四届市政府召开第21次常务会议

11月23日，市委副书记、市长兰开驰主持召开市政府第21次常务会议，会议审议并原则通过了《雅安市重大行政决策程序规定（送审稿）》《雅安市城乡居民住宅地震巨灾保险工作实施方案（送审稿）》《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见（送审稿）》《雅安公安“城市交管”网上便民服务平台建设实施方案（送审稿）》等方案，研究了其他事项。

规范决策行为特别是重大行政决策行为，是规范行政权力的重点，也是法治政府建设的重点。会议审议并原则通过的《雅安市重大行政决策程序规定（送审稿）》，对行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论五大程序进行了详细规范，规定了行政决策作出后的执行保障机制、后评估机制、终身责任追究制度和责任倒查制度。

按照《雅安市城乡居民住宅地震巨灾保险工作实施方案（送审稿）》，我市将坚持市场化、商业化运作总体方向，建立健全政府引导下的城乡居民住房地震保险制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分担机制。

会议审议并原则通过的《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见（送审稿）》明确，我市将按照“1+8”医疗服务模式，统筹市、县（区）医疗卫生体系发展，合理利用卫生资源，进一步促进优质医疗资源下沉和效率提高，提升基层医疗服务能力，推动分级诊疗政策落实，为群众提供全方位、全生命周期的健康管理和基本医疗服务，逐步实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，提升群众获得感和幸福感。

《雅安公安“城市交管”网上便民服务平台建设实施方案（送审稿）》中提出的“城市交管”网上便民服务平台，是集合“临时停车位分时共享系统”“车上码微信服务平台”“道路交通事故快速处理平台”“交通违法行为群众举报平台”4个功能模块于一体的微信公众平台，可为群众提供自助挪车、临时停车位共享等便民服务，以实现城市道路交通的“多元共治、多元共管”转变。

会前，参会人员还学习了《生产安全事故报告和调查处理条例》。会议强调，要牢牢把握依法行政这个关键，严格落实“四个不放过”这个基本要求，切实注重提高队伍素质，同时继续深入开展安全生产大检查，加大重点行业、重点领域的排查和整治力度，强化日常监管，确保人民群众生命财产安全。