自9月25日起，四川省全面实施“五证合一”登记制度改革，从“三证合一”到“五证合一”，进一步减少创业准入的制度性成本，更大限度利企便民。“五证合一”改革实施后，如何换领“五证合一、一照一码”营业执照？此次改革涉及哪些市场主体？省工商局注册分局局长郭清进行了详细解答。
什么是“五证合一”?与“三证合一”有何不同？
郭清：“五证合一、一照一码”登记制度，即通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理局(市场监督管理局)、质监、税务、人力社保、统计五个部门分别核发不同证照，改为由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证不再发放。也就是在去年实施“三证合一”基础上再整合社会保险登记证和统计登记证，为企业提供更加便利化服务。
“五证合一”登记制度改革涉及所有市场主体吗?
郭清：此次“五证合一、一照一码”改革涉及的市场主体包括：企业及其分支机构、农民专业合作社、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动和外国(地区)企业常驻代表机构(以下统称“企业”)，暂不涉及个体工商户。根据安排部署，2016年12月1日起将在全国全面实施个体工商户“两证整合”，即整合个体工商户营业执照和税务登记证。
新登记企业如何办理“五证合一”？
郭清：“五证合一”改革实施后，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业、农民专业合作社登记注册时只需填写“一张表格”，向工商（市场监管）部门“一个窗口”提交“一套材料”，工商（市场监管）部门收到申请信息和申请材料后，直接向申请人核发加载统一社会信用代码的营业执照。需要填写的登记（备案）申请书等材料以及提交资料目录可以直接在省工商局门户网站“办事指南”中下载、获取。
已注册企业如何换领“五证合一”营业执照?
郭清：已领取“三证合一”营业执照的企业不需再办理“五证合一”，由工商部门将企业相关信息发送至人社和统计等部门。未领取“三证合一”营业执照的企业向工商（市场监管）部门申请变更登记或申请换发营业执照时，由登记机关依法核发加载统一社会信用代码的营业执照。企业登记注册和换照均不需要缴纳任何费用。
企业申请换照需提交以下资料：企业换发加载统一社会信用代码营业执照登记表；联络员信息；财务负责人信息；营业执照正、副本，组织机构代码证正、副本，税务登记证正、副本。已领取社会保险登记证的企业，不再收缴原社会保险登记证。
另外，若相关证书尚未办理，需要出具未办理承诺书并对真实性负责；若证照遗失，需提供刊登遗失公告的报纸，以及加盖公司公章、法定代表人签字的遗失说明。
实施“五证合一”后，原证照有效期有多久？
郭清：在2017年12月31日之前，原证照可以继续使用。过渡期结束后，自2018年1月1日起，办理相关业务须使用加载统一社会信用代码的“五证合一”营业执照，原证照不再有效。
实行“五证合一”后，企业注销是否先进行清税申报?
郭清：实行“五证合一、一照一码”后，企业注销时，需先进行清税申报，并持税务部门出具的《清税证明》到企业登记机关办理注销登记。过渡期内，未换发加载统一社会信用代码营业执照的企业申请注销，登记机关按照原规定办理。（撰稿：张茜 摄影：刘永苓）
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