雅安地处四川盆地西缘，东邻成都市、乐山市，西连甘孜州，南接凉山州，北连阿坝州，幅员面积1.53万平方公里，总人口153万人，是四川盆地与青藏高原、汉文化与民族文化、现代中心城市与原始自然生态区的结合过渡地带，素有“川西咽喉”、“藏区门户”、“民族走廊”之称。
雅安是革命老区、移民重点库区、民族地区、典型山区、地震灾区，更是贫困地区。按照新的国家扶贫标准，省上认定我市2010年底农民人均纯收入在2300元以下的农村扶贫对象有23.66万人，贫困发生率20.16%，居“四大片区”外市州前列。2014年，我市按要求完成了8县（区）贫困村、贫困户的识别工作。全市共识别出贫困村261个，其中，雨城38个、名山42个、荥经31个、汉源63个、石棉26个、天全36个、芦山11个、宝兴14个；全市共识别贫困户34136户103768人，其中，雨城4549户13490人、名山6668户19235人、荥经4095户9211人、汉源8936户29669人、石棉2368户7868人、天全3467户11810人、芦山2746户8484人、宝兴1307户4001人。
近年来，特别是“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建工作启动以来和市委三届七次全会后，市委把扶贫开发作为一项重点工作任务部署推进，狠抓灾后恢复重建机遇，贯彻落实国家、省、市一系列惠民政策措施，强力推进贫困村建设，加快推进幸福美丽新村建设，加大基础设施建设投入，着力发展特色产业，贫困地区基础设施、贫困群众住房条件得到极大改善，公共服务、就业得到充分保障，贫困村农民增收明显，减贫、脱贫目标逐步实现，全市农村贫困人口从2010年底的23.66万下降到2014年底的8.88万人，贫困发生率从20.16%下降到7.8%，扶贫开发取得重要阶段性成果。
雅安属中高山区和民族地区，农村贫困“量大、面广、程度深”，平坝、河谷等地带“插花式”贫困现象依然存在，因灾因病返贫、致贫现象突出。到2020年雅安要与全国、全省同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困村。省委十届六次全会的召开，从思想上、行动上、组织上发出了决战全面小康的动员令，吹响了全力精准扶贫的冲锋号。雅安市委、市政府高度重视，认真贯彻落实省委十届六次全会精神。8月18日，市委三届九次全会举行，对我市扶贫开发攻坚工作进行研究部署，审议通过了《中共雅安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战的意见》，提出了“四年集中攻坚、两年巩固提升”的扶贫开发总目标,确保每年平均减少农村贫困人口2.3万人以上。到2018年，全面消除绝对贫困，全市88818名农村贫困人口全部脱贫，261个贫困村全部“摘帽”。到2020年，与全国、全省同步全面建成小康社会。
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