省卫生计生委：
为贯彻落实《四川省卫生和计划生育委员会办公室关于进一步提升全省无偿献血核心指标的通知》，增强群众对无偿献血及采供血工作的获得感，我委高度重视无偿献血工作，以血液安全为核心、以宣传招募为先导、以质量管理为抓手、以“跳起摸高 创先争优”为动力，较好地完成了工作任务。经对照各项目标任务，现将2018年上半年无偿献血工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）充分保障临床用血
1.采供血情况。
2018年上半年共采集全血人数6783人次，同比增长6.6%，共计11634.18单位，同比增长9.8%；单采血小板92人次，90.4个治疗量，单采血小板量同比增长67.4%。提供临床医疗用血18931.5单位，其中临床成分用血量为18926单位，成分输血率达99.97%，临床用血100%来源于无偿献血。
2.血液检测情况。
进一步贯彻落实《血站实验室管理规范》加强质量管理，保证血液安全。2018年上半年，雅安市中心血站血液检测标本 6874份，核酸检测血液标本6874份，核酸检测覆盖率100%。严格遵守国家有关核酸检测的技术要求与质量管理规范，做好血液核酸检测应急预案，保证核酸检测质量安全。确保供应临床血液安全，无血液检测质量差错事件发生，五经血液传播感染疾病的事故发生，无非法采供血事件发生。
3.对口支援情况。
认真开展对口甘孜州支援工作，2018年上半年雅安市中心血站接受甘孜州委托核酸检测标本77份。向甘孜州中心血站提供安全有效的血液制品共计1131单位，有效地缓解了甘孜州地区用血需求紧张的状况，为稳藏安康和藏区的发展给予了有力帮助与支持。
（二）不断完善自身建设
1.进一步完善质量体系文件。
结合2017年督导检查、内部审核、管理评审以及发展规划，市中心血站对质量体系文件进行了重新修订和完善，根据业务工作需要和规范要求修改完善质量手册、程序文件、各科室工作手册、相关制度和记录，完成F版记录的评审并于7月1 日正式使用。
2.进一步完善硬件设施。
不断加大投入，有效提升综合能力。一是完成了智能化血库建设工作，并于今年2月投入使用，保障了血液冷链、储存安全。二是五月份新采血车正式投入使用，有效缓解采血工作压力，确保无偿献血工作核心指标的完成；三是分别在移动采血车、献血房车安装了车载离心机共4台，确保核酸标本在采集后4小时内完成离心，进一步保障了核酸检测结果的准确性。
3.进一步加强人才队伍建设。
不断抓队伍建设，提升职工综合素质，切实加强职工继续教育与培训工作，有计划地安排职工接受继续教育，以内训和外训相结合的方式促进职工进一步提高业务理论和技术水平。上半年，市中心血站开展了站级培训5次，共计170人次参加；外派36人次参加了国家、省、市级6次培训。通过人事考试公招本科专业技术人员2名。
（三）不断扩大宣传招募
1.进一步扩大宣传范围。
继续探索无偿献血工作长效机制，争取各级部门支持，深入开展宣传“六进”工作，除了继续保持以前的广场、街道 、医院、学校等宣传点外，增加了在社区、企业、各县（区）乡镇张贴无偿献血宣传海报、悬挂横幅、设置宣传展板、发放宣传传单等。
2.进一步创新宣传模式。
开展血站“开放日”活动，带领少年儿童、大学生、志愿者、爱心市民等参观血站、采血车、街头采血点，安排专人向参观者介绍采供血业务流程，宣传无偿献血的相关政策和血液知识，增加社会各界对采供血事业的认同和支持。
3.进一步加大宣传力度。
借助“6.14世界献血者日”主题宣传活动，向广大市民征集无偿献血故事，并推选“雅安十大爱心献血人”、拍摄“爱润雨城 心泊雅安”无偿献血主题宣传片，以人物图文形式、访谈实录的方式在雅安北纬网开专题展播，四川雅安微信公众号和掌上雅安APP同步报道；在雅安看点微信公众号进行宣传片展示推送；在“世界献血者日”主题宣传活动现场通过LED大屏展播。
（四）不断壮大无偿献血服务
