全市文体广电新闻出版工作会是深入贯彻落实省级相关部门会议精神和市委三届七次、八次全会工作部署，全面总结2014年工作，安排部署2015年工作的一次重要会议。会上，徐旭副市长充分肯定了全市文体广新系统去年工作成绩，对今年重点工作及作风建设提出了新任务、新要求。现将徐旭副市长的讲话（根据录音整理）印发你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
特此通知
雅安市文体广电新闻出版局
2015年3月13日
在全市文体广电新闻出版工作会议上的讲话
市政府副市长 徐 旭
（2015年3月6日，根据录音整理）
同志们：
今天召开全市文体广电新闻出版工作会议，是在深入贯彻落实全省宣传文化思想、全省文化（文物）、全省新闻出版广电等工作会议精神和市委三届七次、八次全会工作部署，加快推进灾后恢复重建关键时期召开的一次重要会议。下面，我就全市文体广电新闻出版工作讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，牢固树立做好文体广电新闻出版工作的信心。
2014年，全市文体广电新闻出版系统面对繁重的灾后恢复重建工作任务，面对头绪众多的业务工作，上下同心，凝心聚力，下深水、破难题，夺取了一个又一个的胜利。总的来说，可以从以下六个方面进行概括：一是灾后重建工作取得重大进展，实现了省委、省政府及市委、市政府有关灾后重建项目到去年年底完工率和投资完成率“双过半”的目标任务，文化产业依托灾后恢复重建取得了新发展、新突破。二是大型文体赛事活动成果丰硕，组织参加的全省首届农民艺术节、第七届少数民族艺术节、第12届省运动会、全省第14届少数民族传统体育运动会等赛事活动，均取得了可喜成绩。特别是我市体育健儿在第12届省运动会上，面对高水平选手，勇敢无畏，奋力拼搏，不辱使命，圆满实现了“金牌、奖牌、总分超上届”的奋斗目标。这是可喜可贺的，应该说是创造了雅安体育史上的最好成绩。三是群众文化体育活动丰富多彩，开展了“感恩奋进主题文艺巡演”、“欢乐大舞台”、“广场健身舞比赛”等文艺演出活动和体育健身康体活动，文化民生工程的实施更好地满足了人民群众的文体活动需求，极大丰富了群众文化生活。四是深化改革取得成效，市区广播电视资源整合工作完成了人员编制清查和资产清算，改革整合工作即将完成。这是一个很长时期的工作，市区相关同志积极努力，深入研讨，克服了方方面面的矛盾，最终取得了成效。五是文化遗产保护力度空前，完成了“国保”、“省保”单位保护范围与建设控制地带划定公布工作，加大了文物违法事件查处力度，文物保护工作有序推进。六是文化市场监管、广播电视管理日趋规范有序。以上是总体概括，有些工作没有一一点到，但也做得挺有成效。这些成绩是市委、市政府坚强领导及各县（区）党委、政府科学决策、高度重视的结果，更是全市文体广新系统同志们坚持 “5+2”、“白加黑”超常工作、任劳任怨、艰辛付出所取得的成果。今天，借这个机会，我代表市政府向辛勤工作的全体文体广新系统干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、突出重点，全力抓好2015年工作
2015年是雅安灾后恢复重建攻坚之年、提升之年，我们要进一步认清新形势，主动适应新常态，凝心聚力抓重建，沉下身子谋发展，全面推进各项工作，做到有力、有序、有效。
（一）全力抓好灾后重建，确保目标任务圆满完成。
我们要坚持把灾后恢复重建作为年度中心工作，深刻领会党中央和省、市领导关于灾后恢复重建的一系列重要讲话、指示和批示精神，按照全市灾后恢复重建暨经济工作会议的安排部署，按照市委“三对照、三自查、三整改”要求，强化“六位一体”底线思维，始终保持头脑清醒，始终保持高昂斗志，坚决克服松劲、自满、麻痹等不良情绪。要进一步强化责任意识、创新意识和“赶考”意识，在重建工作中要坚持“抓关键重点，抓短板突破，抓质量安全、抓规范管理、抓整体提升”的工作方法，坚持目标倒逼、责任倒逼、问题倒逼，把各项目标任务分解到节点，落实到岗位，量化到个人，确保圆满完成“4·20”、“7·20”和年底三个时间节点各项目标任务。
（二）认真总结“十二五”工作，加快启动“十三五”规划编制。
“十二五”期间，是我市文化从“温饱”向“小康”跨越的起步期、成长期。虽然取得了可喜的成效，但也存在文化发展不均衡、与经济社会发展不协调不同步等问题，这些问题和矛盾值得我们深思，需要我们认真研究和总结。我们要在全面总结“十二五”文化发展的基础上，认真做好“十三五”前期重大课题研究，尽快启动文化、体育、新闻出版和广播影视等各项规划的编制工作，全面谋划布局经济新常态下未来五年我市文体广电新闻出版工作。我们要逐级借智借力、多措并举，有序开展“十三五”规划调研论证、文本起草、意见征询工作。
（三）主动作为，服务生态文化旅游融合发展。
