1月29日，市人力资源社会保障局、市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市司法局五部门联合召开欠薪依法治理研讨会，共商欠薪治理大计。会议组织学习了《劳动合同法》、《调解仲裁法》、《刑法修正案（八）》、最高人民法院司法解释法释〔2013〕3号等法律和人社部发〔2014〕100号、人社部发〔2012〕3号等有关文件以及全市农民工工资支付监管保障联席会议、全市“两法衔接”工作联席会、全市安保维稳工作电视电话会、全省做好2015年春节前保障农民工工资支付视频会议精神，各部门分管领导和相关科（处、支队）室负责人结合各自职能职责作了深入交流探讨，对下一步如何做好行政执法和刑事司法“两法衔接”、依法打击恶意欠薪犯罪行为、有效防止恶意讨薪和履行部门责任、强化部门联动配合等提出了具体意见。
会议认为，解决农民工工资拖欠和侵害劳动者权益是一件现实难题，事关社会和谐稳定，是重要的民生工程和民心工程。要按照依法治市的总体取向和市委市政府的要求部署，切实抓好、抓实、抓出成效。尽管我市近年来采取了诸如实名制管理、强化日常巡查等有效措施，欠薪治理取得显著成效。但拖欠并没有从根本上彻底根除，病灶不除，拖欠和预防拖欠、治理拖欠的斗争必将在一定时期内长期存在，必须在艰巨的拉锯战中争取主动、掌握主动。必须要准确把握常态治理、依法治理这个新常态。要立足新形势、新任务和新要求，认识新常态、适应新常态、引领新常态，将欠薪治理纳入依法治理轨道，从而形成不敢拖欠、不愿拖欠和不能拖欠的长效机制，实现长治久安。
会议决定，要发挥已有制度机制的作用，用好现有平台载体，进一步采取有力措施，依法维护劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。一是要发挥联动机制，保持信息情况互通。要用好维护职工权益部门联动机制、劳动关系协调三方四家机制和农民工工资支付监管保障联席会议机制，建立定期会议制度，通报情况，研判形势，部署工作，进一步完善运转的流程，保持部门之间的沟通、衔接和联动，坚决杜绝沟而不通、衔而不接、联而不动。要认真研究法律法规，准确把握法律精神实质，确保在必要和需要的时候，一旦有案，一旦发案，一旦来案，一旦办案，办能办得了、办能办得下。二是要加强联动配合，依法履行各自职责。要按照联席会议机制、维护职工权益部门联动机制和劳动关系协调三方机制明确的部门职责，履行好赋予的职责任务。对欠薪违法犯罪行为保持零容忍，对于事实清楚、证据确凿、影响恶劣的涉嫌恶意欠薪的案件，人社部门要依法及时移送公安机关，公安机关要依法立案；对于债权债务关系明确的劳动者依照法律规定申请支付令的，人民法院应依法发出支付令；对于违法犯罪应依法批捕、相关部门不履行职责或公职人员涉嫌违法的，检察机关应依法批捕、抗诉和提起公诉。整就整准，弄就弄疼，依法打击，保持震慑，特别是要选择1-2家“老赖”开刀，杀鸡儆猴。司法部门要加强劳动者维权司法援助工作，无偿为其提供服务。三是强化办案意识，提高依法处置水平。要强化证据意识，各相关部门要在执法过程中固化证据，为依法处置奠定基础；要强化程序意识，按照各自法定程序实施，不得程序违法；要强化沟通意识，人力资源社会保障部门要及时、及早与法院、检察院进行沟通，得到技术指导和意见参考，为后续顺利进入司法程序扫除障碍；要强化能力意识，加大办案人员的培训力度，多举办、多组织执法培训会、案例分析会、案情研讨会、案件磋商会等，使办案人员成为办案能手、办案高手，从而增强办案精细度、精准度，提升“两法衔接”的效果，切实维护劳动者合法权益，促进劳资关系和谐和社会稳定。
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