不断壮大志愿无偿献血宣传服务队伍、应急献血队伍，发挥积极作用。雅安市中心血站在中国志愿服务网完成了注册，号召广大市民积极加入无偿献血宣传团队，我市现有9支志愿无偿献血宣传服务队伍，服务队伍人数将近1000人。为无偿献血宣传服务和血液应急提供了有效保障。2018年上半年，启动了全市各区、县应急献血队伍应急献血工作，巩固完善了公务员、企事业应急献血队伍的稳定和健康发展，提高了机关公务员、企事业人员自愿无偿献血的积极性，为广大市民起到了模范带头作用和做出了表率。
（五）持续加强临床用血监督管理
切实加强对临床用血的业务指导工作，完善临床输血管理制度、工作规范及合理用血评价机制，强化医疗机构用血管理与监督，提高临床合理用血水平。按照《四川省储血点管理办法》的要求，加强对储血点的血液储存质量控制，增设了天全、汉源储血点，并完成了增设储血点验收工作，保障了我市各区县两地“一小时”供血圈，进一步健全了血液应急保障工作和有效节约宝贵的血液资源。
（六）持续提供优质服务
为提升行政效能、优化服务环境、方便服务群众，于6月29日将临床用血报销退费窗口迁至市政服务大厅，统一受理、集中办理临床用血退费相关事宜，简明、快捷的流程方便了市民，进一步增强了人民群众对无偿献血的获得感、幸福感。
二、存在的问题
（一）采供血灾备应急配置有待完善
2015年，我市已严格按照国务院《卫生事业发展“十二五”规划》等要求，率先达到了核酸检测全面覆盖工作目标，核酸检测工作走在全省前列，在完成全市无偿献血血液核酸检测工作的同时还承担了宜宾、甘孜州两地核酸标本委托检测工作，并积极开展了血液检测专业技术人员的培训和继续教育，进一步提高了血站实验室人员业务技术能力和检测水平。但是在硬件方面，按照“一法两规”要求，为应对自然灾害和突发应急事件，市中心血站关键设备均应有配套灾备系统，而目前，市中心血站酶免检测系统、核酸检测系统仅各有一套检测设备，尚无备用设备。
（二）无偿献血激励机制有待进一步健全
我市现有的激励手段一定程度上能激发人们的献血积极性，按照《四川省公民献血条例》第十条规定“无偿献血的公民，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。公民献血后，可休假3天，所在单位应视为出勤。”但目前该项优惠政策没有得到全面落实。
（三）无偿献血工作人员编制配置不足，人才队伍流失，从业力量薄弱
市中心血站现有人员编制数为40名。现有职工60人，其中编制职工35人，其余25人为临时招聘人员。专业技术人员中临聘人员所占比例较大，采供血人员编制配置不足，且采供血机构待遇远远低于同行业的临床医疗机构，为保障采供血需求，迫切需要稳定、发展人才队伍，增强人才建设。
三、下一步工作措施
（一）全力保障完成目标任务
按照市委、市政府和省卫计委的统一安排部署，以完成无偿献血核心指标为目标，全力保障临床用血需求和血液安全。一是以《献血法》实施20周年为契机，持续加强无偿献血宣传，继续保持我市居民对无偿献血知晓率达到85％以上，农村居民达到75%以上，在校青少年、官兵无偿献血知晓率达到95％以上，临床用血100%来源于自愿无偿献血。二是不断壮大无偿献血队伍，持续推进开展团体献血，力争完成年度采血量达到5.7吨，年度千人口献血率达到11‰，固定献血者比例达53%的核心目标任务，继续争创“全国无偿献血先进城市”。
（二）不断完善信息网络建设
不断加强临床用血机构监督管理工作，进一步细化和规范临床用血考评机制；完善网络建设，持续推进临床用血医疗机构血液信息联网工作，力争全市临床用血医疗机构血液信息、输血管理信息互联互通，实现出院时即可在医疗机构报销输血费用。
（三）持续加强市中心血站建设
一是不断促进完善无偿献血长效机制的建设，继续加强体系建设，进一步完善无偿献血服务体系，推动无偿献血持续健康发展。二是加强实验室生物安全管理，确保献血者、员工、环境和设备的安全；确保应对突发事件保障有力。三是加强硬件设施和改善工作环境。
雅安市卫生和计划生育委员会
2018年7月20日
川公网安备51180202511865