大家都知道，这次灾后重建总体规划要求雅安建设“国家生态文化旅游融合发展试验区”。这个“生态文化旅游融合发展试验区”的概念，是由文化部门首先提出来的，我们应该积极思考，主动作为，做出成效。在生态文化旅游融合发展试验区建设中，我们必须要以文化为引领，要创新文化发展方式，用好用活文化资源，延伸新型文化业态，提升文化生产力，推进文化转型升级，从而促进生态文化旅游的深度融合，促进文化产业的提升发展。要高标准、高质量推进文化灾后重建，进一步健全公共文化服务网络，加快推进公共文化基础设施提档升级。要解放思想、大胆探索，创新公共文化服务，深入研究新常态下的文化改革发展思路，推动新常态下文化事业和产业的互促互动、互为补充，实现产业与事业的融合发展。要结合地方实际，立足雅安引以为傲的熊猫文化、茶马古道文化、红色文化、三雅文化、汉代文化、西康文化、藏羌彝民族民俗文化等特色文化资源，深度挖掘地方特色文化，打造特色文化品牌。要将文化标识、文化元素融入到“一核两带三区”建设中，引导企业加大文化旅游特色产品的设计、开发和推广。这里，我要着重强调一下，今年是中国工农红军长征胜利80周年，我们要根据今年文化活动的特点，搞好纪念活动和文化产业的互促互动，打造好红色文化和其他特色文化品牌，切实做好文化旅游的融合发展。
（四）深化改革，完成年度文化体制改革任务。
2015年是全面深化改革关键之年，文化体制改革任务十分繁重。全市文体广新系统要认真按照中央、省、市的工作部署，认真结合雅安文化发展的实际，制订深化文化体制改革的工作细化方案，深入细致地开展工作，全面完成今年的改革任务。在工作中，要正确处理好改革与发展、改革与稳定的关系，坚持问题导向、市场导向、民生导向，加大宣传力度，做好政策引导、释疑解惑工作，为改革营造良好的舆论氛围。
（五）全面贯彻《全民健身计划纲要》，促进体育事业再上新台阶。
我们要创新思路，多措并举，积极开展丰富多样的群众性体育活动和比赛竞赛，加快全民健身场地设施建设和基层体育骨干人才培训，不断满足群众健身需求。要进一步加大力度，创新思路，突出重点，不断加强竞技体育的发展，在保持重点项目优势的同时，大力发展潜在优势项目，改进、改良现行的训练方法和手段，加大人才输送和后备人才培养，增强竞技体育发展的后劲。要积极组织参加全省性重大体育赛事，通过赛事磨砺我们的运动员和教练员，提升我们的组织协调能力，从而不断提高雅安体育运动水平。
（六）努力创出精品力作，争取重大会节再创佳绩。
我们要认真贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用，大力推进文艺精品创作。今年将举行全省首届艺术节，省上给我们下达了工作任务，要求我们拿出具有雅安特色的作品参加此次艺术节。上次省文化厅郑晓幸厅长到雅安来调研，特别提到这个事情，对我们雅安寄予着厚望。全市文体广新系统要高度重视，精心筹备，组织广大艺术工作者深入实际、深入生活、深入群众，进一步加大地方特色和灾后重建领域文艺创作力度，努力创作出一批思想性艺术性俱佳，反映灾区人民感恩奋进、歌唱美好新生活的精品力作，力争在全省首届艺术节上取得优异成绩。
（七）创新宣传方式，提高新闻宣传水平和质量。
我们要积极发挥广播电视舆论宣传主阵地作用，深入推进广播电视栏目、节目创优工程，集中抓好时政新闻、民生新闻以及富有地方特色的文艺精品栏目的采编和制作。要加强与周边广播电视台的协作合作，不断改进新闻报道方式，全面提升栏目、节目质量。要不断加强优秀稿件的选送力度，增强稿件在中央台、省台及周边市州电视台的播出量，努力提高外宣水平。
三、强化作风建设，打造素质过硬的干群队伍
全市文体广新系统要进一步强化责任意识、使命意识，坚定克服各种困难的信心和决心，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，始终保持知难而进、坚韧不拔的优良作风，攻坚克难，全力推进各项工作的有序开展。我们要增强依法治市理念的认识，提升依法行政能力，扎实推进党的群众路线教育实践活动整改“回头看”和“庸懒散浮拖”专项治理行动。这些工作必须一以贯之地做好，始终坚持作风建设永远在路上，始终在“赶考”的工作状态。要落实党风廉政建设主体责任，切实加强干部职工的教育管理，加强组织纪律和作风建设，增强行业荣誉感和职业操守，强化政治纪律、政治规矩，确保政令畅通，确保队伍能够打硬仗、能够打胜仗。
同志们，2015年文体广电新闻出版工作任务繁重而艰巨，我们要以更加端正的态度、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，更加有力的措施、更加务实的作风，坚持改革创新，锐意进取，真抓实干，努力开创全市文体广电新闻出版工作新局面，为我市灾后恢复重建和经济社会发展做出新的更大的贡献！
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