2016年，全市人力资源社会保障系统在省厅的正确指引和市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大以来的全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，决战重建脱贫“双攻坚”，始终坚持后发追赶，切实抓好人力资源和社会保障各项工作，实现“十三五”良好开局。
一、劳动就业
就业形势总体稳定。就业岗位主要集中在二、三产业，非公经济是吸纳就业的主要渠道。城镇新增就业人数、城镇失业人员再就业人数等多项民生指标趋于常态且显现平稳增长态势。
城镇新增就业21034人，城镇失业人员再就业7592人，分别较2015年增加178人、299人；城镇新增就业人数中，第一产业占19.97%，第二产业占22.2%，第三产业占57.83%。城镇新增就业中第三产业吸纳就业比重较2015年增长3.74个百分点。
城镇登记失业率3.87%，控制在4%以内。城镇登记失业人员期末实有5114人，同比减少77人，减幅为1.48%。城镇登记失业人员中，从主要人员类别来看：女性2975人，就业困难人员808人，高校毕业生564人，长期失业者117人，残疾人18人。女性城镇登记失业人员期末实有人数约高于男性。
农村劳动力转移就业规模保持稳定。年末全市农村劳动力转移就业共35.93万人，较去年增加0.26万人。其中：省内转移就业27.72万人（市内本地就近转移就业17.18万人，市外省内转移就业10.54万人），省外转移就业8.2万人。
高校毕业生就业总体稳定。2016届雅安籍普通高校毕业生5676人（其中本科生1974人，专科生3702人），较2015年增加37人。全市754名离校未就业高校毕业生，截至年末，已就业690人,应征入伍3人、升学19人，未就业42人（其中参加就业见习13人、暂无就业意愿8人、正在求职21人），就业率91.5%。
人力资源市场岗位数和求职人数呈双下降趋势。2016年，全市进入人力资源市场的431家用工企业共提供需求岗位10664个，求职人数为8600人，求人倍率1.24。与去年同期相比，供求呈现双下降的趋势，用工需求减少917个岗位，同比降低7.92%；求职人数减少1942人，同比降低18.42%，求人倍率下降0.24。
从企业用工需求在产业分布来看，用工企业主要集中在第二、三产业，第二产业提供岗位3876个，占36.35%，第三产业提供岗位5370个，占50.36%。与去年同期相比，第一产业需求占比略有减少，第二产业需求减幅明显，减少7.03%，第三产业需求增幅明显，增加8.35%。
二、社会保险
全年各项社会保险（不包括新农合）征缴收入合计43.71亿元。
（一）养老保险
年末企业职工基本养老保险参保人数362264人（其中：参保职工209897人、参保离退休人员152367人），较上年增加15231人。基金征缴收入201281万元，较上年增长43.44%。待遇支出291906万元（含丧葬费），较上年增加12.41%。年末基金累计结存361448万元。
年末机关事业单位职工养老保险参保人数61392人（其中：参保职工40868人、参保离退休人员20524人），基金征缴额136701万元。
年末城乡居民养老保险参保人数448092人，较上年增加21930人。基金征缴收入4900万元，较上年增加22.01%。待遇支出17228万元（含丧葬费），较上年减少5.85%。基金累计结存34090万元。
企业退休人员月人均基本养老金增加121.4元，人均达1632.5元；城乡居民养老保险基础养老金每人每月75元。
（二）医疗保险
年末城镇职工基本医疗保险参保人数241037人，较上年增加9593人。城镇居民基本医疗保险参保人数195547人，较上年增加9216人。
全年城镇职工基本医疗保险基金征缴收入66798万元，待遇支出62093万元，分别较上年增长6.27%和18.02%，年末基金累计结存83946万元。城镇居民基本医疗保险基金征缴收入13577万元，待遇支出12648万元，分别较上年增长9.69%和5.89%，年末基金累计结存5551万元。
