按照市政府新闻办《关于认真做好2015年新闻发布工作的通知》(雅府新办〔2015〕2号)的要求,现将全市2015年灾后重建建材产品质量全过程监管情况通报如下。
一、灾后重建建材产品质量监管基本情况
2015年,全市质监系统在市委、市政府坚强领导下,认真践行“三严三实”,全力服务灾后重建。根据市委第15次“五总”协调会精神和《雅安市灾后恢复重建建材产品质量全过程监管实施方案》(雅质监发〔2014〕97号)要求,为进一步提升灾后恢复重建建材产品质量,加强建材产品监管工作。市质监局联合市住建局、市工商局、市公安局多次对灾后重建重点工程、风貌塑造工程、城乡农房重建以及其它灾后恢复建设工程的建材产品开展全过程联合执法检查,形成对全市生产、流通、建筑工地等环节的建材产品各司其职、各负其责、齐抓共管、协调联动的格局,确保了全市建材产品整体质量安全。灾后重建建材产品质量监管工作得到了社会各界的大力支持,也得到了市政府领导的肯定性批示。副市长赵京东批示:“好。此项工作要成为常态,不定期进行检查。市(质监)局要进一步加大对各县(区)局指导力度,强化联合执法,依法行政,助力重建。”
二、灾后重建建材产品质量监管主要做法
(一)加强组织领导,开展建材产品专项执法检查。
2015年5月,因人事变动,调整了雅安市“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建建材产品质量全过程监管协调领导小组成员,切实加强建材产品质量监管,确保灾后恢复重建工程质量安全。下发《关于在“五·一”期间开展建材产品质量监督检查的通知》(雅建材质领办〔2015〕1号)、《关于对灾后建材产品质量开展专项检查的通知》(雅建材质领办〔2015〕4号)和《关于开展全市灾后重建风貌塑造建材产品专项检查的通知》(雅质监办[2015]22号),组织开展建材产品质量专项执法检查。截至目前,召开联席会议和联合检查组会议4次,组织联合执法检查6次,全市共调解建材质量纠纷3起,涉及灾后重建建材产品质量问题立案5件,结案5件。
(二)注重统筹协调,加大建材产品监督抽查力度。
建立部门联席会议制度和联合执法机制,对全市生产、流通、建筑工地等环节的建材产品实施全过程监管。加大建材产品监督抽查力度,强化监督抽查后处理工作,针对存在的问题,采取召开现场会、限期整改、回访督查等方式予以解决,以此推动全市建材产品质量水平的提高。今年以来,检查组出动执法人员2124人次,检查企业1748个次,抽检建材产品40565组。其中质监部门抽检224组(乳胶漆、腻子粉结果还在检测中),住建部门抽检40341组。经检验,共计1371组不合格(其中水泥52组、烧结普通砖93、钢筋198组、其他建材产品1028组)。
表1:生产、流通领域灾后重建建材产品检验结果统计
(市质监局提供)
序号 |
产品名称 |
检验组数 |
合格组数 |
合格率(%) |
备注 |
1 |
烧结砖 |
81 |
79 |
97.5 |
对不合格建材产品已通知相关部门按照法律、法规和规章的规定进行处理。 |
2 |
钢筋 |
45 |
43 |
95.6 |
|
3 |
水泥 |
10 |
10 |
100 |
|
4 |
混凝土试压块 |
62 |
62 |
100 |
|
5 |
混凝土排水管 |
14 |
14 |
100 |
|
6 |
建筑用砂 |
1 |
1 |
100 |
|
7 |
建筑用石 |
1 |
1 |
100 |
|
8 |
普通混凝土配合比 |
3 |
/ |
/ |
|
9 |
细木工板 |
4 |
4 |
100 |
|
10 |
pvc型材 |
2 |
2 |
100 |
|
11 |
电线 |
1 |
1 |
100 |
|
合计 |
检验组数 |
224 |
