一、芦溪村基本情况
芦溪村位于芦山县城西北部，与城区毗邻，属清仁乡管辖，幅员面积约20平方公里，下辖芦溪、庙溪、芦林、向阳、安营五个村民小组，现有户籍人口1028户3241人，劳动力1968人，其中血吸虫患者8人，患癌症、尿毒症、中风等重大疾病32人，低保户104人，五保户12人，残疾人121人，党员50人，现役军人3人，退伍军人15人，在读大中专学生25人。全村现有耕地2338亩，林地6800亩，退耕还林地2030亩，各类经济林木100亩；茶叶1500亩；肉兔存栏12000只，肉羊存栏200只。2015年全村全年人均可支配收入5046元，居清仁乡第5位（倒数第二）。
二、求真务实，确保脱贫工作“精准实”
（一）扎实开展精准识贫，确保扶贫对象精确
一是按照精准扶贫工作的要求，市供销社党委委员、副主任李鸿同志作为驻村“第一书记”对全村拖贫对象进行了全面详尽的摸底排查，重点对贫困户基本情况、人口组成、收入来源、增收项目、致贫返贫原因及脱贫愿望打算进行了走访，对全村贫困户全部建档立卡。通过近两年的摸排与帮扶，以2014年底统计数据为基准，全村已脱贫49户192人，对不符合条件84户261人进行清退，新增9户23人，因迁户或死亡6人。截至目前，全村未脱贫27户，73人。其中，因病和因残24户，占贫困户数的89%。二是由市县级联系部门抽调固定人员组成驻村工作组，下设办公室，落实专人对扶贫工作负责收集统计资料，驻村人员和其他村组干部密切配合的方式统一收集、汇总、上报相关档案资料，经过多次入户调查，基本保证了贫困户基本情况、“六有信息平台”等相关数据的全面、准确。
（二）深入开展调研活动，确保致贫原因及帮扶需求清楚
根据全村现有实际，深入剖析致贫原因，由县扶贫移民工作局聘请四川农业大学深入我村，认真编制了扶贫发展规划和相关工作计划。同时根据每一户贫困户的实际情况和致贫原因制定帮扶计划，明确帮扶措施。通过入户调查摸底，适合发展养殖业（养鸡、养猪、养羊、养牛）脱贫的7户，占全村贫困户数的26%；通过务工就业脱贫的4户，占全村贫困户数的15%；需政策兜底脱贫的9户，占全村贫困户数的33%；两种以上帮扶措施脱贫的7户，占全村贫困户数的26%
（三）扎实落实帮扶机制，确保扶贫帮困落到实处
严格按照第一支部书记驻村制，落实帮扶制度网格化，把每一户贫困户落实到每一个村组干部身上，每个村民小组安排一名小组长、一名村干部和一名乡镇干部来负责联系，同时网格化联系部门派出干部职工分别负责联系一户或多户贫困户，确保每户贫困户都有负责人在联系帮扶。
（四）以“五个一批”抓手，确保脱贫任务可行
以“五个一批”抓手，结合全村实际，制定扶贫计划。通过对整村产业结构的调整带动贫困户精准扶贫，力争实现“三年脱贫摘帽、三年脱贫覆盖100%”的奋斗目标，确保把芦溪村打造成为家富、人和、村美的幸福美丽新村，确保贫困群众同步奔康致富。具体目标为：2016年，脱贫户数16户44人；2017年，脱贫户数11户29人。在坚持两年扶贫攻坚，实现全村脱贫率累计达到100%，实现全村贫困户全部“摘帽”。
三、上下联动，确保措施落实到位
按照“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体要求，在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人门户卡，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
（一）积极争取项目资金，提升人居生活水平。为完善村域通村、通组路网和现有道路的改造升级，加强洪涝和地质灾害的防范工程建设，进一步改善贫困农户生产生活环境，扶持贫困农户产业脱贫，2016年新申报交通建设项目6个，林区公路项目1个，水利项目6个，“347”改造工程23户，危房改造11户，农业产业扶持6户。
（二）抓对政策兜底，确保贫困人口翻穷身。根据全村实际情况，经多次筛选评议，全村104人纳入低保，建档立卡贫困户中低保户23人，五保户2人，另有22人正在向民政部门申请纳入低保。
（三）推动产业扶持和就业发展，确保贫困人口断穷根。一是大力发展蔬菜种植、茶叶和肉兔养殖，能够扩大产业规模，有利于形成产业支柱，又能够解决贫困户外出就业难的问题，同时也能带动贫困户的积极性和主动性，创新思路，快速、有效、多元实现贫困户脱贫致富。二是强化技能培训。今年已分别组织了两次统一培训和学习，15人次参与了前往天全县的芍药种植学习，10人次参与了肉兔养殖合作社举办的肉兔养殖培训。同时通过积极引导贫困户家中剩余劳力外出务工，现已有近百人在就近或外出务工，有效解决了贫困户家庭就业和收入问题。
（四）创新发展帮扶机制，确保贫困人口收入稳步增长。一是积极探索村级集体经济组织建设。以现有肉兔养殖业为基础，市供销社、县人武部等部门已为芦溪村筹集项目建设资金20万元用于发展村级集体经济，正准备新建年出栏肉兔10000只村级兔类集中养殖场一座，通过发展壮大肉兔养殖业，带动贫困户从脱贫到致富。项目建设投资40万元，目前已完成项目选址工作。项目建成后，预计将带动约200户农户从事肉兔养殖业，年出栏肉兔20万只，利润200万元，全村人均纯收入增加620元。二是建立“合作社+贫困户”的帮扶机制。通过引导成立专业合作社2家（芦山县雅芦种养农民专业合作社、芦山县明昊种养殖专业合作社），1家农业产业相关公司（熊猫家园有限公司，已发展茶叶1100亩），通过到企业务工解决部分贫困户就业问题实现贫困户发展有导向，收入有的保证。目前通过建立了专业合作社，已带动了7户贫困户就业增收。
今后的工作，芦溪村将继续以“五个一批”抓手，严格按照脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在于精准的总体要求，进一步完善动态识别机制，通过做好“四到户三到人”（即：帮扶责任人到户，产业规划到户，产业发展到户，资金项目扶持到户。“三到人”即：素质提高到人，帮扶责任到人，档案建立到人）工作，通过对整村产业结构的调整带动贫困户精准脱贫，力争实现“两年脱贫摘帽”的奋斗目标，确保把芦溪村打造成为家富、人和、村美的幸福美丽新村，确保贫困群众同步奔康致富。
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