4.20芦山强烈地震发生后，市委、市政府审时度势，作出了打硬仗、补欠账的工作部署，把产业重建作为灾后重建的重大支撑，加速推进产业发展，一大批企业纷纷入驻雅安，极大地提升了雅安产业的发展水平。市外侨和港澳台办作为政府职能部门，在参与全市产业重建的进程中积极发挥联系侨胞的纽带作用，积极搭建平台，开展引资引智。近期，我办抓住省上对口部门帮助雅安招商引资的大好机遇，促成了一些侨资企业落户雅安。
一、侨资企业在我市投资发展的基本情况
截至目前，我办协助省上对口部门帮助我市引进侨资企业4家，正式开工建设2家，分别是：芦山县重楼及加工项目、机猕猴桃种植项目。有一家物流项目和一家三产业项目将在近期正式签约开工建设。资金近3.5亿元。
二、当前引进侨资企业存在的问题和困难
在我们开展对侨商的招商引资工程中，我们也看到了面临的一些问题和存在的一些困难，主要表现在以下几个方面：
一是我市侨务资源有限，与侨商人员交流和往来相对较少。在招商引资过程中，我们主要依靠省上对口部门搭建的平台，在招商引资上办法少、门路窄，缺乏大的突破。
二是当前国内侨资企业都普遍面临企业自身不景气的问题，我们在开展招商引资活动中，出现了侨资企业来我市考察多，签约少的现状。据我们统计，自去年以来到我市考察投资的侨资企业多达50余家，考察人数200余人。这些侨资企业在考察结束后，对我市投资环境有了初步认识和了解，对部分产业也表示了进一步对接的兴趣，但签署投资意向协议很少，签署正式投资协议极少。原因主要在于企业当前自身面临发展不景气和对要发展的产业前景担忧。
三是优质高效服务有待提高。近年来，我市各级政府和各部门在治理投资软环境上下了很大力气，在招商引资工作中采取了许多办法和措施，取得了较为明显的成效，但是，必须清醒地认识到，有些地方还不尽人意，与先进地区相比差距较大,经济发展的配套环境还要进一步完善。
四是产业间的配套存在差距。我市还存在行业配套、专业配套不够完善，较完整的产业链还没有形成，行业聚集度不足。还有一些侨资企业认为我市物流成本还缺乏优势，这也是影响侨资企业落户我市的因素之一。
五是担心劳动力不足和缺少技术工人。对于有意向在我市投资的劳动密集型行业，投资方对我市不是人口资源大市表示出顾虑，在考察项目时表现得很谨慎，担心将来劳动力不足和缺少技术工人。
三、对策及建议
（一）提高对侨资企业的认识
海外华侨华人和港澳同胞有爱国爱乡的热情，做好他们的工作，促进我市侨资企业的更大发展，具有重要的政治、经济和社会意义。突出支持好、协调好、服务好侨资企业来雅发展是最好的引资方式的理念。我市要紧紧抓住东部产业转移、侨资产业外移和侨商投资产业结构向科技产业倾斜的机遇，有针对性地推出一批对侨资招商项目，采取更加有效的招商方式，把针对侨资企业的统一招商纳入常态化的招商工作，借助“一带一路”国家发展战略的利好机遇和省委、省政府的支持和珠三角、长三角地区的舞台，积极主动参与各类招商引资活动，主动承接转移，提升我市的竞争力和影响力。
（二）提升服务，加强对侨商投资项目的管理与协助。
将侨资招商投资项目的审批过程作为服务、协调和优化投资环境的过程。积极拓展招商平台。加强与国内外知名投资促进机构的沟通联系；继续充实各层次的服务平台，完善引资机构和网络建设；加强项目信息的公开发布工作，实现商务资源共享。建立与重点侨资企业的互动交流联系机制，增强投资者在我市创业的信心。
（三）持续加大投资环境建设。
近年来，我市通过不断整治投资环境，招商引资取得了阶段性的成果，使包括侨胞在内的海外投资者增强了信心。但是，目前一些相应的工作还没有完全到位，投资环境建设任重道远。建议加大力度，进一步加强公路、铁路等交通网路建设，完善基础设施和工业园区建设，健全项目建设服务体系，规范行政行为，提高办事效率，优化投资环境。
（四）努力维护侨商的合法权益。
应切实做好侨商投诉协调工作，加大信访受理工作力度，把侨商投诉协调处理工作落到实处。健全来信来访登记、督办、反馈、报结制度，热情接待、认真受理侨商的投诉，做到件件有登记，事事有回复，解决有人，处理有期；坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题”的原则，认真做好协调处理和督促落实工作，严肃处理损害侨商合法权益的行为，维护侨胞的投资合法权益。
（五）加大对侨资企业的宣传力度。
努力扩大侨资企业在社会上的影响，通过新闻媒体向社会介绍侨资企业的贡献，宣传企业的成功经验。特别是突出宣传为雅安发展设作出重要贡献的侨商投资者，授牌表扬和给予适当奖励等，提高侨资企业在社会上的知名度，扩大他们的影响，把更多的侨资企业吸引到雅安投资兴业。
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