平均合格率(%) |
99.31 |
表2:生产、流通领域灾后重建建材产品免费检验结果统计
(市质监局提供)
序号 |
产品名称 |
检验组数 |
合格组数 |
合格率(%) |
备注 |
|
1 |
烧结砖 |
17 |
17 |
100 |
对不合格建材产品已通知相关部门按照法律、法规和规章的规定进行处理。 |
|
2 |
钢筋 |
36 |
34 |
94.4 |
||
3 |
水泥 |
8 |
8 |
100 |
||
4 |
混凝土试压块 |
6 |
6 |
100 |
||
5 |
电线电缆 |
1 |
1 |
100 |
||
6 |
细木工板 |
4 |
4 |
100 |
||
7 |
pvc型材 |
2 |
2 |
100 |
||
8 |
防水卷材 |
2 |
2 |
100 |
||
9 |
乳胶漆 |
1 |
检测中 |
|||
10 |
腻子粉 |
1 |
检测中 |
|||
合计 |
检验组数 |
78 |
平均合格率(%) |
99.3 |
表3:建筑工地灾后重建建材产品检验结果统计(市住建局提供)
序号 |
产品名称 |
型号规格 |
检验数量 |
检验类型 |
合格率(%) |
备注 |
1 |
水泥 |
p.o 32.5、p.o 32.5r、p.c42.5 |
854 |
见证取样、委托送检 |
94 |
对于检测不合格项目,已通知工程所在地质量安全监督站,同时通知委托方。 |
2 |
砂 |
细沙、中砂、粗砂 |
827 |
见证取样、委托送检 |
98.4 |
|
3 |
石 |
卵石、碎石 |
656 |
见证取样、委托送检 |
100 |
|
4 |
砖 |
mu2.5~mu10 |
853 |
见证取样、委托送检 |
90 |
|
5 |
混凝土试块 |
c10~c50 |
14591 |
见证取样、委托送检 |
96.2 |
|
6 |
砂浆试块 |
m2.5~m10 |
2639 |
见证取样、委托送检 |
94.9 |
|
7 |
钢筋原材 |
φ6.5~25 |
8837 |
见证取样、委托送检 |
97.8 |
|
8 |
钢筋焊接 |
φ10~25 |
11084 |
见证取样、委托送检 |
97.2 |
|
合计 |
检验组数 |
40341 |
平均合格率(%) |
96 |
(三)细化具体措施,强化建材产品质量监管针对性。
一是实施机砖生产企业标注编码生产,全面实现机砖产品质量可追溯,并向企业赠送烧结普通砖检测尺,第一时间保障机砖几何尺寸检验。二是加强对钢材、水泥等建材产品质量监督检查,建立健全生产、流通环节进货查验、索票索证、进销台帐等自律制度。三是印制《建材产品识假辨假常识》、《灾后重建家园建材产品质量》等质量宣传手册、挂图10000余份,分发至各乡镇、社区、集中安置点灾区群众手中,提高广大群众识假辨假能力。四是加强与外来建材产品生产企业所在地相关职能部门的沟通协调,从生产源头把好出厂质量检验关,杜绝不合格建材产品流入我市。
(四)强化信息宣传,推动质量安全诚信机制建立。
完善畅通“12365”、“12315”举报投诉咨询平台,充分利用电视、报纸、网络等宣传媒体,及时准确报道灾后重建建材产品质量监管情况。不定期对受到行政处罚的企业予以公示曝光,取消其争创四川名牌、市政府质量管理奖等品牌资格,对逾期未整改或整改未通过验收企业生产的建材产品一律不予进入建筑工地,有力促进企业增强法治观念和诚信意识。同时,严格落实建材产品质量监管信息周报和产品质量分析报告制度,为市政府科学决策提供技术依据。截至目前,共报送建材产品质量监督检查专刊22期,向市政府上报质量分析报告1份。
最后,衷心希望社会各界对我们的工作一如既往地关心、支持、监督、指导,共同推动全市灾后重建建材产品质量水平的整体提升。