档案学校等本地院校沟通，开展老年护理、营养、心理等方面专业人才培训，培养养老管护人才，为养老机构提供专业化服务打基础。
最后，感谢您对我市乡村休闲养老产业发展提出的建议，并欢迎对这方面的工作多提宝贵建议！
雅安市民政局
2018年6月19日
川公网安备51180202511865