城镇职工医疗保险最高支付限额达到21.3万元，城镇居民医疗保险最高支付限额达到13.4万元。城镇职工和城镇居民基本医疗保险住院费用政策范围内报销比例分别为80.2%和75.04%。城镇居民大病保险覆盖人数195547人，共有2622人次享受大病保险政策，发生合规医疗费用共6586万元，大病保险报销771万元，是去年实际报销金额的2倍，实际补偿率11.7%。
（三）失业保险
失业保险参保人数82996人，较上年增加15394人。其中，参保农民工参保人数为18086人，较上年增加2075人。全年基金征缴收入5613万元，较上年减少26.62%。全年发放失业保险金29072人次，较上年增加5797人次。待遇支出3576万元，较上年增长32.79%。年末基金累计结存18545万元。
（四）工伤保险
年末工伤保险参保人数为98965人，较上年增加1082人。其中，参保农民工37561人，较上年增加2583人。全年享受工伤保险待遇人数为1251人，较上年增加218人，享受伤残待遇人数989人，较上年增加212人。
全年基金征缴收入6188万元，较上年增长26.49%，待遇支出5291万元，较上年增长29.14%。年末基金累计结存5545万元。
调整提高工伤保险待遇，全市最低伤残津贴2068.25元/人.月，较上年提高230元/人.月。
（五）生育保险
年末生育保险参保人数为76527人，较上年减少257人。全年共有3282人次享受生育保险待遇，比上年增加856人次。全年基金征缴收入1787万元，较上年增加3.29%，待遇支出2140万元，较上年增长35.96%。年末基金累计结存3749万元。
三、人才队伍建设
年末全市共建立3个博士后创新实践基地、2个专家服务基地、1个市级高技能人才培训基地（其中省级高技能人才培训基地1个）、3个雅安市技能大师工作室（其中省级技能大师工作室1个）。共有技工院校2所、民办职业培训学校10个，就业训练中心7个，职业技能鉴定机构13个，职业技能鉴定考评人员188名。
全年共引进国外知名专家36人次，实施引智项目14项，组织60多位专家到基层开展技术指导和服务450多人次。
开展专业技术人员继续教育培训36000多人次、就业技能培训11198人、岗位技能提升培训2550人、品牌培训1373人、创业培训4575人。全年为24283名城乡劳动者提供职业技能鉴定服务，21767人获得职业资格证书。
新增高级职称953人（其中正高级职称27人），新增中级职称1220人（含考试类取得中级职称），年末专业技术人才4.05万人，其中高级职称4342人（正高149人）、中级职称14560人、初级21598人。新增高技能人才1274人，其中技师、高级技师133人，年末技能人才4.5万人。
四、公共人事管理
面向社会公开考录公务员（含参公人员）335名。公开招聘事业单位工作人员1517名（其中考核招聘高学历和急需紧缺专业技术人员501名）。年末全市公务员（含参公人员）13034人、事业人员30015人。通过“三支一扶”基层项目聘用大学生100名。开展市级行政机关公务员（含参公人员）各类培训2100余人次，共安排340名新录用公务员（含参公人员）到村（社区）锻炼。全年顺利组织各类人事考试21次，参考30463人次。圆满完成军转安置任务，全面落实企业军转干部解困政策。
五、收入分配
全部单位职工平均工资46458元，比上年增加3925元，增长率为9.2%。全市最低工资标准1380元/人.月。
实现劳务收入52.45亿元，比2015年增加4.01亿元，增长8.27%，转移就业人均劳务收入14598元，比2015年增加1015元，增长率为7.47%。
六、劳动关系与劳动者权益维护
全市全部企业劳动合同签订率94.5%。建立劳动人事争议仲裁院9个，建院率达100%。全市劳动保障监察机构主动检查用人单位2410户，涉及劳动者8.01万人；接受投诉案件391件，举报案件7件，结案391件，结案率为100%；参与处理突发事件7件，涉及劳动者24人；为5500名劳动者追回工资4706.55万元。
七、公共服务体系建设
我市街道、乡镇、社区人社公共服务窗口达到全覆盖。加强社会保障卡发放应用，发放社保卡125万张。积极推进政务公开、简政放权，行政审批增速提效达77.5%，全年办理行政复议案件10件、行政应诉案件19件，维持率100%。
注：本公报各项统计数据为正式年报数和决算数，故有部分统计数据与在此之前公布的数据略有出入。
川公网安备51180202511865