关于政协雅安市第三届委员会第4次会议总第40号提案办理情况的复函

 

董敏雷委员：

您在政协雅安市第三届委员会第4次会议上提出的《关于将杨皮匠工业园迁入我市工业园区的建议》的提案（编号：提案总第40号，经济建设类第22号）收悉，现将提案办理情况函复如下：

一、项目不符合经开区产业定位和行业准入条件

根据《四川省人民政府关于四川雅安工业园区扩区并更名的批复》（川府函〔2013〕207号）、《中共雅安市委雅安市人民政府关于加快四川雅安芦天宝飞地产业园区（四川雅安经济开发区）发展的意见》（雅委发〔2014〕7号）、《雅安市人民政府关于印发雅安市产业园区十二五发展规划的通知》（雅府发〔2012〕27号）精神，雅安经开区主导产业定位为机械装备制造和新能源新材料，园区自建园以来始终致力于围绕主导产业完善产业链条，强化招商引资力度，做强做大产业规模，向高端产业、产业高端发展；同时，始终致力于发展清洁生产，引进的企 业均为具有较高技术含量、环境影响小的产业项目。而“杨皮匠”工业园产业为皮革产业，与雅安经开区的主导产业定位不符。

根据四川省环境保护厅《关于印发<四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书>审查意见的函》(川环建函〔2012〕30号)要求，制革产业不得入驻园区。《四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书》第四点“环境容量和总量控制，行业准入及清洁生产门槛”第二项“行业准入”附表如下：

二、项目不符合园区发展的基本要求。

按照雅委发〔2014〕7号文件精神，雅安经开区坚持绿色发展、生态重建，按照飞跃发展、异地支撑要求，坚持规划引领，明确功能定位，夯实发展基础，强化产业支撑，促进产城相融，为灾区致富奔康提供有力的产业支撑，未来将成为与主城区相融相连宜业宜商宜居的产业新城区。

1.雅安经开区将用3年时间初步建成连接雨城、名山两个城区、产业竞争力强、对外开放度高、生态环境优良的产业新城和城市新区，聚集人口6-8 万人，解决灾区群众就业1万人以上，成为雅安重要的人口聚集区。“杨皮匠”工业园污水处理难度大，产生的废水中含有硫化物、红矾、悬浮物等多种有毒有害物质，产生的铬很难处理，且排放大量刺激性气味气体，对周边人居环境产生影响，不适宜入驻飞地园区。

2.按照园区引进项目的标准，产业项目最低投资强度为150万元/亩，亩均税收为10万元/亩，而“杨皮匠”工业园大部分为小规模手工作坊，虽然有一定的知名度和品牌效应，但相对于园区土地40万元/亩的开发成本，该项目的投资强度和产出强度都达不到要求。

综上，杨皮匠工业园不适宜入驻雅安经开区发展，建议由雨城区另行选择地点搬迁。最后，感谢您对雅安经开区发展的关心和支持！

特此回复。

                        四川雅安经济开发区管理委员会

                            2015年6月1日